本文刊登在《瞭望》周刊2020年第7期（2.17日出版），內(nèi)容略有變化。

《瞭望》周刊第7期封面

在山東臨沂的一個(gè)村里，經(jīng)過漫長假期的年輕人小王已經(jīng)憋壞了，他比任何時(shí)候都想去上班。然而村里已經(jīng)封堵了路口，充滿戒備的村民不允許任何人進(jìn)出。即使他能逃離這一關(guān)，到了鎮(zhèn)上也會(huì)發(fā)現(xiàn)公路仍然被封鎖，沒有客車可以通往他的向往之地：富士康工廠。

一時(shí)間，新冠病毒似乎切斷了所有時(shí)空的聯(lián)系。

全球商品體系的混亂

這位年輕人不知道的是，他工廠生產(chǎn)的商品無法按照原計(jì)劃及時(shí)供貨了。蘋果手機(jī)做出至少會(huì)降產(chǎn)10%的預(yù)計(jì)，鴻海是蘋果iPhone手機(jī)的全球最大組裝廠，同時(shí)還為華為智能手機(jī)、亞馬遜電子書Kindle及智能音箱Echo、惠普與戴爾等電腦巨頭提供產(chǎn)品。蘋果正在大賣的無線耳機(jī)出貨速度會(huì)大幅度放緩，而作為蘋果無線耳機(jī)的三大供應(yīng)商立訊精密、歌爾股份和英業(yè)達(dá)都已關(guān)閉了工廠，即使 AirPods 的組裝工作復(fù)工，但由于上游工廠都分布在中國各地，零部件仍可能供不應(yīng)求。而實(shí)際上，即使大家能夠恢復(fù)生產(chǎn)，產(chǎn)能的利用率能達(dá)到 50％就不錯(cuò)了。Facebook也暫停了對其最新款Oculus Quest VR頭顯的訂購，要知道在春節(jié)期間，它一直處于缺貨狀態(tài)，而當(dāng)前開售日期已經(jīng)直接被推遲到3月10日。

如果這還都是看上去的商品短缺，那么它背后就是全球供應(yīng)鏈的混亂。作為全球最大的原材料消費(fèi)國，中國幾乎每一種主要商品的貿(mào)易都面臨風(fēng)險(xiǎn)：石油需求暴跌了20％，煉油廠正在緩慢運(yùn)營，液化天然氣、煤礦保持關(guān)閉，農(nóng)產(chǎn)品卡在港口。

與此同時(shí)，從全球版圖來看，這種混亂已經(jīng)在各地發(fā)生連鎖反應(yīng)。拉丁美洲對中國的原油銷售停止了，船舶在澳大利亞被隔離，印度尼西亞計(jì)劃停止從亞洲國家進(jìn)口食品。從倫敦的銅到吉隆坡的棕櫚油，世界各地的大宗商品備受打擊，人們現(xiàn)在還沒有時(shí)間能去計(jì)算這種新型病毒會(huì)造成的經(jīng)濟(jì)后果。

 新冠病毒如何破壞全球供應(yīng)鏈

新冠病毒，讓全球供應(yīng)鏈徹底中毒。首先跑不動(dòng)的，就是物流。

備受打擊的海上運(yùn)輸。按體積計(jì)算，世界貨物貿(mào)易中約有80％是海上運(yùn)輸，而世界上十個(gè)最繁忙的集裝箱港口中有七個(gè)港口在中國。在二月初，德國物流集團(tuán)DHL報(bào)告說：“進(jìn)出航空貨物、卡車和鐵路貨運(yùn)服務(wù)受到嚴(yán)重干擾?！苯刂?月9日，巴黎總部Alphaliner海事咨詢公司根據(jù)對中國主要港口的集裝箱的觀察，從1月20日開始中國港口出貨量下降了20％。

航空的表現(xiàn)則因?yàn)槁眯袝?huì)被消費(fèi)者更容易感受到，幾乎所有飛往中國的航班都已經(jīng)被取消。到2月10日，71家國際航司中有67家航空公司取消了航班。然而這背后的供應(yīng)鏈?zhǔn)艿降臎_擊則更為致命。航空運(yùn)輸仍然是易碎、易腐或高價(jià)值貨物的關(guān)鍵運(yùn)輸方式之一，需要快速交貨。而空中航行的中斷將在很大程度上影響化學(xué)產(chǎn)品、藥品、高科技產(chǎn)品和機(jī)械行業(yè)關(guān)鍵性產(chǎn)品的生產(chǎn)。如果航空旅行禁令持續(xù)時(shí)間延長，那么隨著累積庫存的耗盡，國內(nèi)外企業(yè)可能就會(huì)開始感受到藥品等商品的短缺。

