4月份以來(lái)，上海每天新增本土確診病例經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的“爬坡”過(guò)程，但在本周終于見(jiàn)到了下降的曙光。

21日，上海新增本土確診病例跌破2000人；22日，新增本土確診病例2736人，但其中有1120例為此前無(wú)癥狀感染者轉(zhuǎn)歸確診病例，實(shí)際新增確診病例為1616人，比前一日又有明顯下降。

根據(jù)上海市委市政府部署，上海全市從4月22日起將開(kāi)展社會(huì)面清零攻堅(jiān)九大行動(dòng)，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)社會(huì)面清零。實(shí)際上，兩天前金山區(qū)和崇明區(qū)已經(jīng)率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)面清零。相信此次攻堅(jiān)行動(dòng)將會(huì)很快取得積極成效。

▌保供：暢通快遞物流是保障民生的關(guān)鍵

之前一段時(shí)間，上海保供問(wèn)題突出，其根源就是快遞物流不暢通，很多快遞員、外賣(mài)騎手被嚴(yán)格封控在小區(qū)里，沒(méi)辦法提供有效的物資流通保障。

隨著防疫進(jìn)入攻堅(jiān)階段，上海也越來(lái)越重視快遞物流對(duì)于保供的作用。21日的新聞發(fā)布會(huì)上，上海市郵政管理局副局長(zhǎng)余洪偉表示，在做好疫情防控的前提下，正推動(dòng)郵政快遞行業(yè)有序恢復(fù)運(yùn)營(yíng)，鼓勵(lì)符合條件的郵遞員和快遞員走出小區(qū)，來(lái)優(yōu)先保障和滿(mǎn)足防疫物資、人民群眾生活必需品等的配送工作。

據(jù)余洪偉介紹，目前上海有保供、寄遞等一線(xiàn)在崗人員近1萬(wàn)人。另外，累計(jì)有4000多名因小區(qū)封控等原因還未返崗的快遞小哥積極投身到社區(qū)志愿服務(wù)中。

這兩天雙壹也陸續(xù)收到上海地區(qū)的快遞員反饋：目前已接到通知，可以持核酸陰性證明正常上崗。

▌挑戰(zhàn)：復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨疫情安全和網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)困難的問(wèn)題

快遞復(fù)工復(fù)產(chǎn)對(duì)上海來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。但快遞的復(fù)工復(fù)產(chǎn)并不是“說(shuō)說(shuō)”那么簡(jiǎn)單，在一線(xiàn)網(wǎng)點(diǎn)層面其實(shí)面臨著很大的挑戰(zhàn)。

雙壹采訪(fǎng)了上海某網(wǎng)點(diǎn)的老板，該網(wǎng)點(diǎn)目前正采取措施積極復(fù)工復(fù)產(chǎn)。老板向雙壹透露：從一線(xiàn)（網(wǎng)點(diǎn)）層面來(lái)說(shuō)，快遞復(fù)工復(fù)產(chǎn)主要面臨疫情安全問(wèn)題和網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)困境兩大難題。

疫情安全問(wèn)題包括快遞員自身的安全和配送的安全?？爝f員送貨范圍大、接觸的人員多，感染疫情的風(fēng)險(xiǎn)更大。盡管網(wǎng)點(diǎn)會(huì)嚴(yán)格要求和監(jiān)督快遞員的個(gè)人防護(hù)措施，但網(wǎng)點(diǎn)和快遞員依然擔(dān)心自身感染問(wèn)題。而一旦快遞員感染，就會(huì)給整個(gè)配送區(qū)域帶來(lái)疫情風(fēng)險(xiǎn)。

但這位老板還是說(shuō)：“我跟我的快遞員雖然都擔(dān)心安全問(wèn)題，但現(xiàn)在已經(jīng)不能顧慮那么多了，小區(qū)里的人都等著我們給送吃的喝的用的，我們做這個(gè)行業(yè)，這種時(shí)候就得有擔(dān)當(dāng)。”

安全問(wèn)題還只是“風(fēng)險(xiǎn)”或“概率”的問(wèn)題，但網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)困境則是實(shí)實(shí)在在的。這家網(wǎng)點(diǎn)在疫情之前就處于虧損的狀態(tài)，主要原因是派費(fèi)較低留不住人，網(wǎng)點(diǎn)無(wú)奈使用代派導(dǎo)致成本更高。疫情加劇了網(wǎng)點(diǎn)的困境，“這一個(gè)月來(lái)，各種硬性成本沒(méi)少出，但收入?yún)s沒(méi)有了”。

復(fù)工復(fù)產(chǎn)意味著網(wǎng)點(diǎn)的收入會(huì)有所恢復(fù)，但派送成本的增加、防疫成本的增加都給網(wǎng)點(diǎn)帶來(lái)了更大的壓力?！罢５臅r(shí)候，快遞員能多派幾十件，派費(fèi)還能維持?，F(xiàn)在一天派件量少很多，還給那么點(diǎn)派費(fèi)就更沒(méi)人愿意干了。我們還有各種為了防疫而臨時(shí)增加的成本，也很多?！?/p>

“復(fù)工復(fù)產(chǎn)是好事，但不能把復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來(lái)的成本壓力都給到網(wǎng)點(diǎn)和快遞員身上?！边@位老板最后說(shuō)。

