商務(wù)部等九部門聯(lián)合發(fā)布《縣域商業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》，進(jìn)一步推動(dòng)供應(yīng)鏈、物流配送、商品和服務(wù)下沉以及農(nóng)產(chǎn)品上行，力爭(zhēng)到2025年建立縣域統(tǒng)籌，以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村為基礎(chǔ)的農(nóng)村商業(yè)體系。

在此之前，我國(guó)已經(jīng)針對(duì)縣域商業(yè)和快遞進(jìn)村發(fā)布了一些列措施，為何我國(guó)要耗費(fèi)如此大精力建設(shè)縣域商業(yè)？縣域商業(yè)為何如此重要？縣域商業(yè)會(huì)是快遞業(yè)的下一個(gè)風(fēng)口，從而為快遞業(yè)帶來增量市場(chǎng)嗎？

縣域商業(yè)為何如此重要？

第一，從國(guó)民經(jīng)濟(jì)地位看，縣域經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中扮演著重要的角色。首先，縣域經(jīng)濟(jì)是連接城市與農(nóng)村的紐帶，對(duì)促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。其次，縣域經(jīng)濟(jì)是基層經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，對(duì)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和人民生活改善起著關(guān)鍵作用。最后，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有助于推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，減小地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)差距。

第二，從發(fā)展?jié)摿?，縣域商業(yè)擁有巨大的潛力和價(jià)值?？h域是連接城市和農(nóng)村的關(guān)鍵紐帶，我國(guó)目前有超過2800個(gè)縣級(jí)政府機(jī)構(gòu)，常住人口約7.4億。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩級(jí)消費(fèi)市場(chǎng)占據(jù)了全國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)的38%，因此，發(fā)展縣域商業(yè)具有巨大的潛力和價(jià)值。

第三，從國(guó)家地位看，縣域經(jīng)濟(jì)是“國(guó)之基石”，對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)有重要作用。一是從經(jīng)濟(jì)增速看，中國(guó)縣域GDP從2016年的33.1萬億元增長(zhǎng)到2021年的43.2萬億元，占全國(guó)GDP的比例穩(wěn)固在40%左右，對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)有巨大作用。二是從財(cái)政支出看，2018—2021年，中國(guó)縣域一般公共預(yù)算收入由24176.4億元增長(zhǎng)到25338.6億元，總體呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。而在規(guī)模以上企業(yè)、上市公司等層面，縣域也占據(jù)重要比例，乃“國(guó)之基石”。

縣域經(jīng)濟(jì)為快遞企業(yè)帶來哪些增量空間？

第一，縣域消費(fèi)市場(chǎng)空間巨大，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底層驅(qū)動(dòng)力，存在較大的快遞增量空間

縣域消費(fèi)市場(chǎng)空間巨大，縣域經(jīng)濟(jì)已成促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需的重要基本盤，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底層驅(qū)動(dòng)力。一線城市旅游、房產(chǎn)、零售等各個(gè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，從增量市場(chǎng)步入存量市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增速呈放緩趨勢(shì)，而全國(guó)1800多個(gè)縣市產(chǎn)業(yè)建設(shè)方興未艾，消費(fèi)需求旺盛商業(yè)化空間巨大，將接棒一線城市成為促銷費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需的關(guān)鍵載體。隨著新消費(fèi)模式的持續(xù)滲透，配送成為提升消費(fèi)體驗(yàn)的重要履約方式。因此，快遞企業(yè)也可從中分得一塊蛋糕。

第二，消費(fèi)下沉，為快遞企業(yè)帶來下沉市場(chǎng)增量空間

一是農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模在上升。截至2022年12月，我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模為3.08億，較2021年12月增長(zhǎng)2371萬，占網(wǎng)民整體的28.9%。農(nóng)村網(wǎng)民的急速增加，讓“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向流通渠道得以構(gòu)建，也讓農(nóng)村電商加速發(fā)展，極大地提升了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。

二是鄉(xiāng)村振興帶來快遞物流的快速發(fā)展?！缎袆?dòng)計(jì)劃》中提出，規(guī)劃到2025年，在全國(guó)打造500個(gè)左右的縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”，建設(shè)改造一批縣級(jí)物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心（大中型超市、集貿(mào)市場(chǎng)）和農(nóng)村新型便民商店。“領(lǐng)跑縣”的建設(shè)，更好的帶動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)，從而為快遞物流領(lǐng)域帶來增量空間。

第三，政策推動(dòng)縣鄉(xiāng)消費(fèi)提升

《行動(dòng)計(jì)劃》在交易端著重提升消費(fèi)能級(jí)，促進(jìn)農(nóng)民消費(fèi)力提升。一是推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接。通過建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品與城市市場(chǎng)的有效對(duì)接，提高農(nóng)產(chǎn)品的銷售額和農(nóng)民的收入。

二是培育縣域商業(yè)主體。鼓勵(lì)和支持農(nóng)民合作社、農(nóng)村電商等縣域商業(yè)主體的發(fā)展，提升其經(jīng)營(yíng)能力和服務(wù)水平，為農(nóng)民提供更多高品質(zhì)、便捷的消費(fèi)場(chǎng)所和場(chǎng)景。

三是發(fā)展農(nóng)村電商。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，打通城鄉(xiāng)之間的信息壁壘，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品直播電商平臺(tái)建設(shè)，減少流通環(huán)節(jié)，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

與此同時(shí)，《行動(dòng)計(jì)劃》中還提及了農(nóng)村電商的發(fā)展，要求大力發(fā)展農(nóng)村直播電商。加強(qiáng)與全國(guó)及本地直播平臺(tái)的合作，“以工代訓(xùn)”“以賽代訓(xùn)”，面向返鄉(xiāng)大學(xué)生、農(nóng)民工、退役軍人等開展直播帶頭人技能培訓(xùn)，提升直播帶貨技能，激發(fā)農(nóng)村直播電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)熱潮。

《行動(dòng)計(jì)劃》通過完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接機(jī)制、大力支持縣域商業(yè)主體和直播電商的發(fā)展，有助于培育和引進(jìn)更多有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，推動(dòng)縣域商業(yè)的創(chuàng)新和多元化發(fā)展。

總體來看，縣域商業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。隨著鄉(xiāng)村振興、消費(fèi)下沉，縣域商業(yè)將會(huì)為快遞業(yè)帶來新的增量風(fēng)口。但快遞企業(yè)如何搶先布局，快遞網(wǎng)點(diǎn)如何盈利，靜看各家快遞企業(yè)各顯神通。