回望過去的這半年，“綠色”在理論和實踐中持續(xù)深耕，隨著政策引導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新、行業(yè)協(xié)作與企業(yè)實踐協(xié)同發(fā)力，低碳供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)向可持續(xù)的未來邁進(jìn)。

今天，我們嘗試回顧一下2024年上半年，低碳物流&供應(yīng)鏈領(lǐng)域都發(fā)生了哪些大事件？

1、多項政策出臺，加速交通運(yùn)輸裝備低碳轉(zhuǎn)型

5月29日，國務(wù)院重磅發(fā)布《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》，該方案旨在控制化石能源消費(fèi)，強(qiáng)化碳排放強(qiáng)度管理，實施交通運(yùn)輸節(jié)能降碳行動等十大行動。到2025年年底，交通運(yùn)輸領(lǐng)域二氧化碳排放強(qiáng)度較2020年降低5％。

在推動交通運(yùn)輸裝備低碳轉(zhuǎn)型方面，總結(jié)來看主要有以下幾個要點：

淘汰與升級并行：加快老舊機(jī)動車淘汰，同時提高營運(yùn)車輛能耗準(zhǔn)入門檻，確保車隊效能與環(huán)保雙提升；推進(jìn)老舊運(yùn)輸船舶報廢更新，試點沿海內(nèi)河船舶電氣化改造，提升水運(yùn)綠色效能。

新能源汽車普及：逐步取消新能源汽車購買限制，優(yōu)化通行政策，為綠色出行提供便利；公共領(lǐng)域車輛電動化提速，新能源中重型貨車有序推廣，構(gòu)建零排放貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。

多式聯(lián)運(yùn)與清潔運(yùn)輸：大力發(fā)展鐵路、水路運(yùn)輸，減少公路長途貨運(yùn)，推動大宗貨物及集裝箱中長距離運(yùn)輸模式轉(zhuǎn)變；深化多式聯(lián)運(yùn)體系，重點行業(yè)清潔運(yùn)輸比例提升，促進(jìn)物流鏈綠色化。

公共交通優(yōu)先發(fā)展：實施城市公共交通優(yōu)先戰(zhàn)略，加快綠色、集約、高效的貨運(yùn)配送體系建設(shè)，優(yōu)化城市交通格局。

6月7日，交通運(yùn)輸部等十三部門印發(fā)《交通運(yùn)輸大規(guī)模設(shè)備更新行動方案》。行動方案明確：

淘汰老舊柴油貨車：方案鼓勵淘汰國三及以下標(biāo)準(zhǔn)的老舊柴油貨車，同時考慮提前淘汰國四標(biāo)準(zhǔn)的營運(yùn)類柴油貨車，以提升整體車隊的節(jié)能低碳水平。

新能源貨車推廣：方案倡導(dǎo)新能源營運(yùn)貨車在城市物流、港口運(yùn)輸和干線物流等場景的應(yīng)用。地方政策應(yīng)支持新能源貨車的通行權(quán)益，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和商業(yè)模式創(chuàng)新，如車電分離模式。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：方案建議科學(xué)規(guī)劃并適度超前建設(shè)公路沿線新能源車輛的配套設(shè)施，包括超充站、換電站和加氫站，以促進(jìn)零排放貨運(yùn)的發(fā)展。

這一系列政策的密集出臺，無疑為交通運(yùn)輸裝備低碳轉(zhuǎn)型吹響了集結(jié)號。從老舊車輛的加速淘汰，到新能源汽車的廣泛應(yīng)用，再到基礎(chǔ)設(shè)施的前瞻布局，每一步都彰顯著國家對綠色交通的堅定承諾。

2、多省推廣新/氫能源車，試行高速差異化收費(fèi)

上半年，多地出臺新政，推動高速公路差異化收費(fèi)改革，助力物流降本增效，促進(jìn)綠色交通發(fā)展。貴州省為支持實施“電動貴州”，提出全面落實新能源貨車使用ETC在省內(nèi)高速公路通行費(fèi)8.5折優(yōu)惠政策，制定新能源汽車公共停車場停車收費(fèi)優(yōu)惠政策。此前，廣西、內(nèi)蒙古等地也提出過新能源貨車過路費(fèi)打折的消息。

