1 國(guó)家層面冷鏈政策分析

02 省市區(qū)域冷鏈政策分析

從區(qū)域冷鏈政策角度分析，2018年多個(gè)省市發(fā)布了冷鏈物流相關(guān)政策，其政策基調(diào)與中央政府及各部委一致，對(duì)地方政府影響最大的是《關(guān)于開(kāi)展供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)的通知》，大多區(qū)域冷鏈政策以此為藍(lán)本制定實(shí)施方案。

03 冷鏈政策實(shí)施情況與企業(yè)訴求

在國(guó)家政策的扶持下，冷鏈物流呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，全國(guó)各地冷鏈物流發(fā)展環(huán)境和條件不斷改善，冷鏈物流設(shè)施建設(shè)加快，農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、保鮮技術(shù)應(yīng)用更加廣泛。

冷鏈物流資金補(bǔ)助力度較大，很多企業(yè)切實(shí)享受到了政府補(bǔ)貼，尤其在河南省、四川省、沈陽(yáng)市、寧波市等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地補(bǔ)貼金額較多，導(dǎo)致冷鏈行業(yè)非常熱鬧，但是也出現(xiàn)了盲目投資、資產(chǎn)過(guò)剩的情況。

同時(shí)，冷鏈物流的規(guī)模化發(fā)展速度還有待提升，冷鏈物流的政策還需加強(qiáng)落實(shí)，多省市仍然存在冷鏈物流規(guī)模小、水平低、成本高、發(fā)展分散，冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，信息化建設(shè)滯后，冷鏈物流發(fā)展與管理缺乏標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，冷鏈物流人才儲(chǔ)備不足等問(wèn)題。

訴求1：繼續(xù)支持冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加大投入，加強(qiáng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)作用，將資金補(bǔ)助落到實(shí)處，減少盲目的投資。

訴求2：繼續(xù)完善冷鏈物流用地政策

對(duì)列入規(guī)劃的冷鏈物流項(xiàng)目在新增建設(shè)用地上給予傾斜或執(zhí)行工業(yè)用地政策。

訴求3：繼續(xù)完善冷鏈物流投融資政策

外引內(nèi)聯(lián)，引導(dǎo)金融、 投資機(jī)構(gòu)對(duì)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供貸款和投融資支持。

訴求4：繼續(xù)完善相關(guān)法律及標(biāo)準(zhǔn)

推進(jìn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、HACCP 及 ISO 等專(zhuān)業(yè)認(rèn)證制度、原產(chǎn)地保護(hù)和地理標(biāo)識(shí)管理等措施，認(rèn)證企業(yè)實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的現(xiàn)代化、信息化和標(biāo)準(zhǔn)化。