至于路上交通，則呈現(xiàn)了本土性而非國際性的特點(diǎn)。它直接限制了工人的流動(dòng)和大量貨物的積壓，從源頭上導(dǎo)致復(fù)工只是一個(gè)脆弱的標(biāo)志而已。復(fù)工多少，產(chǎn)能釋放多少，并不是一個(gè)工廠宣布復(fù)工就是實(shí)實(shí)在在的復(fù)工了。

這直接影響了工廠的生產(chǎn)，供應(yīng)鏈呈現(xiàn)了全球化一損俱損的局面。疫情主災(zāi)區(qū)的湖北，產(chǎn)值占中國汽車產(chǎn)量8%，數(shù)千家零部件供應(yīng)商分布在此，為全球供貨。僅以武漢東風(fēng)大道為例，就聚集了近2萬家企業(yè)，營收總和達(dá)到萬億級(jí)。包括7家整車企業(yè)，12個(gè)汽車總裝工廠，500多家零部件企業(yè)，每年汽車產(chǎn)量過百萬。疫情之后的啟動(dòng)策略是什么？現(xiàn)在也需要緊急給出應(yīng)對方案。目前上海、廣東、重慶、浙江等都在延長假期或者處于半復(fù)工狀態(tài)，這些地區(qū)占據(jù)全國汽車產(chǎn)量的三分之二以上。

而這些零部件本土中斷，則加劇了國際汽車制造的震蕩。日本三大公司受到嚴(yán)重沖擊。本田公司在武漢市的汽車工廠預(yù)計(jì)要到17日以后恢復(fù)生產(chǎn)；原本樂觀的豐田汽車，在中國境內(nèi)的四處工廠要延期至17日以后重啟。而這些日本的各家廠商在中國的據(jù)點(diǎn)面臨長期停工，供應(yīng)鏈斷裂也令日本本土生產(chǎn)出現(xiàn)延遲的可能性升高。

由于中國的供應(yīng)鏈中斷，法國汽車制造商雷諾在韓國子公司RSM也只能間斷性的停產(chǎn)釜山工廠。由于地理位置鄰近，釜山工廠是中國供應(yīng)中斷最嚴(yán)重的地點(diǎn)。然后這種距離效應(yīng)不斷放大，菲亞特克萊斯勒也已經(jīng)發(fā)出預(yù)警，供應(yīng)鏈中斷可能在兩到四周內(nèi)威脅到該公司一家歐洲工廠的生產(chǎn)。

供應(yīng)鏈上的張力，使各地的工廠開始吃緊，從中國各地，輻射到韓國、日本等近鄰，然后進(jìn)一步滲透到歐洲和美國本土。

據(jù)德國歐瑞公司的預(yù)計(jì)，中國的汽車制造商可能會(huì)在2020年第一季度減少15％的產(chǎn)量。而作為回應(yīng)，博世、麥格納國際和英偉達(dá)等汽車供應(yīng)商也計(jì)劃縮減產(chǎn)量。 至于消費(fèi)者信心下降而導(dǎo)致的汽車銷售受損，則幾乎是必然的。歐瑞保守預(yù)計(jì)，2020年中國新車市場將下降2％，盡管由于持續(xù)的不確定性和汽車公司的利潤率下降，損失可能會(huì)更大。

非疫情風(fēng)險(xiǎn)：來自美國的擠壓

如果供應(yīng)鏈不是都放在中國，那么制造格局會(huì)怎么樣？美國的特朗普總統(tǒng)一直是這個(gè)問題最熱心、也是最危險(xiǎn)的強(qiáng)硬分子，一直不遺余力地?cái)D壓中國制造供應(yīng)鏈的外溢。在去年他甚至曾經(jīng)“命令”美國企業(yè)家，都要搬回到美國本土。盡管他無法直接用行政令做到這一點(diǎn)，但這種“命令撤出”的口氣，至少也是一種心理戰(zhàn)，形成了一種巨大的壓力和糟心的暗示。它會(huì)讓董事會(huì)，不得不考慮未來不確定性的代價(jià)。從這個(gè)意義而言，特朗普陰影已經(jīng)成為損害中國供應(yīng)鏈的一種關(guān)鍵效應(yīng)，而且正在干擾跨國公司企業(yè)董事會(huì)的理性判斷。