與此同時，山東省打響了全國氫能車免征高速費(fèi)的“第一槍”，率先實行氫能車高速公路通行費(fèi)免征政策，自3月1日起，裝備ETC的氫能車輛可享受兩年的高速免費(fèi)通行待遇，旨在激勵氫能汽車產(chǎn)業(yè)并可能據(jù)此調(diào)整后續(xù)政策。

緊跟其步伐，四川省在4月的會議中透露，將加大對氫能產(chǎn)業(yè)鏈的支持力度，旨在通過政策引導(dǎo)，探索氫能源汽車通行高速公路費(fèi)用全免，鼓勵城市人民政府對氫能源貨車城區(qū)不限行，同時鼓勵有條件的城市全域推進(jìn)氫能源設(shè)備更新。此舉標(biāo)志著四川省在氫能應(yīng)用推廣上邁出重要一步，共同推動我國氫能汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展與綠色交通體系的構(gòu)建。

值得一提的是，多個省市目前均在加速氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

比如，成都市于今年5月公布《成都市推動氫燃料電池商用車產(chǎn)業(yè)發(fā)展及推廣應(yīng)用行動方案（2024-2026年）》，目標(biāo)到2026年：氫燃料電池商用車產(chǎn)業(yè)規(guī)模超200億元；培育至少5家全國排名前五的整車或零部件領(lǐng)軍企業(yè)；推廣應(yīng)用氫燃料電池商用車不少于3000輛；建成加氫站20座，包括5座制氫加氫一體站，打造全國領(lǐng)先的示范應(yīng)用區(qū)。

廣東省今年6月印發(fā)《廣東省廣湛氫能高速示范項目實施方案》，提出2024年底前，初步形成廣湛高速沿線與珠三角地區(qū)氫能冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。這是廣東省推出的首個氫能高速項目，也是全國首份省級氫能高速實施方案。

3、中國將進(jìn)入統(tǒng)一可持續(xù)披露準(zhǔn)則時代

今年上半年，中國三大證券交易所——上海、深圳和北京證券交易所攜手出臺新規(guī)，要求上市公司依規(guī)披露ESG報告。2024年4月12日，三大交易所正式發(fā)布《上市公司自律監(jiān)督指引-可持續(xù)發(fā)展報告（試行）》，該規(guī)定自5月1日起正式生效，標(biāo)志著我國上市公司ESG報告披露步入規(guī)范化、系統(tǒng)化的嶄新階段。

《指引》是我國首部系統(tǒng)性的上市公司ESG信息披露規(guī)則，明確了上市公司可持續(xù)發(fā)展信息的披露框架，環(huán)境信息、社會信息、公司治理信息的披露規(guī)則。

據(jù)指引要求，報告期內(nèi)持續(xù)被納入上證180、科創(chuàng)50、深證100、創(chuàng)業(yè)板指數(shù)樣本公司，以及境內(nèi)外同時上市的公司需要披露可持續(xù)發(fā)展報告。據(jù)統(tǒng)計，目前強(qiáng)制披露可持續(xù)發(fā)展報告的上市公司數(shù)量在450家左右。

緊接著，在5月27日，財政部發(fā)布《企業(yè)可持續(xù)披露準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則（征求意見稿）》，以推進(jìn)中國可持續(xù)披露準(zhǔn)則體系建設(shè)，規(guī)范企業(yè)可持續(xù)發(fā)展信息披露。財政部在同日公布的“起草說明”中提出，到2027年，中國將相繼出臺企業(yè)可持續(xù)披露基本準(zhǔn)則和氣候相關(guān)披露準(zhǔn)則，到2030年，國家統(tǒng)一的可持續(xù)披露準(zhǔn)則體系基本建成。種種跡象預(yù)示著中國將進(jìn)入統(tǒng)一可持續(xù)披露準(zhǔn)則時代。

今年上半年，萬緯、極兔、申通都發(fā)布了其首份ESG報告。

4、中國碳排放權(quán)交易領(lǐng)域首部行政法規(guī)實施

5月1日，我國碳排放權(quán)交易領(lǐng)域首部行政法規(guī)實施《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》正式施行，《條例》系統(tǒng)性地總結(jié)過往實踐經(jīng)驗，全面覆蓋碳排放權(quán)交易各主要環(huán)節(jié)，為構(gòu)建有序的碳交易環(huán)境提供了清晰指引，具有里程碑式的重要意義。

