“快遞進(jìn)村”又迎新突破。

6月23日，國(guó)家郵政局郵政業(yè)安全中心、中國(guó)郵政以及順豐、京東、中通、圓通、韻達(dá)、申通、極兔等7家快遞企業(yè)以線上簽約的方式簽署《“快遞進(jìn)村”工程郵快合作數(shù)據(jù)對(duì)接協(xié)議》，強(qiáng)調(diào)要切實(shí)做好數(shù)據(jù)對(duì)接，深入推進(jìn)郵快合作，加快建設(shè)農(nóng)村寄遞物流體系。

就下一步工作，國(guó)家郵政局副局長(zhǎng)陳凱提出了三點(diǎn)要求：

1.要以協(xié)議簽署為起點(diǎn)，扎實(shí)有序推進(jìn)數(shù)據(jù)對(duì)接。要堅(jiān)持有業(yè)務(wù)必須有數(shù)據(jù)、有數(shù)據(jù)必須有通道、有通道必須有系統(tǒng)、有系統(tǒng)必須有對(duì)接，切實(shí)履行好各項(xiàng)協(xié)議約定；

2.要以數(shù)據(jù)對(duì)接為牽引，深入有效推進(jìn)郵快合作。郵政集團(tuán)公司和快遞企業(yè)總部要進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)和服務(wù)互補(bǔ)，在設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、安全責(zé)任等方面實(shí)現(xiàn)更加有效的銜接，在服務(wù)規(guī)范和收益分配等方面形成更加合理的機(jī)制，推動(dòng)郵快合作更廣泛、更深入地開展；

3.要以郵快合作為助力，持之以恒完善農(nóng)村寄遞物流體系。要在抓好郵快合作的同時(shí)，切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)村郵政體系、健全末端共同配送體系、優(yōu)化協(xié)同發(fā)展體系、構(gòu)建冷鏈寄遞體系，確保到2025年，基本形成開放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的農(nóng)村寄遞物流體系。

公開信息顯示：截至5月底，郵快合作已經(jīng)覆蓋31個(gè)省的2309個(gè)縣區(qū)、2.2萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24.9萬(wàn)個(gè)建制村，今年前5個(gè)月已代投快件1.6億件。

問(wèn)題來(lái)了：針對(duì)“快遞進(jìn)村”，主管部門為何要推動(dòng)郵快合作進(jìn)行「數(shù)據(jù)對(duì)接」？這一舉措有哪些重要意義？對(duì)“快遞進(jìn)村”意味著什么？要如何推進(jìn)，去避免以往的落地難問(wèn)題？

01國(guó)家主導(dǎo)，兩大突破

郵快合作，顧名思義，就是指“國(guó)家隊(duì)”中國(guó)郵政與民營(yíng)快遞三通一達(dá)、順豐、京東、極兔等幾大頭部企業(yè)之間在“快遞進(jìn)村”上的合作。

也就是說(shuō)，這次數(shù)據(jù)對(duì)接協(xié)議簽訂的一個(gè)重要前提是：針對(duì)“快遞進(jìn)村”，且是單向的針對(duì)“郵快合作”。只有中國(guó)郵政與民營(yíng)快遞企業(yè)在“快遞進(jìn)村”這一環(huán)合作，才會(huì)發(fā)生數(shù)據(jù)對(duì)接、互聯(lián)互通，其它業(yè)務(wù)層面則不會(huì)受到影響。

在快遞專家徐勇看來(lái)，這樣有限定條件的數(shù)據(jù)對(duì)接與互聯(lián)互通，比較有利于保護(hù)各快遞企業(yè)的隱私與商業(yè)秘密，也有利于充分發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

一直以來(lái)，數(shù)據(jù)對(duì)接與互聯(lián)互通，對(duì)各家企業(yè)來(lái)講，都是商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的“底線”和“紅線”，哪怕是有限定條件的對(duì)接，也很難實(shí)現(xiàn)，除非有重大合作或者利益捆綁。

這也是為什么“郵快合作”之間的數(shù)據(jù)對(duì)接，必須由國(guó)家郵政局來(lái)主導(dǎo)和推動(dòng)的原因。

作為行業(yè)主管部門，日常情況下，不管是央企中國(guó)郵政還是民企通達(dá)豐兔京東物流等都要實(shí)時(shí)向國(guó)家郵政局上傳數(shù)據(jù)，一方面便于國(guó)家即時(shí)掌握快遞行業(yè)運(yùn)行狀態(tài)；同時(shí)國(guó)家也可以在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)之上做一些相關(guān)基礎(chǔ)性研究，從而引導(dǎo)行業(yè)更加健康持續(xù)發(fā)展。

因此，作為整個(gè)行業(yè)的“數(shù)據(jù)大腦和流動(dòng)樞紐”，在進(jìn)一步深化“郵快合作”，全面推進(jìn)“快遞進(jìn)村”這一國(guó)家工程加速落地方面，國(guó)家郵政局有動(dòng)機(jī)、有能力，亦有組織、有章法，同時(shí)“有所為有所不為”。

“這次郵快合作從頂層數(shù)據(jù)上打通后，更加有利于農(nóng)村最后一公里寄遞與配送服務(wù)的規(guī)范性，以及擴(kuò)大農(nóng)村寄遞市場(chǎng)的市場(chǎng)規(guī)模?！毙煊抡f(shuō)。