而另外一個(gè)更加持久的干擾，則是來自美國國防部。美對華的三大鷹派中的國家安全、經(jīng)濟(jì)和人權(quán)方面，它對中國經(jīng)濟(jì)的警惕不亞于安全。國防部每年都會(huì)完成對制造業(yè)基礎(chǔ)的調(diào)研報(bào)告，用大量的數(shù)據(jù)來鼓吹中國制造的威脅。在2018年10月份出臺(tái)的一份《美國制造業(yè)供應(yīng)鏈彈性與脆弱性》報(bào)告中，詳細(xì)地指出了中國供應(yīng)鏈對美國工業(yè)的損害。這份報(bào)告指出軍方供應(yīng)鏈中存在著大量轉(zhuǎn)包，第二級(jí)、第三級(jí)等分包商存在著十種可能的風(fēng)險(xiǎn)，包括唯一供應(yīng)商、單一供應(yīng)商、脆弱的供應(yīng)商、產(chǎn)能受限于市場供應(yīng)等。而這些，會(huì)導(dǎo)致將近300種漏洞。美國人一一地列舉了這些漏洞。

而供應(yīng)鏈安全被量化之后，按照美國人的習(xí)慣，隨后就會(huì)通過各種措施，把這些漏洞給一一堵上。那些供應(yīng)鏈上脆弱的單一供應(yīng)商，或者唯一供應(yīng)商，就會(huì)出現(xiàn)替代的方案。

在2019年，就可以發(fā)現(xiàn)美國開始對這些漏洞進(jìn)行一一封堵。去年11月一群美國聯(lián)邦探員“突襲”了紐約州長島的一家科技公司，逮捕了一批高管及員工，原因是該公司涉嫌向美國軍方出售號(hào)稱“美國制造”的監(jiān)控和安全設(shè)備，但這些設(shè)備實(shí)際上產(chǎn)自中國。包括至少一臺(tái)交付給美國海軍康涅狄格州新倫敦潛艇基地的夜視攝像機(jī)，25臺(tái)供美國空軍基地安全人員使用的隨身攝像機(jī)，還有將安裝在美國能源部在田納西州一個(gè)設(shè)施的旋轉(zhuǎn)門。

看上去美國正在采用手術(shù)刀式的排查清理。這一舉措正在成為美國的政治正確了。美國司法部長2月初在美國大學(xué)與智庫會(huì)議上發(fā)表的主題演講，再次將矛頭對準(zhǔn)中國。他公開對美國5G的落后要大力追上的措施。最為離奇的是，他建議美國公司入股愛立信和諾基亞，以期待這兩個(gè)加起來在5G市場分別為17%和14%，能夠?qū)怪袊匀A為產(chǎn)品為代表的40%市場份額。司法部長心中可能最鐘意的候選企業(yè)應(yīng)該是思科，但思科CEO隨后堅(jiān)決否定了這種可能性。而在2月14日德國慕尼黑安全會(huì)議上，美參議院議長佩洛西繼續(xù)在國際場合攻擊華為的技術(shù)會(huì)威脅西方的民主制度。

這些細(xì)微的小動(dòng)作，慢慢就會(huì)形成一種腐蝕的力量，侵蝕中國制造的集群優(yōu)勢，中國供應(yīng)鏈的護(hù)城河就會(huì)一點(diǎn)點(diǎn)地被減弱。而這種中國供應(yīng)鏈松動(dòng)，正是特朗普們夢寐以求的事情。即使有些制造業(yè)搬不回美國，那最好也要離開中國。一月份美國商務(wù)部長羅斯在Fox電視采訪的時(shí)候表態(tài)，這次疫情，有助于制造回歸美國。外企在中國評估供應(yīng)鏈的時(shí)候，很難不注意到這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。特朗普總統(tǒng)競選的最重要承諾之一就是把就業(yè)機(jī)會(huì)帶回美國，這位商務(wù)部長認(rèn)為致命的武漢新型冠狀病毒的爆發(fā)，會(huì)有助于總統(tǒng)履行這一承諾。災(zāi)難降臨，人性呈現(xiàn)。連美國CNN都覺得這種表態(tài)在當(dāng)下顯得毫無人情、令人不齒，但他無遮掩的表態(tài)，可能也是一句大實(shí)話。實(shí)話難聽，后續(xù)的應(yīng)手，則需要嚴(yán)陣以待。

