快遞員的習(xí)以為常有可能觸犯法律。

5月8日，#未獲用戶同意投放快遞柜屬違法#沖上熱搜。郵政管理部門(mén)近日表示，快遞員未征得用戶同意就投到快遞柜屬違法行為，用戶可向快遞企業(yè)投訴。

江蘇新聞就此發(fā)起一項(xiàng)投票：超半數(shù)的人選擇了“不問(wèn)也不通知，全靠自己查物流信息”，剩下的按照票數(shù)從大到小依次為“會(huì)通知，但不會(huì)問(wèn)同不同意”“有的會(huì)、有的不會(huì)”“一般都會(huì)”。

也就是說(shuō)，對(duì)江蘇這個(gè)有15%快遞都是通過(guò)快遞柜方式投遞的大省而言，其中約7.5%左右的快遞都屬違法投遞，侵害的消費(fèi)者涉及面之廣難以想象。

對(duì)未經(jīng)用戶允許、擅自投放快遞柜的違法定性，釋放了用戶長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)的怨氣。新聞下被數(shù)千點(diǎn)贊頂上熱評(píng)第一的用戶稱(chēng)“一直都是直接放快遞柜，從來(lái)沒(méi)事先問(wèn)過(guò)”。菜鳥(niǎo)驛站、小區(qū)代放點(diǎn)也連帶成為今日用戶重點(diǎn)吐槽的對(duì)象。

“那放菜鳥(niǎo)驛站呢，我都覺(jué)得放快遞柜算仁慈了”

“還有菜鳥(niǎo)驛站的，有的時(shí)候在網(wǎng)上買(mǎi)洗衣液就是為了劃算方便。結(jié)果直接投放在菜鳥(niǎo)驛站，一個(gè)女生讓自己搬那么重的走那么遠(yuǎn)。我想問(wèn)那快遞派送費(fèi)是用來(lái)干嘛的”

“還有不打招呼就給放小區(qū)代收點(diǎn)的，然后放完了再給你發(fā)一條短信說(shuō)您的快遞已經(jīng)放代收點(diǎn)了，在家都不給送！”

“我們這里有個(gè)快遞代收點(diǎn)，屬于別人代收的那種，一個(gè)快遞一塊[微笑]十個(gè)快遞十塊，沒(méi)電話沒(méi)短信，直接在一個(gè)群里拍快遞單，自己看[微笑][微笑][微笑]”

……

作為中國(guó)的新四大發(fā)明之一，快遞業(yè)是新消費(fèi)的基礎(chǔ)設(shè)施，也承載著人們對(duì)便利、高效生活的向往。但很明顯，快遞服務(wù)的最后一公里問(wèn)題并沒(méi)有隨著快遞公司們花樣翻新的概念消失，甚至有愈演愈烈的趨勢(shì)。

“若不想為難快投員，用戶只能自己吃啞巴虧”。有人稱(chēng)?，F(xiàn)在，輿論不滿的槍口仿佛只瞄準(zhǔn)了快遞員。

“收件人其實(shí)不是在針對(duì)快遞員?？爝f員是企業(yè)的化身，履行的是職務(wù)行為，矛盾點(diǎn)在客戶和企業(yè)，只是實(shí)際中體現(xiàn)是人和人之間的矛盾。”北京市京師（上海）律師事務(wù)所李金焱律師稱(chēng)。

快遞小哥有苦難言

事實(shí)上，快遞小哥也不愿意將快遞投放到快遞柜。

“一單就掙一塊錢(qián)，放豐巢需要交三毛五或四毛錢(qián)，成本都要我們自己掏，我肯定不想給你放豐巢?！币晃?a class="tag_click" style="text-decoration: underline;" href="http://www.tumeigg.net/company/132" onclick="tagClick(86)">中通快遞小哥告訴虎嗅，快遞放豐巢，會(huì)將快遞員本就掙得不多的工資再度壓縮。絕大多數(shù)快遞員都是希望送件上門(mén)簽收。

京東快遞的情況略有不同。一位京東快遞的小哥向虎嗅表示，用戶要求放到豐巢時(shí)，“一般情況下是公司付費(fèi)，一件三毛五到四毛五不等。但一些放不進(jìn)去的需要自己付錢(qián)?！薄靶^(qū)快遞柜一般離得比較遠(yuǎn)，我們也不愿意往里面放。”

快遞員和用戶都不待見(jiàn)的快遞柜，究竟觸了哪條雷？

李金焱律師告訴虎嗅，快遞員未經(jīng)用戶允許將快遞放入快遞柜被判定違法的法律依據(jù)，最直接的是2018年3月公布的行政法規(guī)（屬于法律體系）——《快遞暫行條例》第25條：經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人當(dāng)面驗(yàn)收。收件人或者代收人有權(quán)當(dāng)面驗(yàn)收。

