本文摘自中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政府預(yù)算研究中心主任王雍君教授在“數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的社會(huì)價(jià)值”研討會(huì)的發(fā)言。
經(jīng)濟(jì)革新第一個(gè)關(guān)鍵是數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能的蓬勃發(fā)展使經(jīng)濟(jì)形態(tài)以及創(chuàng)造價(jià)值的形態(tài)的方式發(fā)生了革命,算法能推進(jìn)人類經(jīng)濟(jì)進(jìn)步與轉(zhuǎn)型,是意義非凡的生產(chǎn)力。
第二是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人的位置在哪里?有這樣一個(gè)理念跟大家分享,人類正在處于邊緣時(shí)代,除了愛與情,其他的價(jià)值包括經(jīng)濟(jì)價(jià)值與稅收的創(chuàng)造好像都能交給算法去解決。經(jīng)濟(jì)決策包括生產(chǎn)、交易、消費(fèi)、投資與融資亦無例外,我們的決策都可以交給算法去做。我用一個(gè)調(diào)侃的說法,今后的人類也許只有兩件事可以做,第一件事就是談情,第二就是說愛。數(shù)字經(jīng)濟(jì)怎樣都改變不了,人類還需要一個(gè)溫情的世界。
第三就是設(shè)計(jì)一套好的稅收制度,適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這套稅收制度應(yīng)該是促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而不是阻礙數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?;镜睦砟钍怯肋h(yuǎn)不要低估稅收的力量,無論是正能量還是負(fù)能量。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,阿里巴巴通過數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造那么多的稅收,就是非常經(jīng)典的例子。數(shù)字經(jīng)濟(jì)使中國(guó)得到了最大的好處,中國(guó)是最大的贏家之一。但是當(dāng)前稅收制度未必適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如果這個(gè)稅制設(shè)計(jì)不好,也可能阻礙數(shù)字經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展幾近瓦解了傳統(tǒng)稅制的根基,我們過去講納稅人、稅基、課稅地點(diǎn)、納稅義務(wù)等等所有的稅制要素,從有形要素轉(zhuǎn)變?yōu)闊o形的要素。誰是納稅人?他們?cè)谀睦铮亢螘r(shí)該納稅?該繳納多少?這是前所未有的稅制迷失的時(shí)代,如果這個(gè)問題不解決,我們的稅制會(huì)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生阻礙。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在功能就是資本、人才和技術(shù)效應(yīng),因此沒有多少的進(jìn)項(xiàng),在增值稅上就沒有多少的進(jìn)項(xiàng)抵扣。數(shù)字經(jīng)濟(jì)稅負(fù)上的不公平,就是數(shù)字經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,增值稅負(fù)越重,而采用傳統(tǒng)的方式創(chuàng)造價(jià)值,走得越遠(yuǎn),稅負(fù)越輕。因此,一個(gè)根本的問題是,增值稅對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一個(gè)內(nèi)在邏輯上的沖突。
這是我以前發(fā)表的文章講到的,數(shù)字經(jīng)濟(jì)本身已經(jīng)夠復(fù)雜了,但增值稅似乎比它還要復(fù)雜,以復(fù)雜應(yīng)對(duì)復(fù)雜并非明智之舉,明智之舉應(yīng)該是以簡(jiǎn)要應(yīng)對(duì)復(fù)雜。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是輕資產(chǎn)經(jīng)濟(jì),近乎零進(jìn)項(xiàng),因此增值稅稅負(fù)重,這個(gè)問題怎么解決,應(yīng)該是擺在我們學(xué)者面前的一個(gè)大課題。
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