整體來看，《條例》具有以下特點：

監(jiān)管分工與協(xié)作：確立了生態(tài)環(huán)境部門為主導(dǎo)，多部門協(xié)同的監(jiān)管機(jī)制，區(qū)分了強(qiáng)制碳市場（全國碳排放權(quán)交易市場）與自愿碳市場（CCER），明確前者為主要監(jiān)管對象。

市場制度框架：構(gòu)建了包括注冊登記、交易機(jī)構(gòu)、覆蓋范圍、配額分配、排放核查、交易方式等在內(nèi)的基礎(chǔ)制度體系，確保市場運(yùn)行有章可循。

數(shù)據(jù)質(zhì)量與違規(guī)懲罰：強(qiáng)化了對重點排放單位和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，對數(shù)據(jù)造假行為實施更嚴(yán)厲處罰，包括高額罰款、配額削減等，以保障市場數(shù)據(jù)真實性。

統(tǒng)一市場建設(shè)：明確不再新建地方碳排放權(quán)交易市場，現(xiàn)有地方試點需參照《條例》調(diào)整，推動向全國統(tǒng)一碳市場的過渡，促進(jìn)市場整合與效率提升。

支持與懲罰并重：實行雙罰制，既處罰違規(guī)機(jī)構(gòu)也追責(zé)個人，同時鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)優(yōu)化，為碳市場健康發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

綜上，《條例》通過明確監(jiān)管、強(qiáng)化制度、保障數(shù)據(jù)真實及推動市場統(tǒng)一等措施，為全國碳市場的規(guī)范化、高效化運(yùn)行提供了堅實的法規(guī)支撐。

5、我國碳交易市場價格首次突破百元

今年4月，全國碳配額（CEA）價格首次達(dá)到100元/噸，最高價一度觸及104元/噸。這是我國碳交易價格自2021年7月16日正式成立以來，首次突破百元大關(guān)，較最初的48元漲幅超100%。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，碳價破百元標(biāo)志著我國積極應(yīng)對氣候變化的決心，既向國際彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)，又體現(xiàn)通過漸進(jìn)式上漲策略，在為控排企業(yè)提供緩沖期，平衡企業(yè)發(fā)展與綠色轉(zhuǎn)型，激勵綠色經(jīng)濟(jì)，堅定踐行能源轉(zhuǎn)型的國策。

目前碳價小幅度回落，7月1日，全國碳市場綜合價格行情收盤價為88.38元/噸，較前一日下跌2.51%，反映當(dāng)前碳市場交易的活躍度與穩(wěn)定性仍有待提升。但根據(jù)《中國碳市場建設(shè)成效與展望（2024）》 預(yù)測，“十四五”期末，全國碳市場配額成交均價預(yù)計突破105元/噸；“十五五”期間，預(yù)計突破200元/噸；到2030年底，CCER成交均價預(yù)計上升至150元/噸。

6、CCER正式啟動，審定核查機(jī)構(gòu)公布

我國碳價雖一度沖破百元大關(guān)，但與歐美市場仍存在差距。合理提升碳價以縮小國際間差距，成為亟待解決的問題。在此背景下，CCER（中國核證自愿減排量）機(jī)制的重啟，作為全國碳市場的重要補(bǔ)充措施，有望加速我國碳價與國際市場接軌的進(jìn)程。

今年1月22日，CCER在北京啟動，它與2021年7月啟動的全國碳排放權(quán)交易市場共同構(gòu)成了我國的國家碳排放交易體系。6月，市場監(jiān)管總局發(fā)布第一批審定與核查機(jī)構(gòu)名單，共包括5家機(jī)構(gòu)，分別是中國質(zhì)量認(rèn)證中心、中國船級社質(zhì)量認(rèn)證、廣州賽寶認(rèn)證中心、中環(huán)聯(lián)合認(rèn)證和中國林業(yè)科學(xué)研究院林業(yè)科技信息所，涉及能源產(chǎn)業(yè)（可再生/不可再生資源）、林業(yè)和其他碳匯類型等2個領(lǐng)域。溫室氣體自愿減排項目審定與減排量核查是碳市場有效運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)，審定與核查質(zhì)量直接影響碳交易質(zhì)量，其審定核查機(jī)構(gòu)為全國溫室氣體自愿減排交易市場建設(shè)提供保障。