通俗地講就是，在收件地址明確的情況下，快遞公司應(yīng)當(dāng)把快遞送到收件人約定的收件地點(diǎn)，也就是送貨上門(mén)。

如果快遞員送上門(mén)的時(shí)候，收件人不在，這個(gè)時(shí)候需要快遞員聯(lián)系收件人，溝通后經(jīng)收件人確認(rèn)后存放在快遞柜、快遞驛站或者改天再送。反復(fù)不在的情況，快遞公司可以在一周左右做退件處理。

在法規(guī)上，快遞員送貨上門(mén)過(guò)程中，因出現(xiàn)變動(dòng)而需作出的后續(xù)決定，都應(yīng)該經(jīng)過(guò)收件人的同意。

且值得注意的是，大多數(shù)情況下，尤其是貨到付款的快遞，收件人從快遞員手中接過(guò)快遞就被默認(rèn)為驗(yàn)收完成。但李金焱律師強(qiáng)調(diào)，法律規(guī)定的驗(yàn)收是要當(dāng)面開(kāi)箱驗(yàn)收，通常情況下人們嫌麻煩，因此除了貴重物品，一般不會(huì)當(dāng)面開(kāi)箱驗(yàn)收。

違背用戶意愿，將快遞放到快遞柜，除了違反法規(guī)，更重要的是侵犯了用戶拒絕的權(quán)利。

拒收是電商消費(fèi)后產(chǎn)生問(wèn)題常見(jiàn)的解決方法，用戶已經(jīng)決定要拒簽，快遞卻被直接送進(jìn)了快遞柜，物流信息顯示簽收，讓消費(fèi)者失去了拒絕的權(quán)利，并要承擔(dān)被簽收的后果。此外，簽收代表服務(wù)關(guān)系結(jié)束，如果是貴重物品出現(xiàn)問(wèn)題，想追責(zé)就難上加難。

“即使用戶端顯示簽收，沒(méi)拿到快遞前，快遞公司與用戶的服務(wù)關(guān)系不變?！?/p>

李金焱律師解釋道，快遞員將快遞放入快遞柜后，快遞公司與收件人的服務(wù)關(guān)系還未結(jié)束。因?yàn)榭爝f郵寄的最后一道程序是簽收。收件人因?yàn)槭占槐悖涂爝f員協(xié)商將快遞放置于快遞柜，快遞柜只是快遞公司和收件人之間的暫時(shí)連接點(diǎn)，此時(shí)快遞公司和快遞柜提供企業(yè)產(chǎn)生服務(wù)關(guān)系。

而快遞公司和收件人的服務(wù)關(guān)系，需等待收件人取件后確認(rèn)無(wú)誤才會(huì)終止?！拔唇?jīng)許可投放快遞柜，不改變合同的要求。經(jīng)許可投放快遞柜，也不取消收件人的驗(yàn)收權(quán)利。”他稱(chēng)。

辛苦錢(qián)和怨言

在快遞柜收費(fèi)浪潮來(lái)臨之際，人們對(duì)本應(yīng)享有的權(quán)利長(zhǎng)期被剝奪的不滿情緒愈加強(qiáng)烈，對(duì)快遞服務(wù)以創(chuàng)新為名實(shí)則推卸最后一公里服務(wù)責(zé)任的新花樣反感度增加。

而快遞小哥，成為輿論對(duì)快遞公司最后一公里服務(wù)不佳的發(fā)泄口。

“快遞員在面對(duì)收件人的時(shí)候是履行職務(wù)行為，仍然是履行快遞企業(yè)與客戶的快遞服務(wù)合同的法律關(guān)系，不發(fā)生個(gè)人和客戶之間的關(guān)系?！崩罱痨头Q(chēng)。

快遞小哥賺的是辛苦錢(qián)，可收件人的怨氣不能因此消失?？爝f員掙多掙少都是企業(yè)和員工之間的問(wèn)題，低工資不應(yīng)該成為快遞員履行職責(zé)時(shí)降低服務(wù)質(zhì)量的理由。

現(xiàn)實(shí)中，快遞小哥面臨的問(wèn)題比想象中更復(fù)雜，快遞服務(wù)質(zhì)量不穩(wěn)定，深受整個(gè)職業(yè)環(huán)境的影響。

如上文提到的，除京東、順豐快遞員無(wú)需自己承擔(dān)豐巢使用費(fèi)，中通等加盟制快遞公司大都需要快遞員自己付錢(qián)。

這些公司將配送任務(wù)分給當(dāng)?shù)乜爝f承包網(wǎng)點(diǎn)（即終端承包商），而網(wǎng)點(diǎn)自己招聘快遞員，合約可以隨意操作，存在不符合勞動(dòng)法的行為。但這些快遞網(wǎng)點(diǎn)不會(huì)直接在合約中規(guī)定，而是通過(guò)送件提成抵扣，因此在合法上沒(méi)有漏洞。