目前美國正研究遏制華為的新手段。路透社2月5日消息，美國政府計(jì)劃于2月底開會(huì)，討論進(jìn)一步限制向華為供貨，并消除政府內(nèi)部對于嚴(yán)厲制裁華為的分歧。與此同時(shí)，美國替代方案也在緊鑼密鼓。美政府正在與微軟、戴爾、AT&T等合作，開發(fā)替代華為的5G產(chǎn)品。此前微軟、戴爾等并未像華為那樣開發(fā)5G基礎(chǔ)架構(gòu)硬件，而是主要開發(fā)通用的工程標(biāo)準(zhǔn)，以允許5G軟件開發(fā)人員在5G硬件上完成開發(fā)。而現(xiàn)在美國也開始“舉國之力”來圍剿華為，技術(shù)也下沉到華為的核心基礎(chǔ)優(yōu)勢。更加兇險(xiǎn)的是，美國商務(wù)部正在部署修改長臂管轄原則，將管控范圍從美國技術(shù)占比的25％降到10％。一旦實(shí)施，就意味著大量日韓零部件將無法為華為供貨。而在2019年作為對美國元器件的替代，華為采購日韓部件的總量超過二百億美元，增長50%以上。但如受到10%的限制，許多關(guān)鍵零部件也會(huì)受影響不能給華為供貨；更加關(guān)鍵的一步棋在于臺(tái)積電。華為是臺(tái)積電最重要的大客戶之一，占臺(tái)積電收入的10％，然而來自美國的訂單則占到臺(tái)積電的70％。如果臺(tái)積電斷供，那將是華為正在大賣的手機(jī)所完全不能承受的。屆時(shí)華為真的是大難壓頂。想一想，一批美國人在墻角下，拿著各種放大鏡、顯微鏡，圍繞著華為這座巨大城墻尋找漏洞，伺機(jī)突破。2019年華為承受住了第一輪重炮，2020年將再次面臨更加兇險(xiǎn)的戰(zhàn)役。同樣，對于?？低暋⒋笕A、大疆等那些實(shí)體清單上的優(yōu)秀制造企業(yè)，更需要有一種國家的力量聯(lián)防做支撐。

至此，全球化分工精神，已經(jīng)蕩然無存

同時(shí)要防止來自歐盟的風(fēng)險(xiǎn)

同樣需要考量的是來自歐盟國家。

1月份，一向?qū)χ袊苡押玫牡聡鴻C(jī)械設(shè)備制造業(yè)聯(lián)合會(huì)VDMA突然發(fā)表了一份措辭強(qiáng)硬的立場聲明，表達(dá)了對于中國的擔(dān)憂。該組織是德國工業(yè)4.0的發(fā)起者和主要推動(dòng)者，代表了6000多家機(jī)械制造商的利益，在2019年頭9個(gè)月，德國機(jī)械向中國出口了160億美元，僅次于美國。VDMA此次出臺(tái)了一份小型報(bào)告名稱為《中國對手：貿(mào)易政策工具新調(diào)整》。該文件表示，中國對企業(yè)的國家補(bǔ)貼和排斥外國企業(yè)的自我封閉機(jī)制，決定性地導(dǎo)致了德國和中國機(jī)械制造商之間的不公平競爭。VDMA呼吁德國和歐盟審查歐盟的貿(mào)易政策工具，從而應(yīng)對中國的新形勢。而且VDMA負(fù)責(zé)人認(rèn)為中國已經(jīng)不再是發(fā)展中國家，建議歐盟不能再對中國提供發(fā)展援助與特別優(yōu)惠政策。值得注意的是，VDMA此次批評中國不僅向國有企業(yè)，而且也在向私營企業(yè)發(fā)放補(bǔ)貼。作為一個(gè)民間組織，這次發(fā)聲是非常罕見的。