隨著這批專業(yè)審定機(jī)構(gòu)的確定，CCER市場構(gòu)建所需的全部基礎(chǔ)要素已然完備。

業(yè)內(nèi)人士指出，CCER市場接下來的關(guān)鍵步驟包括項目迅速掛網(wǎng)、迎來首批項目登記，以及9月中旬新CCER可能入市。年內(nèi)預(yù)計2000-3000萬噸的CCER供應(yīng)遠(yuǎn)小于需求，加之金融機(jī)構(gòu)興趣濃厚，價格預(yù)期上漲。CCER市場動態(tài)可能外溢至股市，特別是與首發(fā)登記、簽發(fā)項目相關(guān)的股票，為普通投資者提供新機(jī)遇。

隨著全國碳市場擴(kuò)圍拉開序幕，鋁冶煉行業(yè)、水泥行業(yè)和鋼鐵行業(yè)等行業(yè)將被納入碳市場。

7、航運(yùn)業(yè)已經(jīng)正式被納入ETS  全球航運(yùn)“碳稅”將至

航運(yùn)業(yè)碳排放占全球溫室氣體排放量比重約3%。鑒于全球范圍內(nèi)日益緊迫的減排需求，如何有效降低航運(yùn)業(yè)的碳足跡，已成為一個亟待解決的關(guān)鍵問題。

2024年1月1日起，航運(yùn)業(yè)已經(jīng)正式被納入歐盟碳排放交易體系（EU Emission Trading System，簡稱ETS），要求所有進(jìn)出歐盟和歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)（EEA）港口的5000總噸以上船舶收集并報告其二氧化碳排放數(shù)據(jù)，并要求航運(yùn)公司為其碳排放行為買單。

今年3月，在IMO組織的會談中，34個國家支持對航運(yùn)業(yè)制造的溫室氣體排放進(jìn)行收費(fèi)，預(yù)計明年被IMO采納。

這一舉措或進(jìn)一步加速全球航運(yùn)“碳稅”的到來，許多船東、船舶運(yùn)營商、服務(wù)商等仍在努力修改戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型以應(yīng)對其可能帶來的深遠(yuǎn)影響。

例如，馬士基集團(tuán)的氣候行動邁出了重要一步，其設(shè)定的脫碳目標(biāo)成功獲得了科學(xué)碳目標(biāo)倡議（SBTi）的權(quán)威認(rèn)證，此舉使得馬士基成為全球航運(yùn)業(yè)內(nèi)首個因其脫碳目標(biāo)而獲得認(rèn)證的航運(yùn)公司，尤為引人注目的是，馬士基旗下的“安妮馬士基”號，作為全球首艘采用大型甲醇動力的集裝箱船舶，今年首航深圳港鹽田港區(qū)，這也是甲醇動力集裝箱船首次在全球主干航線上運(yùn)營；達(dá)飛重磅推出全新一代環(huán)保集裝箱船——“達(dá)飛美人魚”，這是由液化天然氣（LNG）提供動力的10艘新型2000TEU集裝箱船系列中的第一艘船，將逐步部署在地中海和北歐，有望減少20%的二氧化碳排放量……

8、快遞包裝首部強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)實施

6月1日，《快遞包裝重金屬與特定物質(zhì)限量》已正式實施，這是首部關(guān)于快遞包裝的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。明確提出鉛、汞、鎘、鉻等重金屬，以及溶劑殘留、雙酚A、鄰苯二甲酸酯等特定物質(zhì)限量要求，建立了快遞包裝安全底線。

