“盡管罰款額度較低,但是上述三個(gè)案件的處罰可以向社會(huì)釋放加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域反壟斷監(jiān)管的信號(hào),產(chǎn)生相應(yīng)的威懾效果?!?/p>
12月14日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局官網(wǎng)發(fā)布公告稱,根據(jù)《反壟斷法》規(guī)定,對(duì)阿里巴巴投資有限公司收購(gòu)銀泰商業(yè)(集團(tuán))有限公司股權(quán)、騰訊旗下閱文集團(tuán)收購(gòu)新麗傳媒控股有限公司股權(quán)、深圳市豐巢網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司收購(gòu)中郵智遞科技有限公司股權(quán)等三起未依法申報(bào)違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中案進(jìn)行調(diào)查。
并于2020年12月14日對(duì)阿里巴巴投資有限公司、閱文集團(tuán)和深圳市豐巢網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司分別處以50萬(wàn)元人民幣罰款的行政處罰。
市場(chǎng)監(jiān)管總局表示,互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)不是反壟斷法外之地,所有企業(yè)都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守反壟斷法律法規(guī),維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),也只有這樣,才能確保整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。
行政處罰決定中提到,2020年5月,豐巢網(wǎng)絡(luò)以換股方式取得中郵智遞100%股權(quán),并于當(dāng)月完成交割。
2014年3月至2017年6月,阿里巴巴投資先后三次合計(jì)收購(gòu)銀泰商業(yè)73.79%股權(quán),成為銀泰商業(yè)控股股東。
2018年8月,騰訊控股子公司閱文與新麗傳媒等簽署協(xié)議,收購(gòu)新麗傳媒100%股權(quán),并于當(dāng)年10月完成交割。
從案件調(diào)查情況來(lái)看,三個(gè)案件違法事實(shí)都較為清楚。三項(xiàng)交易都是股權(quán)收購(gòu),收購(gòu)?fù)瓿珊蟀⒗锇桶屯顿Y、閱文和豐巢網(wǎng)絡(luò)分別取得了控制權(quán),屬于《反壟斷法》第二十條規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者集中。
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局表示,三家企業(yè)都在業(yè)內(nèi)具有較大影響力,交易涉及百貨零售、影視制作發(fā)行、快遞末端投遞服務(wù)等不同行業(yè)。
調(diào)查顯示,上述三起案件都構(gòu)成未依法申報(bào)違法實(shí)施的經(jīng)營(yíng)者集中,但不具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果。阿里巴巴投資、閱文和豐巢網(wǎng)絡(luò)有申報(bào)義務(wù)但沒(méi)有依法申報(bào),因此市場(chǎng)監(jiān)管總局決定對(duì)三家企業(yè)分別作出50萬(wàn)元人民幣罰款的行政處罰。
調(diào)查顯示這三起案件不具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果,因此,沒(méi)有要求經(jīng)營(yíng)者恢復(fù)到集中前的狀態(tài)。但未能主動(dòng)申報(bào),影響較為惡劣,因此決定在法律規(guī)定范圍內(nèi)予以頂格處罰,希望達(dá)到查處一批案件、規(guī)范一個(gè)行業(yè)的目的。
值得關(guān)注的是,在11月5日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局就曾召集阿里巴巴、京東等20多家平臺(tái)企業(yè)就平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)加劇,“二選一”問(wèn)題等“壟斷問(wèn)題”約談。該行為是《電子商務(wù)法》明確規(guī)定禁止的行為,同時(shí)也違反《反壟斷法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律法規(guī)規(guī)定。
2020年5月5日晚間,順豐公告稱,其控股公司深圳市豐巢網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司與中郵智遞科技有限公司(中郵速遞易)展開(kāi)股權(quán)重組,交易完成后,中郵智遞將成為豐巢集團(tuán)的全資子公司。
數(shù)據(jù)顯示,豐巢與中郵速遞易分別為當(dāng)前市占率最高的快遞柜運(yùn)營(yíng)商。截至2020年3月31日,豐巢目前投入約17.8萬(wàn)個(gè)快遞柜,柜機(jī)占比約44%;中郵速遞易占比約25%。收購(gòu)后豐巢市占率將達(dá)69%。豐巢在一二線城市市占率更高,一線城市市占率超過(guò)70%。
2015年豐巢剛成立時(shí),初期投資5億元人民幣,五家企業(yè)的持股比例為:順豐35%,申通、中通和韻達(dá)各20%,普洛斯5%。業(yè)務(wù)面向所有快遞公司。
2017年1月,豐巢高調(diào)宣布完成A輪融資,本輪融資由鼎暉領(lǐng)投,國(guó)開(kāi)、鐘鼎、熠遙跟投,共計(jì)8.7億元人民幣。在A輪融資完成后,順豐系持股比例從38.3%上升至38.7%,但申通、韻達(dá)、中通的持股比例均有所下降。
值得注意的是,2017年初的豐巢還遠(yuǎn)不及當(dāng)時(shí)的行業(yè)老大速遞易。速遞易在當(dāng)時(shí)已擁有5.6萬(wàn)個(gè)網(wǎng)點(diǎn),投遞快件超過(guò)7億件。然而受困于快遞柜燒錢的商業(yè)模式,3年后豐巢已將速遞易收入囊下。
2017年6月1日下午,菜鳥網(wǎng)絡(luò)發(fā)布聲明稱,6月1日凌晨,順豐突然宣布關(guān)閉對(duì)菜鳥的數(shù)據(jù)接口。順豐方面表示,菜鳥6月1日0點(diǎn)下線豐巢接口信息。
順豐方面還表示,本次菜鳥暫停豐巢數(shù)據(jù)接口,表面以信息安全為由,其實(shí)根本是一場(chǎng)有針對(duì)性封殺行動(dòng),除豐巢外,其他平臺(tái)均未關(guān)閉數(shù)據(jù)接口。
就此,雙方打響了知名的“豐鳥大戰(zhàn)”,上演多輪口水戰(zhàn),隨后在國(guó)家郵政局的調(diào)停下和解。隨后,菜鳥參與跟投速遞易,速遞易被中國(guó)郵政收于麾下,豐巢收購(gòu)中集e棧。
2018年豐巢獲得20億元融資之后,“通達(dá)系”全部退出豐巢。退出之前,申通、中通、圓通、韻達(dá)、百世等企業(yè),向菜鳥供應(yīng)鏈全資子公司浙江驛棧網(wǎng)絡(luò)科技有限公司合計(jì)增資31.67億元。被外界解讀為又一次的站隊(duì)行為。
僅用5年時(shí)間,豐巢便一統(tǒng)快遞柜江湖。不過(guò)豐巢處于連年虧損的狀態(tài),且隨著營(yíng)收擴(kuò)大,虧損額也不斷在增加。
公告披露的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示,2019年,豐巢全年?duì)I收16.14億元,虧損7.81億元;2020年一季度豐巢營(yíng)收3.34億元,虧損2.45億元。
2020年5月,豐巢因超時(shí)收費(fèi)引發(fā)輿論風(fēng)波。作為豐巢最大的用戶,一方面是通達(dá)系派費(fèi)不斷降低,另一方面是公眾對(duì)于送貨上門的巨大需求。如何在低價(jià)與服務(wù)之間尋找平衡,已經(jīng)成為整個(gè)行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)
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