這并不是孤例，一年前另外一個(gè)影響力巨大的德國工業(yè)聯(lián)合會(huì)BDI就推出了一個(gè)針對中國的原則文件，題目是《伙伴和全面競爭者——我們?nèi)绾闻c由國家掌控國民經(jīng)濟(jì)的中國相處？》。BDI認(rèn)為德國的自由、開放的市場模式與中國“政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)”的競爭日趨激烈。

這些來自非政府組織的呼聲，都不是空穴來風(fēng)，而且容易走向愈演愈烈之勢。中國需要盡快拿出應(yīng)對之策。

 中國制造供應(yīng)鏈的攻防戰(zhàn)

全球供應(yīng)鏈都是相互鑲嵌的。中國疫情打亂了全球的制造業(yè)務(wù)，是因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)在全球國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比例已經(jīng)達(dá)到16%，已經(jīng)是2003年SARS時(shí)的四倍。 

那么全球受影響最大的產(chǎn)業(yè)是什么？根據(jù)歐洲歐瑞公司的預(yù)測，影響最大的三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)是家庭用品、高科技產(chǎn)品、紡織產(chǎn)品；其次是機(jī)械設(shè)備、橡膠、醫(yī)藥和醫(yī)療用品和化學(xué)品。這主要是跟中國出口占比有關(guān)，影響最高的三大產(chǎn)業(yè)，在中國2018年的出口在全球占比都超過20%以上，而日用品則超過33%。在高科技產(chǎn)品中，智能手機(jī)、VR頭顯、游戲主機(jī)等技術(shù)類產(chǎn)品都將會(huì)出現(xiàn)供應(yīng)短缺現(xiàn)象。隨著這些行業(yè)的生產(chǎn)中斷將對全球供應(yīng)鏈產(chǎn)生不利影響，因此這些公司都將努力尋找替代供應(yīng)商。

這次疫情實(shí)際上提供了一個(gè)重要的教訓(xùn)。就目前而言，大多數(shù)企業(yè)過于依賴一兩個(gè)主要供應(yīng)來源。但相信許多公司，都會(huì)從中學(xué)習(xí)并建立有彈性的供應(yīng) 如果一家企業(yè)有多個(gè)相同產(chǎn)品的供應(yīng)商，那么在出現(xiàn)緊急狀況的時(shí)候，他們就可以將損失降低到最小。

但無論是什么邏輯，這正是特朗普想讓企業(yè)家們領(lǐng)會(huì)的邏輯。分布式供應(yīng)鏈將取代集中式供應(yīng)鏈。多元供應(yīng)商將取代單一供應(yīng)商。

然而，也有一些有利的因素，那就是供應(yīng)鏈具有強(qiáng)烈的結(jié)網(wǎng)效應(yīng)，有些網(wǎng)狀節(jié)點(diǎn)是死扣，很難解開。在這一點(diǎn)上，豐田曾經(jīng)有過一個(gè)巨大的教訓(xùn)。工業(yè)巨頭都想避免對單一供應(yīng)商的依賴，但這一點(diǎn)其實(shí)很難做到，尤其是對源頭供應(yīng)商。荷蘭ASML的光刻機(jī)再牛，它的鏡頭必須依賴德國蔡司，獨(dú)此一家，別無分店。但有些依賴，則非常隱蔽。例如豐田汽車非常注意維持多元供應(yīng)商的局面，但最后也很難解開汽車電子的硬結(jié)。以控制燃料噴射的ECU為例，1992年豐田對電裝公司的依賴度是75%，到2007年只有43%；而ABS的ECU，對電裝公司則從1992年的64%下降到2007年的1.7%。盡管如此，隨著芯片的微型化發(fā)展，最深的地基越來越隱形地集中在寡頭的手中?？瓷先ヘS田有多個(gè)供應(yīng)商，但其實(shí)最后還是又回到了對瑞薩的依賴。結(jié)果豐田最后對于瑞薩的依賴，仍然是單極集中。這種風(fēng)險(xiǎn)在2011年關(guān)東大地震被集中釋放出來。當(dāng)時(shí)瑞薩工廠受損嚴(yán)重，因此豐田同一零部件的多家供應(yīng)商全部斷貨。豐田只好派遣2500人前去關(guān)東現(xiàn)場援助瑞薩電子的工廠，這樣一圈一圈地解開供應(yīng)鏈的二級(jí)承包商，再到一級(jí)承包商復(fù)工，最后才輪到豐田的產(chǎn)能啟動(dòng)。這背后的原因就是各級(jí)供應(yīng)商都有嚴(yán)密的工藝流程耦合，涉及到幾百個(gè)工序，一旦完成“生產(chǎn)線認(rèn)可”，再次改動(dòng)將是傷筋動(dòng)骨的大事。因此臨時(shí)換流程幾乎是不可能的。

