引言

近期歐盟通過了新電池法案，對(duì)動(dòng)力電池明確了碳足跡信息披露要求。中國(guó)作為歐洲動(dòng)力電池的主要進(jìn)口供應(yīng)方，將會(huì)受到該法案影響，但我國(guó)在電池碳足跡核算方面仍存在空白，因此，本文將從歐盟新電池方案內(nèi)容和碳足跡內(nèi)涵、標(biāo)準(zhǔn)演變、核算方法等方面進(jìn)行梳理，為各位讀者分析國(guó)內(nèi)碳足跡領(lǐng)域未來發(fā)展趨勢(shì)和挑戰(zhàn)。

中國(guó)出口歐盟動(dòng)力電池將，必須披露碳足跡

2023年6月14日，歐洲議會(huì)以587票贊成，9票反對(duì)，20票棄權(quán)，批準(zhǔn)了關(guān)于加強(qiáng)電池和廢電池可持續(xù)性規(guī)則的提案達(dá)成的臨時(shí)政治協(xié)議。該法案替代了2006年的電池指令，要求歐盟市場(chǎng)內(nèi)電動(dòng)汽車電池、輕型交通工具電池和容量大于2kWh的工業(yè)充電電池，最快從2024年起，必須提供符合PEF的電池碳足跡報(bào)告，并附上聲明和標(biāo)簽。且必須經(jīng)過第三方審核認(rèn)證。不滿足相關(guān)要求的電池產(chǎn)品，將被禁止進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。

由于我國(guó)的動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈完整，全球約70%的電池產(chǎn)能在中國(guó)，而歐洲也是中國(guó)電池產(chǎn)品出口的主要市場(chǎng)，因此我國(guó)將成為該法案主要受影響的地區(qū)。根據(jù)歐盟新電池法案中對(duì)碳足跡工作的規(guī)劃，進(jìn)口動(dòng)力電池2024年7月1日開始需根據(jù)PEF進(jìn)行制定碳足跡聲明，2026年1月1日開始在電池上標(biāo)注碳足跡性能等級(jí)，2027年開始將電池碳足跡控制在最大閾值以下。由于一年后必須按照歐盟PEF進(jìn)行信披，因此碳足跡核算認(rèn)證將成為國(guó)內(nèi)電池廠商出口剛需。

PEF（Product Environmental Footprint）產(chǎn)品環(huán)境足跡指南，是歐盟官方的生命周期評(píng)價(jià)（LCA）標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證體系，包含碳足跡核算與碳標(biāo)簽認(rèn)證。PEF由歐盟研究總署和歐盟環(huán)境總署聯(lián)合制定，于2013年首次發(fā)布，在經(jīng)過不斷完善后于2021年12月15日修訂發(fā)布。具體而言，歐盟PEF方法體系包含：歐盟ILCD系列手冊(cè)（其中僅方法手冊(cè)有400多頁）、PEF通用指南（200多頁）、各種產(chǎn)品PEFCR細(xì)則（每種產(chǎn)品100頁左右，例如電池碳足跡核算細(xì)則有70多頁），PEF是全球目前最系統(tǒng)化、最詳盡的碳足跡/LCA方法體系，PEF的要求遠(yuǎn)高于全球其他碳足跡/LCA標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系要求。

在PEF的碳足跡算法中，可以最簡(jiǎn)化地理解為“原輔料或能耗x原輔料或能耗的生命周期碳足跡因子”，電池廠商需要基于PEF的全生命周期框架進(jìn)行環(huán)節(jié)拆分、活動(dòng)值測(cè)算，并結(jié)合對(duì)應(yīng)的生命周期碳足跡因子得出碳足跡數(shù)據(jù)，在經(jīng)過自主核查和評(píng)估查驗(yàn)機(jī)構(gòu)驗(yàn)證后披露最終結(jié)果。

PEF不僅關(guān)注結(jié)論的“有無”問題，更關(guān)注過程數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性問題。PEF要求從地區(qū)、時(shí)效等多個(gè)方面進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)分（DQR），報(bào)告整體的DQR評(píng)分不符合要求的話，報(bào)告將被判為無效。例如地理代表性GR評(píng)分項(xiàng)，使用本國(guó)數(shù)據(jù)集是最好的1分，其他國(guó)家數(shù)據(jù)集是最差的5分。因此在碳足跡因子數(shù)據(jù)上表現(xiàn)為很強(qiáng)的地域性，幾乎各個(gè)國(guó)家和地區(qū)都需要建立自己的環(huán)境影響數(shù)據(jù)庫(kù)，且需要定期更新維護(hù)。

