《低碳發(fā)展藍皮書——中國碳中和發(fā)展報告(2022)》(以下簡稱“藍皮書”)近日正式發(fā)行,為推動中國碳中和發(fā)展提供了政策建議和參考依據(jù),同時為業(yè)界落實碳中和業(yè)務發(fā)展指引。
該書由中國林業(yè)生態(tài)發(fā)展促進會、中國碳中和發(fā)展集團有限公司共同研創(chuàng),由中國社科院社會科學文獻出版社出版,從能源體系、生態(tài)碳匯、污染防治等方面對碳中和的重要專題展開研究,對碳中和的科技體制改革、重要新技術的發(fā)展機遇和產(chǎn)業(yè)化途徑進行分析,并對碳中和相關行動的政策和法律進行了探討。
本書分報告共有七個部分
01指數(shù)篇
根據(jù)《2030年前碳達峰行動方案》的“碳達峰十大行動”,結合愿景目標,從多個維度選取具體指標數(shù)據(jù),建立衡量碳達峰、碳中和的地區(qū)目標達成情況的指標體系,2019年省際碳中和發(fā)展指數(shù)均值為5.89,超過均值的?。▍^(qū))有14個。
02專題篇
從森林碳匯當量、能源體系和協(xié)同控制等角度對碳中和目標的現(xiàn)實需求進行了探討。圍繞減排交易、生態(tài)碳匯和城市降碳等內(nèi)容進行了深入分析,強調(diào)了森林碳匯當量交易、協(xié)同控制管理、新能源多元化利用,以及生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量機制對推動中國實現(xiàn)碳中和目標的重大意義。
03區(qū)域篇
預測了中國五大區(qū)域碳排放梯次達峰情況:在政策情景下,東部、中部和西南可以在2025年左右達峰,東北在2030年左右達峰,西北在2035年左右達峰;在強化減排情景下,五大區(qū)域的達峰時間比政策情景下提前5年左右。同時,區(qū)域篇回顧了零碳排放示范工程和碳中和示范區(qū)建設的進展及措施,剖析了其目前建設中存在的問題。
04行業(yè)篇
就CCUS技術歸納了國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀,并就技術的研發(fā)和推廣總結了做法與模式。同時,以能源大省山西為例,從能源經(jīng)濟問題和經(jīng)濟發(fā)展方式問題入手,分析能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結構調(diào)整,對推動全國能源行業(yè)實現(xiàn)碳中和目標具有典型示范作用。
05路徑篇
強調(diào)實現(xiàn)碳中和愿景目標是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革,通過對《巴黎協(xié)定》目標、科技創(chuàng)新路徑引領以及林業(yè)碳匯等內(nèi)容的研究,總結做法和模式,歸納適合中國國情的碳中和發(fā)展路徑,提出加快科技創(chuàng)新頂層設計、完善推廣可復制運行模式、優(yōu)化資源配置等建議。
06政策法規(guī)篇
圍繞生態(tài)文明和法治思維建設,基于中國國情,從提高法律協(xié)調(diào)性、執(zhí)行力、保障力等角度,提出了建立綜合執(zhí)法監(jiān)督體系、適時制定國家專門立法、落實完善風險管理策略等建議。
07借鑒篇
對美國、歐盟、日本等經(jīng)濟體碳排放達峰經(jīng)驗進行了詳細梳理,總結各主要經(jīng)濟體碳達峰路線圖制定經(jīng)驗,從能源、交通、工業(yè),以及碳交易等領域,提出了完善碳中和規(guī)范性標準、優(yōu)化能源結構、推動消費模式升級等政策建議。
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