這就是供應(yīng)鏈死結(jié)不容易打開的關(guān)鍵因素。 

福耀玻璃也給出了另外一種對策。在2月9日美國92屆奧斯卡，福耀玻璃意外成為新明星。一部以福耀在美國工廠經(jīng)歷為主題的《美國工廠》，剛剛獲得了最佳紀(jì)錄片！這是一次超級(jí)榮譽(yù)?？梢哉f，這是中國制造最為艱難的一次國際化突破。這部電影充分展示了中國和美國兩種文化的沖突。中國引以為豪的敬業(yè)精神、集體主義和效率壓倒一切，在美國都變成丑陋的表演；取而代之的，是發(fā)達(dá)國家最典型的既要安全生產(chǎn)又要高薪福利的工會(huì)訴求。然而福耀玻璃成功地壓制了工會(huì)的神話，拒絕了工會(huì)的存在。這是中國制造在國際化過程中改變規(guī)則的一次新的嘗試。這里召集的工人基本都是美國社會(huì)的最底層，是美國傳統(tǒng)制造的余燼。如果沒有福耀玻璃在這里落地，他們可能會(huì)四處隨風(fēng)而去。而福耀則再次激活了這些曾經(jīng)是松松散散的煙火。這家工廠前身是已經(jīng)停產(chǎn)的通用汽車雪佛蘭皮卡，這里曾經(jīng)1分鐘就可以生產(chǎn)一臺(tái)皮卡。而福耀利用這個(gè)巨人的廢墟，用人性的視角和充分的透明克服了不同文化的巨大溝壑，并且通過四年時(shí)間完成盈利。這也意味著中國制造正在發(fā)起另外一種全球化的旋律。在當(dāng)前中美巨大的貿(mào)易沖突面前，對抗、抨擊、扼殺、雙傷之外，《美國工廠》展示了中美另外一種對話的全新可能。中國制造太需要這樣的故事了。然而，它從更寬、更高的視角，證明中國制造可以在全球化版圖上，有更加積極的布局方式。

小記

不是所有的行業(yè)都具有供應(yīng)鏈網(wǎng)狀效應(yīng)的保護(hù)，也不是所有的企業(yè)都能像福耀玻璃那樣找到好的妥協(xié)方案，中國制造供應(yīng)鏈面臨著一場攻防戰(zhàn)。這里面既有來自美國兇狠的擠壓、歐盟和日本的警惕，也有東南亞各國的虎視眈眈。而疫情顯然增加了一個(gè)巨大的警告效應(yīng)。各國企業(yè)是否會(huì)讓其供應(yīng)鏈加速逃離中國，還是中國供應(yīng)鏈的結(jié)網(wǎng)效應(yīng)是無法取代的？這是一種相互角斗的兩種力。按照全球產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的影響程度，優(yōu)先復(fù)工、有序復(fù)工只是第一步，而理解產(chǎn)業(yè)鏈松動(dòng)可能帶來的持久風(fēng)險(xiǎn)，則比當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)增速更為重要。國外制造商會(huì)迫切尋找的中國制造的替代商，而這些鏈條一旦失去，往往就很難再補(bǔ)回來。正在被撕裂的中國制造供應(yīng)鏈苦不堪言，疫情勢必會(huì)重塑全球分工格局的供應(yīng)鏈。而如何分行業(yè)、分層次做好中國制造供應(yīng)鏈的守護(hù)工作，應(yīng)對疫情的緊急措施之外，還需要拿出一套系統(tǒng)化的考量。