 碳足跡內(nèi)涵與標(biāo)準(zhǔn)演變

“碳足跡”的概念源自于“生態(tài)足跡”，主要以二氧化碳排放當(dāng)量表示人類的生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)過程中排放的溫室氣體總排放量。相較于單一的二氧化碳排放，碳足跡是以生命周期評(píng)價(jià)方法（LCA）評(píng)估研究對(duì)象在其生命周期中直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體排放。全生命周期評(píng)價(jià)（LCA），是指對(duì)目標(biāo)的整個(gè)生命周期——從原材料獲取到設(shè)計(jì)、制造、使用、循環(huán)利用和最終處理等，定量計(jì)算、評(píng)價(jià)產(chǎn)品消耗的資源和能源以及排出的環(huán)境負(fù)荷，即從“搖籃”到“墳?zāi)埂钡娜^程。

目前國(guó)際產(chǎn)品碳足跡評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要采用下列幾種：

（1）PAS 2050：英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布最早。由英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)BSI于2008年發(fā)布，2011年改進(jìn)。PAS 2050：以ISO 14040《環(huán)境管理：生命周期評(píng)價(jià)原則與框架標(biāo)準(zhǔn)》和ISO 14044《環(huán)境管理：產(chǎn)品壽命周期評(píng)價(jià)要求和導(dǎo)則》所確立的生命周期評(píng)價(jià)方法為基礎(chǔ)，提出相關(guān)性、完整性、一致性、準(zhǔn)確性以及透明度五個(gè)原則。

（2）ISO 14067：國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)。由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織于2013年發(fā)布，2018年再次修訂。溫室氣體核算部分以及標(biāo)識(shí)部分借鑒ISO 14064 系列標(biāo)準(zhǔn)）和ISO 14020《環(huán)境標(biāo)志和聲明通用原則》，其他相關(guān)內(nèi)容借鑒ISO 14040 標(biāo)準(zhǔn)。ISO 14067出版后，在國(guó)際上逐漸取代英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)的PAS 2050，成為量化和報(bào)告產(chǎn)品碳足跡的國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)。

（3）GHG Protocol：國(guó)際參考標(biāo)準(zhǔn)。WRI和WBCSD于2011年共同推出，主要參考了ISO 14040、ISO 14044、PAS 2050 以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和公告，提供了一種詳細(xì)的碳足跡評(píng)價(jià)和報(bào)告準(zhǔn)則，協(xié)助企業(yè)開展產(chǎn)品生命周期溫室氣體核算。

（4）TSQ0010：日本標(biāo)準(zhǔn)體系。由日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省2009 年公布，該通則編制時(shí)參考了多個(gè)國(guó)家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際公約，規(guī)定了碳足跡的計(jì)算方式和碳標(biāo)識(shí)方法等內(nèi)容。

值得注意的是，隨著歐盟新電池法案的推出，歐盟PEF碳足跡具有完備性和可操作性的優(yōu)點(diǎn)，將滲透全球供應(yīng)鏈成為碳足跡全球標(biāo)準(zhǔn)。

 碳足跡核算方法及參與機(jī)構(gòu)

碳足跡可以分為國(guó)家/區(qū)域碳足跡、組織/企業(yè)碳足跡以及產(chǎn)品/服務(wù)碳足跡、個(gè)人碳足跡。對(duì)于產(chǎn)品而言，產(chǎn)品碳足跡考慮的是產(chǎn)品從生產(chǎn)到廢棄回收全生命周期的碳排放。目前碳足跡核算方法主要分為投入產(chǎn)出生命周期評(píng)價(jià)（I-OLCA）和過程生命周期評(píng)價(jià)（PLCA）。投入產(chǎn)出生命周期評(píng)價(jià)（I-OLCA），又稱為經(jīng)濟(jì)投入產(chǎn)出生命周期評(píng)價(jià)（EIO-LCA），是指在宏觀層面自上而下計(jì)算的國(guó)家/行業(yè)/企業(yè)等數(shù)據(jù)。

該方法將碳足跡的計(jì)算分為三個(gè)層面，投入產(chǎn)出生命周期評(píng)價(jià)將宏觀層面的碳排放數(shù)據(jù)結(jié)合評(píng)價(jià)對(duì)象的投入：

1.第一層面是來自工業(yè)部門生產(chǎn)及運(yùn)輸過程中的直接碳排放

2.第二層面是工業(yè)部門所消耗的能源所對(duì)應(yīng)的全生命周期碳排放

3.第三層面是指所有涉及工業(yè)部門生產(chǎn)鏈的直接和間接碳排放，也就是從“搖籃”到“墳?zāi)埂钡恼麄€(gè)過程。

投入產(chǎn)出生命周期評(píng)價(jià)首先借助于隔年發(fā)表（非連年發(fā)表）的投入產(chǎn)出表，核算行業(yè)以及部門層面的能源消耗和碳排放水平，然后再根據(jù)平衡方程來估算和反映經(jīng)濟(jì)主體與被評(píng)價(jià)的對(duì)象之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系，依據(jù)對(duì)應(yīng)關(guān)系和總體行業(yè)或部門能耗進(jìn)行對(duì)具體產(chǎn)品的核算。

