根據(jù)舉報，2019年6月，上海市市場監(jiān)管局依據(jù)《反壟斷法》對上海食派士商貿(mào)發(fā)展有限公司（以下簡稱“食派士”）涉嫌濫用市場支配地位行為開展調(diào)查。2019年8月，上海市市場監(jiān)管局依法決定對食派士正式立案調(diào)查。

上海市市場監(jiān)管局成立專案組，在扎實排摸工作基礎上，對食派士進行現(xiàn)場檢查，調(diào)查詢問相關(guān)人員，提取大量證據(jù)材料；對其他競爭性平臺和平臺內(nèi)商戶廣泛開展調(diào)查；對本案證據(jù)材料進行經(jīng)濟學分析；廣泛開展市場調(diào)查；組織專家反復深入開展案件論證分析；多次聽取食派士陳述意見，保障其合法權(quán)利。

經(jīng)查，食派士為互聯(lián)網(wǎng)餐飲外送平臺，主要向用戶提供英語餐飲外送服務資源信息以及餐飲外送服務，經(jīng)營模式為通過網(wǎng)頁、手機APP“食派士”（Sherpa’s）等互聯(lián)網(wǎng)媒介連接用戶與線下餐飲企業(yè)，并提供服務。2017年1月至2019年10月期間，食派士利用其在上海市提供英文服務的在線餐飲外送平臺服務市場的支配地位，對平臺內(nèi)合作餐廳商戶提出“二選一”要求，與所有合作餐廳商戶簽訂含有“排他性送餐權(quán)條款”規(guī)定的合作協(xié)議，并通過制定實施“獨家送餐權(quán)計劃”等形式，要求合作餐廳商戶立即停止與其他競爭對手平臺合作，否則從食派士平臺下架該商戶。

調(diào)查表明，食派士通過實施上述“二選一”行為，鎖定了相關(guān)市場內(nèi)大量合作餐廳商戶資源，嚴重削弱了競爭對手的競爭能力，損害了平臺內(nèi)商戶和消費者利益，具有明顯的排除、限制競爭效果，且沒有正當理由，構(gòu)成《反壟斷法》第十七條第一款第（四）項禁止的“沒有正當理由，限定交易相對人只能與其進行交易”的濫用市場支配地位行為。

綜合考慮食派士違法行為的性質(zhì)、程度和持續(xù)時間等因素，依據(jù)《反壟斷法》第四十七條、第四十九條、《行政處罰法》第二十七條之規(guī)定，2020年12月25日，上海市市場監(jiān)管局依法作出行政處罰決定，對食派士處以其2018年銷售額3%的罰款，合計人民幣116.86萬元。

上海市市場監(jiān)管局將繼續(xù)深入貫徹落實黨中央關(guān)于強化反壟斷和防止資本無序擴張的決策部署，在市場監(jiān)管總局的指導下，加強平臺經(jīng)濟領域反壟斷執(zhí)法，強化對市場主體的反壟斷合規(guī)指引，進一步維護公平競爭的市場秩序，營造良好的法治和營商環(huán)境，促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。