2022年12月29日,財(cái)政部關(guān)稅司發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于2023年關(guān)稅調(diào)整方案的公告》,根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》及相關(guān)規(guī)定,2023年1月1日起,對(duì)部分商品的進(jìn)出口關(guān)稅進(jìn)行調(diào)整。
具體內(nèi)容如下:
為貫徹落實(shí)黨的二十大精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,充分發(fā)揮關(guān)稅作為國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)聯(lián)結(jié)點(diǎn)的作用,以高水平對(duì)外開(kāi)放助力構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布公告,2023年將調(diào)整部分商品的進(jìn)出口關(guān)稅。
為增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng),2023年1月1日起,我國(guó)將對(duì)1020項(xiàng)商品實(shí)施低于最惠國(guó)稅率的進(jìn)口暫定稅率。一是保障人民健康,減輕患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),對(duì)部分抗癌藥原料、抗新型冠狀病毒藥原料、鎮(zhèn)癌痛藥品實(shí)施零關(guān)稅,降低假牙、血管支架用原料、造影劑等醫(yī)療用品進(jìn)口關(guān)稅。
二是順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì),以高質(zhì)量供給滿足居民消費(fèi)需求,降低嬰幼兒食用的均化混合食品、凍藍(lán)鱈魚(yú)、腰果等食品,咖啡機(jī)、榨汁器、電吹風(fēng)等小家電的進(jìn)口關(guān)稅。
三是加強(qiáng)資源供應(yīng)能力,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性,對(duì)鉀肥、未鍛軋鈷等實(shí)施零關(guān)稅,降低部分木材和紙制品、硼酸等商品進(jìn)口關(guān)稅。
四是促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),降低鈮酸鋰、電子墨水屏、燃料電池用氧化銥、風(fēng)力發(fā)電機(jī)用滾子軸承等商品進(jìn)口關(guān)稅。
2023年1月1日起,根據(jù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和供需情況變化,在我國(guó)加入世界貿(mào)易組織承諾范圍內(nèi),提高部分商品進(jìn)出口關(guān)稅。其中,對(duì)栗子、甘草及其制品、大型輪胎、甘蔗收獲機(jī)等取消進(jìn)口暫定稅率,恢復(fù)實(shí)施最惠國(guó)稅率;為促進(jìn)相關(guān)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展,提高鋁和鋁合金出口關(guān)稅。
2023年7月1日起,我國(guó)還將對(duì)62項(xiàng)信息技術(shù)產(chǎn)品的最惠國(guó)稅率實(shí)施第八步降稅。調(diào)整后我國(guó)關(guān)稅總水平將從7.4%降至7.3%。
為擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),持續(xù)推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放,推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),根據(jù)我國(guó)與有關(guān)國(guó)家或地區(qū)簽署的自由貿(mào)易協(xié)定和優(yōu)惠貿(mào)易安排,2023年將對(duì)19個(gè)協(xié)定項(xiàng)下、原產(chǎn)于29個(gè)國(guó)家或者地區(qū)的部分商品實(shí)施協(xié)定稅率。其中,根據(jù)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)有關(guān)規(guī)定以及協(xié)定對(duì)印度尼西亞生效情況,自2023年1月2日起,將對(duì)原產(chǎn)于印度尼西亞的部分商品實(shí)施RCEP協(xié)定稅率。
2023年繼續(xù)對(duì)與我建交并完成換文手續(xù)的最不發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施特惠稅率,支持和幫助最不發(fā)達(dá)國(guó)家加快發(fā)展。
為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技進(jìn)步需要,2023年將適當(dāng)調(diào)整本國(guó)子目,增列白茶、蔬菜種子、手術(shù)機(jī)器人、激光雷達(dá)等稅目。調(diào)整后,稅則稅目總數(shù)為8948個(gè)。
上述調(diào)整措施堅(jiān)持以人民為中心,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,支持構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,有利于增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性,支持宏觀政策跨周期設(shè)計(jì)和逆周期調(diào)節(jié),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn);有利于加強(qiáng)資源供應(yīng)保障,加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系升級(jí)發(fā)展,滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往;有利于推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放,形成國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平。
