隨著國際社會對碳排放的逐漸重視,各國政府陸續(xù)采取了減少碳排放的舉措。自愿碳市場是強制碳市場的重要補充,全球自愿碳市場正在蓬勃發(fā)展。目前,包括核證碳標(biāo)準(zhǔn)(Verified Carbon Standard, VCS)在內(nèi)的第三方獨立自愿減排機制已成為自愿碳市場的主要代表性機制。
國際核證碳標(biāo)準(zhǔn)(Verified Carbon Standard,VCS)由非營利組織VERRA建立。VERRA于2007年由一些環(huán)境和商業(yè)領(lǐng)袖創(chuàng)立。
VCS計劃是目前全球使用最廣泛的自愿溫室氣體減排計劃。VCS計劃允許經(jīng)過其認(rèn)證的項目將其溫室氣體減排量和清除量轉(zhuǎn)化為可交易的碳信用額(Verified Carbon Unit,“VCU”)。一個VCU代表從大氣中減少或清除一噸溫室氣體。VCU由最終用戶購買和核銷,作為抵消其排放,履行社會責(zé)任、提升企業(yè)形象的一種手段。
截至目前,全球已開發(fā)超過2000個VCS項目,覆蓋88個國家,減少或消除了大氣中近十一億噸的碳和其他溫室氣體排放物。
VCS標(biāo)準(zhǔn)
VCS項目要獲得認(rèn)證必須遵循其規(guī)則和要求,符合VCS標(biāo)準(zhǔn),如相關(guān)性、完整性、連續(xù)性、準(zhǔn)確性、透明、保守等原則。
獨立審計
VCS項目由VERRA工作人員和合格的第三方進(jìn)行獨立審計,以確保項目符合標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則和要求、其方法得到適當(dāng)應(yīng)用、符合當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)、以及當(dāng)?shù)乩嫦嚓P(guān)者不會因為該項目而受到負(fù)面影響。
方法學(xué)
方法學(xué)規(guī)定了量化項目GHG效益的詳細(xì)程序和減排公式。每一種方法都涵蓋了不同項目類型的一組特定活動。
注冊系統(tǒng)
與VCS項目有關(guān)的所有信息都儲存在一個登記系統(tǒng)中,可供公眾查閱。VERRA注冊處會跟蹤所有VCU的簽發(fā)和注銷。
此外,每個VCS計劃項目都有一個公眾意見征詢期,在此期間,任何人都可以表明他們是否認(rèn)為該項目符合VCS計劃標(biāo)準(zhǔn)。這些意見會進(jìn)入VERRA注冊處,項目負(fù)責(zé)人必須考量。
官網(wǎng)顯示,VCS項目涵蓋16個領(lǐng)域,主要包括能源、制造、化工、建筑、交通、礦業(yè)、排污、農(nóng)業(yè)、森林、草地、濕地和畜牧業(yè)等。
備注:
VERRA定期審查VCS方法,以確保它們繼續(xù)反映最佳實踐、科學(xué)共識以及某個行業(yè)不斷變化的市場條件和技術(shù)發(fā)展。VERRA將至少每五年或在其他需要時進(jìn)行一次審查。
項目評估
項目書編制及公示
項目確認(rèn)和驗證
項目登記和簽發(fā)申請
項目評審
首次VCU發(fā)放
定期發(fā)行VCU
VCU清繳和取消
項目維護(hù)
根據(jù)相關(guān)資料,目前VCS在中國的已注冊項目有462個,碳信用存量7824.58萬噸。
未來VCS項目是我國參與國際碳匯交易的重要途徑。
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