同日，另一項關(guān)于快遞包裝的推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)《快遞循環(huán)包裝箱》也開始實施，明確了嵌套式、折疊式、組合式3種結(jié)構(gòu)的快遞循環(huán)包裝箱；提出了樹脂類、植物質(zhì)類箱板的強(qiáng)度要求，以及整箱物理性能、尺寸和公差、環(huán)保等技術(shù)要求和試驗方法；給出了快遞循環(huán)包裝箱循環(huán)次數(shù)、標(biāo)簽等建議，引導(dǎo)建立包裝箱循環(huán)運(yùn)營管理系統(tǒng)。

這兩項新標(biāo)準(zhǔn)的同步實施，標(biāo)志著中國快遞行業(yè)正大步邁向綠色低碳轉(zhuǎn)型，不僅加速了行業(yè)的綠色發(fā)展步伐，也對快遞企業(yè)的整體轉(zhuǎn)型升級形成倒逼機(jī)制。

9、美國發(fā)布《國家零排放貨運(yùn)走廊戰(zhàn)略》

3月，美國發(fā)布了《國家零排放貨運(yùn)通道戰(zhàn)略》，該戰(zhàn)略規(guī)劃了從2024年到2040年的四個階段，旨在到2040年在大容量貨運(yùn)公路和樞紐沿線發(fā)展充電和加氫基礎(chǔ)設(shè)施。為了補(bǔ)充這一多階段戰(zhàn)略，交通部指定了沿國家公路貨運(yùn)網(wǎng)和其他關(guān)鍵道路的國家電動汽車貨運(yùn)走廊。這一戰(zhàn)略被認(rèn)為將徹底改變美國貨運(yùn)和運(yùn)輸業(yè)。

為了支持和推動這一戰(zhàn)略的實施，4月，美國政府宣布?xì)v史上首個向零排放貨運(yùn)部門過渡的國家目標(biāo)。政府承諾投入近15億美元支持向零排放重型車輛過渡，這包括超級卡車充電計劃等，旨在實現(xiàn)運(yùn)輸部門的凈零排放，并與拜登總統(tǒng)到2035年實現(xiàn)無碳污染能源部門和到2050年實現(xiàn)運(yùn)輸部門凈零排放的現(xiàn)有目標(biāo)一致。這也符合美國政府與其他國家合作的承諾，即零排放中重型汽車在2030年達(dá)到30%的新銷量，到2040年達(dá)到100%的新銷量。

10、歐盟修訂重型卡車溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn)（全球重型車領(lǐng)域最為積極嚴(yán)格的溫室氣體標(biāo)準(zhǔn)之一）

6月，歐洲理事會正式批準(zhǔn)了修訂后的重型車輛二氧化碳排放標(biāo)準(zhǔn)。這項新標(biāo)準(zhǔn)旨在大幅降低重型卡車在道路運(yùn)輸中的碳足跡，并為未來的關(guān)鍵時間節(jié)點設(shè)定了雄心勃勃的減排目標(biāo)，分別是2030年、2035年和2040年。

修訂后的標(biāo)準(zhǔn)不僅涵蓋了傳統(tǒng)意義上的重型卡車，其適用范圍也擴(kuò)展到了幾乎所有的新型重型車輛類別，包括但不限于小型卡車、城市公交、長途客車以及掛車。對于16噸以上的重型卡車，原有的到2025年減排15%的基準(zhǔn)得以保留，而后續(xù)的減排目標(biāo)則顯著提升，要求在2030年、2035年和2040年分別達(dá)到45%、65%和90%的減排幅度。值得注意的是，這些嚴(yán)格的減排要求同樣適用于中型卡車、超過7.5噸的重型卡車以及長途客車。

考慮到重型車輛排放占?xì)W盟道路運(yùn)輸溫室氣體總排放量的四分之一，此次標(biāo)準(zhǔn)的修訂顯得尤為重要。事實上，自2019年以來，歐盟已經(jīng)開始對部分重型車輛實施二氧化碳排放標(biāo)準(zhǔn)，到2027年，委員會將審查范圍擴(kuò)大到小型卡車。據(jù)了解，該標(biāo)準(zhǔn)被認(rèn)為是全球重型車領(lǐng)域最為積極嚴(yán)格的溫室氣體標(biāo)準(zhǔn)之一。

今年低碳供應(yīng)鏈領(lǐng)域還發(fā)生了哪些大事件呢？歡迎補(bǔ)充。