但這顯然不符合勞動(dòng)法的整體精神——?jiǎng)趧?dòng)者付出對(duì)價(jià)勞動(dòng)，獲得勞動(dòng)報(bào)酬，不應(yīng)承擔(dān)企業(yè)的運(yùn)行成本。

用戶要求放到豐巢，產(chǎn)生的費(fèi)用本質(zhì)是快遞服務(wù)的成本，不應(yīng)由快遞員個(gè)人承擔(dān)。而承包商直接和快遞員約定，豐巢使用費(fèi)用由快遞員承擔(dān)，讓員工承擔(dān)企業(yè)運(yùn)行成本，顯然違背了勞動(dòng)法的規(guī)定。

李金焱稱(chēng)，這種侵權(quán)行為較常發(fā)生在勞動(dòng)密集型的用工環(huán)境里，比如收取工裝、工牌、置物柜使用費(fèi)用。但除了勞動(dòng)合同法規(guī)定的兩種情形（1.保密；2.企業(yè)提供培訓(xùn)所以約定服務(wù)期，勞動(dòng)者提前離職）外，企業(yè)不應(yīng)該向勞動(dòng)者收取費(fèi)用。

最后一公里的罪魁禍?zhǔn)?em>

快遞員這一職業(yè)最被人詬病的未經(jīng)允許的投放行為，究其根本是行業(yè)原因。

勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力成本低，快遞員靠多送件獲得更多收入。當(dāng)收入和送快件的數(shù)量直接掛鉤，而上門(mén)成功率又往往取決于收件人是否在家時(shí)，一旦聯(lián)系與約定上門(mén)時(shí)間的成本大于直接投入快遞柜的成本，快遞員會(huì)傾向于把快遞放在快遞柜，以便去多送幾個(gè)快遞。并且，快遞員有送件數(shù)量的KPI，也對(duì)應(yīng)著各種名目的罰款。

這些規(guī)定即使違反勞動(dòng)法，但以這一群體的可替換性與議價(jià)能力綜合考量，他們只能無(wú)條件接受。

當(dāng)然，快遞承辦商也不總是握有主動(dòng)權(quán)?！翱爝f公司和快遞承包商是合同法律關(guān)系，前者對(duì)于后者的要求和管理，對(duì)其某些行為進(jìn)行罰款，往往會(huì)寫(xiě)明在承包合同里，合法存在。”他說(shuō)。

環(huán)環(huán)相扣，所有的壓力最終都背負(fù)在了快遞小哥身上。

上述的中通快遞小哥，僅5月8日一上午就送了220多單，早上6點(diǎn)開(kāi)始上班。他說(shuō)正常情況下，晚上8點(diǎn)半下班， 但一般情況下，得把一天的件都送完才能下班，因此時(shí)間可能在晚上10點(diǎn)。

京東快遞小哥的上班時(shí)間和中通一樣，早上6點(diǎn)上班 ，晚上8點(diǎn)下班。因?yàn)樯暾?qǐng)了不定時(shí)工時(shí)，所以額外延長(zhǎng)的工作時(shí)間不會(huì)算作加班。

李金焱告訴虎嗅，勞動(dòng)法對(duì)于勞動(dòng)者工作時(shí)間，以及休息休假的權(quán)利規(guī)定得很具體，比如標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制，每天工作八小時(shí)，一周四十小時(shí)。

上面提到的不定時(shí)工時(shí)，需要企業(yè)申請(qǐng)，同時(shí)向社保部門(mén)提交休息計(jì)劃才能獲得批準(zhǔn)。本來(lái)是為了一些特殊職業(yè)更方便，實(shí)踐中卻成為勞動(dòng)力密集型企業(yè)“合法壓榨”員工，避免加班費(fèi)的手段。

即使早六晚十，上述虎嗅問(wèn)到的快遞員也稱(chēng)一般不會(huì)主動(dòng)申請(qǐng)休假，“我們有調(diào)休但沒(méi)具體規(guī)定休幾天，人手夠的話可以正常輪班休息。我一般不休，累的時(shí)候就請(qǐng)假，也算調(diào)休?！?/p>

在沒(méi)有基礎(chǔ)薪資，收入完全靠多勞多得，還時(shí)不時(shí)面臨罰款的情況下，將快遞服務(wù)質(zhì)量低完全歸咎于快遞員這一職業(yè)群體顯然不合適。

說(shuō)白了，這是快遞行業(yè)被詬病已久的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。2019年，我國(guó)快遞年業(yè)務(wù)量突破600億，連續(xù)五年排名世界第一。高速增長(zhǎng)的數(shù)字固然值得驕傲，但背后粗放經(jīng)營(yíng)、不合規(guī)管理等問(wèn)題也理應(yīng)得到重視與改進(jìn)。