此外，由主管部門推進(jìn)的“郵快合作”和“數(shù)據(jù)對(duì)接”，也實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)較大的突破。物流行業(yè)專家楊達(dá)卿表示：

第一個(gè)突破，它打破了過(guò)往郵政企業(yè)與快遞企業(yè)間總部對(duì)總部合作上的局限；

第二個(gè)突破，它在郵政企業(yè)與快遞企業(yè)的系統(tǒng)性合作上實(shí)現(xiàn)了突破，兼顧業(yè)務(wù)互補(bǔ)、數(shù)據(jù)對(duì)接、通道基建等。

02標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、收益分配”的機(jī)制保障是關(guān)鍵

相較于城市快遞服務(wù)而言，農(nóng)村、山區(qū)快遞的推廣與普及率難度較大。一是因?yàn)檫@些地區(qū)多是碎片化的小市場(chǎng)，需求不集中、配送距離遠(yuǎn)、配送線路復(fù)雜；二是因?yàn)檫@些地區(qū)大多都是一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，特別是中西部地區(qū)，市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)力不強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施不完善。

站在這個(gè)角度，通過(guò)“郵快合作”的數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通，可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)使用快遞的需求，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村快遞市場(chǎng)的集約化經(jīng)營(yíng)，降低成本，它可以進(jìn)一步讓農(nóng)村的土特產(chǎn)等產(chǎn)品走出來(lái)，也可以讓一些其它商品進(jìn)到農(nóng)村去，意義重大。

一方面，這些數(shù)據(jù)能夠從總部層面上互聯(lián)互通，可以讓郵政企業(yè)更好的按照傳達(dá)的數(shù)據(jù)信息直達(dá)所配送的地點(diǎn)，有利于資源的分配；另一方面、也是最深層次的底層邏輯是推動(dòng)農(nóng)民進(jìn)一步脫貧致富，提高農(nóng)民的收入，提高農(nóng)村的生活水平和消費(fèi)水平，擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng)。 

在這個(gè)過(guò)程中，郵政集團(tuán)公司與各簽約快遞企業(yè)之間的標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、收益分配至關(guān)重要。這需要形成一個(gè)機(jī)制，只有機(jī)制建立了，才能更好的厘清分工與責(zé)任，進(jìn)而推動(dòng)服務(wù)互補(bǔ)，最大化利用和發(fā)揮出雙方在網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)、運(yùn)維等方面的協(xié)同效應(yīng)。

如果“郵快”之間真的能夠建立起長(zhǎng)期有效的合作機(jī)制，可以在最短的時(shí)間內(nèi)提高我國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)快遞寄遞與配送服務(wù)的覆蓋率，“讓14億老百姓都能享受到便捷的快遞服務(wù)”這一目標(biāo)更加觸手可及。

任雖重，道并不遠(yuǎn)。

03會(huì)“算小帳”，但整體落地可期

在行業(yè)研究人士看來(lái)，有了國(guó)家力量的實(shí)質(zhì)性介入和推動(dòng)，這次郵快在數(shù)據(jù)對(duì)接層面的合作會(huì)比較順利落地。

徐勇直言，這次數(shù)據(jù)對(duì)接協(xié)議的簽訂，其實(shí)已經(jīng)表明了大家在這方面的合作意向以及在合作前已經(jīng)就對(duì)接數(shù)據(jù)的保密工作做了溝通保障，這是很重要的，所以總體推進(jìn)會(huì)比較順利。而且現(xiàn)在都是互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)時(shí)代，各快遞企業(yè)在數(shù)字化上都做了大量投入，發(fā)展日漸精進(jìn)，有了數(shù)據(jù)對(duì)接系統(tǒng)后，“郵快合作”在數(shù)據(jù)的對(duì)接上也變得更加可行。

一來(lái)，“郵快合作”可以實(shí)現(xiàn)快遞企業(yè)在進(jìn)村最后一公里共配方向的互聯(lián)互通，將末端配送扎扎實(shí)實(shí)落到實(shí)處；二來(lái)，如果民營(yíng)快遞企業(yè)在某些農(nóng)村地區(qū)做的比較好，也可以選擇不與中國(guó)郵政合作，獨(dú)立發(fā)展。因?yàn)橹挥泻献鞑艜?huì)產(chǎn)生數(shù)據(jù)對(duì)接、互聯(lián)互通，企業(yè)間在合作的選擇上會(huì)因自身發(fā)展的成熟度而變得張弛有度。

從趨勢(shì)上看，推進(jìn)快遞進(jìn)村，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，亦是快遞企業(yè)必須要承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。楊達(dá)卿表示，在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上，郵政企業(yè)和快遞企業(yè)合作，不單單是簡(jiǎn)單的就數(shù)據(jù)層面進(jìn)行合作，打通物流堵點(diǎn)，更多的也是體現(xiàn)了一種社會(huì)責(zé)任，這個(gè)舉動(dòng)，有利于推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、增加農(nóng)民收入。

雖然“勢(shì)”不可檔，楊達(dá)卿依然表示了些許擔(dān)憂。他說(shuō)：在這次郵快合作中，大家也要理解快遞行業(yè)還是競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)，在具體落實(shí)時(shí)，企業(yè)肯業(yè)也會(huì)有小賬要算，尤其通達(dá)系及極兔等加盟制網(wǎng)絡(luò)的加盟商更是要面對(duì)自身利益平衡和競(jìng)爭(zhēng)博弈，因此還需要穩(wěn)步推進(jìn)，形成一些示范。

老鐵們，你又怎么看？