一、進(jìn)口關(guān)稅稅率
(一)進(jìn)口暫定稅率。
對(duì)1020項(xiàng)商品(不含關(guān)稅配額商品)實(shí)施進(jìn)口暫定稅率;對(duì)7項(xiàng)煤炭產(chǎn)品的進(jìn)口暫定稅率,實(shí)施至2023年3月31日,自2023年4月1日起恢復(fù)實(shí)施最惠國(guó)稅率;對(duì)1項(xiàng)信息技術(shù)協(xié)定擴(kuò)圍產(chǎn)品的進(jìn)口暫定稅率,實(shí)施至2023年6月30日,自2023年7月1日起實(shí)施最惠國(guó)稅率,稅率為零(見(jiàn)附1)。
(二)最惠國(guó)稅率。
1.自2023年7月1日起,對(duì)《中華人民共和國(guó)加入世界貿(mào)易組織關(guān)稅減讓表修正案》附表所列信息技術(shù)協(xié)定擴(kuò)圍產(chǎn)品最惠國(guó)稅率實(shí)施第八步降稅(見(jiàn)附2)。
2.調(diào)整部分凍雞產(chǎn)品最惠國(guó)稅率計(jì)征方式(見(jiàn)附3)。
(三)關(guān)稅配額稅率。
繼續(xù)對(duì)小麥等8類(lèi)商品實(shí)施關(guān)稅配額管理,稅率不變。其中,對(duì)尿素、復(fù)合肥、磷酸氫銨3種化肥的配額稅率繼續(xù)實(shí)施1%的暫定稅率。繼續(xù)對(duì)配額外進(jìn)口的一定數(shù)量棉花實(shí)施滑準(zhǔn)稅(見(jiàn)附4)。
(四)協(xié)定稅率。
1.根據(jù)我國(guó)與有關(guān)國(guó)家或者地區(qū)已簽署并生效的自由貿(mào)易協(xié)定和優(yōu)惠貿(mào)易安排,對(duì)19個(gè)協(xié)定項(xiàng)下、原產(chǎn)于29個(gè)國(guó)家或者地區(qū)的部分進(jìn)口貨物實(shí)施協(xié)定稅率:
一是按照中國(guó)與新西蘭、秘魯、哥斯達(dá)黎加、瑞士、冰島、韓國(guó)、澳大利亞、 巴基斯坦、毛里求斯、柬埔寨的自由貿(mào)易協(xié)定和《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)進(jìn)一步降稅;按照有關(guān)規(guī)定,中國(guó)-瑞士自由貿(mào)易協(xié)定自2023年7月1日起,就部分信息技術(shù)協(xié)定擴(kuò)圍產(chǎn)品降低協(xié)定稅率。
二是中國(guó)與東盟、智利、 新加坡、格魯吉亞自由貿(mào)易協(xié)定,以及內(nèi)地與香港、澳門(mén)《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)和《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》(ECFA)已完成降稅,繼續(xù)實(shí)施協(xié)定稅率。
三是亞太貿(mào)易協(xié)定繼續(xù)實(shí)施,自2023年7月1日起,就部分信息技術(shù)協(xié)定擴(kuò)圍產(chǎn)品降低協(xié)定稅率(見(jiàn)附5)。
2.根據(jù)RCEP有關(guān)規(guī)定以及協(xié)定對(duì)印度尼西亞生效情況, 自2023年1月2日起,對(duì)原產(chǎn)于印度尼西亞的部分進(jìn)口貨物實(shí)施RCEP東盟成員國(guó)2023年所適用的協(xié)定稅率。
3.當(dāng)最惠國(guó)稅率低于或等于協(xié)定稅率時(shí),協(xié)定有規(guī)定的, 按相關(guān)協(xié)定的規(guī)定執(zhí)行;協(xié)定無(wú)規(guī)定的,二者從低適用。
(五)特惠稅率。
繼續(xù)給予44個(gè)與我建交并完成換文手續(xù)的最不發(fā)達(dá)國(guó)家零關(guān)稅待遇,實(shí)施特惠稅率,適用商品范圍和稅率維持不變。
二、出口關(guān)稅稅率
繼續(xù)對(duì)鉻鐵等106項(xiàng)商品征收出口關(guān)稅,提高鋁和部分鋁合金的出口關(guān)稅(見(jiàn)附6)
三、稅則稅目
根據(jù)國(guó)內(nèi)需要,對(duì)部分稅則稅目、注釋進(jìn)行調(diào)整(見(jiàn)附7)。調(diào)整后,2023年稅則稅目數(shù)共計(jì)8948個(gè)。
四、有關(guān)實(shí)施時(shí)間
以上方案,除另有規(guī)定外,自2023年1月1日起實(shí)施。
附表(附下載鏈接):
1.進(jìn)口商品暫定稅率表
http://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/202212/P020221229360730043289.pdf
2.部分信息技術(shù)產(chǎn)品最惠國(guó)稅率表
http://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/202212/P020221229360730239738.pdf
3.部分凍雞產(chǎn)品最惠國(guó)稅率調(diào)整表
http://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/202212/P020221229360730401046.pdf
4.關(guān)稅配額商品稅目稅率表
http://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/202212/P020221229360730612870.pdf
5.自由貿(mào)易協(xié)定和優(yōu)惠貿(mào)易安排實(shí)施稅率表
http://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/202212/P020221229360730796944.pdf
6.出口商品稅率表
http://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/202212/P020221229360731080830.pdf
7.進(jìn)出口稅則稅目調(diào)整表
http://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/202212/P020221229510483484668.pdf
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