▌方案：安全有保障、派費(fèi)有著落，復(fù)工復(fù)產(chǎn)才順暢

上?？爝f復(fù)工復(fù)產(chǎn)是行業(yè)恢復(fù)活力的重要一步，也是保證上?？挂咦罱K取勝的重要一環(huán)。在具體的落地上，需要政府、行業(yè)、企業(yè)共同保駕護(hù)航，才能讓復(fù)工復(fù)產(chǎn)落到實(shí)處。

1.政府層面：有指導(dǎo)、有管控

上海政府對(duì)于目前快遞物流行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有較為詳細(xì)的指導(dǎo)和管控措施。雙壹整理了目前政策層面對(duì)于快遞員和配送安全的保障措施，主要包括以下幾個(gè)方面：

（1）嚴(yán)格要求核酸檢測(cè)。上海將對(duì)快遞員、外賣(mài)員等城市服務(wù)保障人員開(kāi)展每天檢測(cè)1次核酸、2次抗原，以確保安全。

（2）建立白名單制度。上海市商務(wù)委已會(huì)同市郵政管理局建立電商平臺(tái)、快遞公司“企業(yè)白名單”和配送寄遞“人員白名單”，將有騎手（快遞員）配送業(yè)務(wù)的企業(yè)納入“白名單”管理。

（3）動(dòng)態(tài)“隨申碼”。從4月19日開(kāi)始，在騎手的核酸檢測(cè)中已經(jīng)采用動(dòng)態(tài)的“隨申碼”進(jìn)行身份驗(yàn)證和核酸檢測(cè)登記，替代可離線(xiàn)使用的核酸檢測(cè)碼。

（4）電子通行證。上海依托市大數(shù)據(jù)中心提供的技術(shù)平臺(tái)，根據(jù)“企業(yè)白名單”和“人員白名單”制發(fā)“電子通行證”，在“電子通行證”內(nèi)展示騎手核酸檢測(cè)陰性證明和“健康碼”綠碼等信息，作為配送寄遞人員上崗的必要條件和通行憑證。

（5）小哥驛站。上海正在推進(jìn)“小哥驛站”建設(shè)，為快遞小哥提供用餐、休息和核酸檢測(cè)等服務(wù)，落實(shí)對(duì)快遞小哥的各項(xiàng)防疫要求。

2.行業(yè)層面：狠抓落實(shí)是關(guān)鍵

快遞行業(yè)有嚴(yán)格的防疫規(guī)定，企業(yè)、網(wǎng)點(diǎn)和快遞員要重視防疫要求，強(qiáng)化防疫措施落實(shí)，這樣才能保障從業(yè)人員的安全。據(jù)上海市郵政管理局副局長(zhǎng)余洪偉介紹，目前上海快遞行業(yè)的主要防疫措施包括以下幾個(gè)方面：

（1）建立閉環(huán)管理。要求從業(yè)人員出行期間合理規(guī)劃行進(jìn)路線(xiàn)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)通行，切實(shí)做好個(gè)人防護(hù)。從業(yè)人員在指定崗位工作，最大限度減少不同區(qū)域之間的人員接觸，并落實(shí)集中住宿。

（2）加強(qiáng)健康管理。工作場(chǎng)所保持通風(fēng)換氣，嚴(yán)格執(zhí)行“戴口罩”“勤洗手”“測(cè)體溫”“不聚集”等防護(hù)措施。

（3）鼓勵(lì)無(wú)接觸配送，減少直接接觸。派送過(guò)程中，要求快遞人員佩戴口罩和其他防護(hù)設(shè)備，減少與公共場(chǎng)所物品及小區(qū)人員直接接觸。

（4）做好清潔消毒。持續(xù)做好對(duì)交通工具、設(shè)施設(shè)備和物品的清潔消毒，落實(shí)場(chǎng)所的疫情防控措施，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)郵件快件消殺靜置。

3.企業(yè)層面：扶持網(wǎng)點(diǎn)、增加派費(fèi)

在21日的新聞發(fā)布會(huì)上，上海市郵政管理局副局長(zhǎng)余洪偉指出，要指導(dǎo)企業(yè)用活用好用足各項(xiàng)助企紓困政策。督促寄遞企業(yè)總部及其上海公司、市郵政分公司結(jié)合行業(yè)實(shí)際，出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)點(diǎn)扶持和快遞員補(bǔ)貼政策，通過(guò)增加派費(fèi)、補(bǔ)貼等措施，支持末端網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營(yíng)，維護(hù)快遞小哥權(quán)益，幫助網(wǎng)點(diǎn)穩(wěn)步恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。

上海的派送難度本來(lái)就很大，但上海的派費(fèi)水平相對(duì)較低。再加上這次疫情的影響，很多網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)困難。這時(shí)候復(fù)工復(fù)產(chǎn)對(duì)網(wǎng)點(diǎn)來(lái)說(shuō)就承擔(dān)了很大的風(fēng)險(xiǎn)和成本。這種情況下，我們呼吁快遞企業(yè)盡快出臺(tái)政策，增加對(duì)網(wǎng)點(diǎn)的補(bǔ)貼和派費(fèi)，扶持網(wǎng)點(diǎn)渡過(guò)難關(guān)，推動(dòng)網(wǎng)點(diǎn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)保供應(yīng)。