過程生命周期評(píng)價(jià)（PLCA）是指在微觀層面自下而上計(jì)算的產(chǎn)品/服務(wù)等數(shù)據(jù)，是目前最主流的評(píng)價(jià)方法，也是應(yīng)對(duì)本次電池方案所需用到的方法。該方法主要分為5個(gè)步驟：（1）建立產(chǎn)品的全生命周期流程圖（2）確定系統(tǒng)邊界（3）數(shù)據(jù)收集（4）碳足跡計(jì)算（5）結(jié)果解釋與檢驗(yàn)。該方法主要是基于清單分析，通過實(shí)地監(jiān)測(cè)調(diào)研或者其實(shí)他數(shù)據(jù)庫(kù)資料（二手?jǐn)?shù)據(jù)）收集來獲取產(chǎn)品或服務(wù)在生命周期內(nèi)所有的輸入及輸出數(shù)據(jù)，來核算研究對(duì)象的總的碳排量和環(huán)境影響。

碳足跡評(píng)價(jià)結(jié)果的獲取主要分為數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)和計(jì)算核對(duì)兩個(gè)部分，數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)部分主要包括碳足跡環(huán)節(jié)參與機(jī)構(gòu)和監(jiān)管監(jiān)督方，計(jì)算核對(duì)部分主要包括獨(dú)立第三方數(shù)據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和評(píng)估查驗(yàn)認(rèn)證單位。下圖以動(dòng)力電池為例，其產(chǎn)業(yè)鏈上參與生產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)母黝悪C(jī)構(gòu)都會(huì)貢獻(xiàn)活動(dòng)值，不同能耗的材料和工藝生產(chǎn)出來的動(dòng)力電池碳足跡將會(huì)有所差異。

國(guó)內(nèi)碳足跡未來發(fā)展與挑戰(zhàn)

不僅是動(dòng)力電池，未來更多其他產(chǎn)品也需要進(jìn)行碳足跡核算認(rèn)證。例如，近年來法國(guó)、韓國(guó)、瑞典等國(guó)采購(gòu)光伏產(chǎn)品時(shí)均提出了產(chǎn)品碳足跡的要求，歐洲議會(huì)則曾公開表示正在制定電動(dòng)汽車碳足跡的規(guī)則。目前歐盟正在更新幾十種產(chǎn)品的PEF和碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)覆蓋范圍極其廣泛，遠(yuǎn)超歐盟碳邊境稅CBAM的影響范圍。2023年5月9日，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省宣布自2024年起要求純電動(dòng)汽車和插電式混動(dòng)汽車制造商披露碳足跡，并以此作為確定補(bǔ)貼價(jià)格的重要依據(jù)，并于5月26日發(fā)布《碳足跡實(shí)用指南》。產(chǎn)品碳足跡未來將逐漸成為進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)和品牌供應(yīng)鏈的必備條件。

產(chǎn)品碳足跡是碳數(shù)據(jù)領(lǐng)域中最為復(fù)雜的一部分，計(jì)算結(jié)果的精度受眾多因素影響，它代表了產(chǎn)品本身的碳排放水平。自1992年William E.Rees提出”生態(tài)足跡“至今已發(fā)展三十余年，在目前終于迎來規(guī)模性剛需，但仍面臨挑戰(zhàn)。盡管PEF帶來了完備的核算指導(dǎo)資料，但仍需要各個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立基于本土實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)的國(guó)際認(rèn)可的碳足跡因子庫(kù)，而國(guó)內(nèi)此前CDM體系下的各種電力碳排放因子，并非PEF方法體系下的電力碳足跡因子，市場(chǎng)需要適用于中國(guó)本土的且國(guó)際認(rèn)可的專業(yè)碳足跡因子庫(kù)。另一方面，碳足跡評(píng)價(jià)需要由獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行，但目前國(guó)內(nèi)從業(yè)機(jī)構(gòu)良莠不齊，需要涌現(xiàn)更多優(yōu)秀的機(jī)構(gòu)提供專業(yè)服務(wù)。

最后值得注意的是，歐盟新電池方案不僅對(duì)碳足跡有要求，對(duì)動(dòng)力電池的回收利用比率也有著明確要求，循環(huán)利用效率的提升不僅能有效降低碳排放，還將成為未來出口海外的核心競(jìng)爭(zhēng)力。