第二篇  貨車(chē)司機(jī)貨運(yùn)糾紛專(zhuān)題

當(dāng)前，拖欠運(yùn)費(fèi)等貨運(yùn)糾紛是影響貨車(chē)司機(jī)權(quán)益的重要問(wèn)題。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有半數(shù)左右的貨車(chē)司機(jī)遇到過(guò)各類(lèi)貨運(yùn)糾紛。為此，本次調(diào)查就遇到過(guò)貨運(yùn)糾紛的貨車(chē)司機(jī)進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)查。

1.司機(jī)運(yùn)費(fèi)糾紛最為常見(jiàn)

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，貨車(chē)司機(jī)的貨運(yùn)糾紛最主要的是拖欠運(yùn)費(fèi)導(dǎo)致的糾紛，占比達(dá)到75.77%，顯示這一問(wèn)題較為普遍。調(diào)查顯示，貨源主要來(lái)自數(shù)字貨運(yùn)平臺(tái)的司機(jī)反映拖欠運(yùn)費(fèi)的占比為65.97%，低于市場(chǎng)總體水平。

合同約定糾紛也是較為普遍的問(wèn)題。其中，一是超過(guò)一半的司機(jī)遇到過(guò)裝卸車(chē)等待超時(shí)糾紛，占比52.76%，貨車(chē)司機(jī)反映，往往等待一天還沒(méi)有裝完貨物，影響了司機(jī)正常經(jīng)營(yíng)。二是超過(guò)四成的貨車(chē)司機(jī)反映遇到過(guò)押車(chē)糾紛和放空糾紛，收貨人往往把貨車(chē)當(dāng)成臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)，賣(mài)完貨才讓司機(jī)離開(kāi)。發(fā)貨人等司機(jī)到達(dá)又無(wú)故取消訂單導(dǎo)致司機(jī)放空。三是三成左右的貨車(chē)司機(jī)反映存在禁區(qū)行駛糾紛、貨損貨差糾紛和超限超載糾紛，由于沒(méi)有明確合同約定，出現(xiàn)這些違章或損失時(shí)司機(jī)往往需要額外支付罰款，由于各方責(zé)任不清導(dǎo)致出現(xiàn)糾紛。綜合各類(lèi)貨運(yùn)糾紛來(lái)看，糾紛的發(fā)生往往與合同約定的不規(guī)范有關(guān)。

圖26 調(diào)查司機(jī)遇到的貨運(yùn)糾紛類(lèi)型分布情況

對(duì)于拖欠運(yùn)費(fèi)的主要原因，一是貨主賬期與司機(jī)支付周期錯(cuò)位。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，反映貨主為占用資金無(wú)理由拖欠的占比最多，達(dá)到54.73%；其次是貨物送達(dá)后拒不支付運(yùn)費(fèi)，占比45.97%；第三是貨主因經(jīng)營(yíng)困難拖欠運(yùn)費(fèi)，占比43.73%。據(jù)貨主反映，與運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)費(fèi)往往有15-30天的賬期，有的賬期在30-60天。個(gè)體經(jīng)營(yíng)貨車(chē)司機(jī)的運(yùn)費(fèi)中有大量的墊付資金，如油費(fèi)、通行費(fèi)等，司機(jī)作為個(gè)體經(jīng)營(yíng)，資金墊付壓力較大，往往需要盡快收到運(yùn)費(fèi)。司機(jī)可接受的支付周期與企業(yè)賬期出現(xiàn)差距，這也是司機(jī)認(rèn)為運(yùn)費(fèi)被拖欠的重要原因。

二是在運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題扯皮而導(dǎo)致的運(yùn)費(fèi)拖欠也較為常見(jiàn)，如以貨物破損、時(shí)效沒(méi)有達(dá)到等理由拖欠運(yùn)費(fèi)，占比27.38%。此外，由于合同缺失導(dǎo)致的運(yùn)費(fèi)拖欠，如司機(jī)與貨主間沒(méi)有正式的合同，口頭約定不承認(rèn)導(dǎo)致拖欠，占比22.27%。三是因超載超限或出現(xiàn)事故等被罰款或出現(xiàn)損失，對(duì)于罰款和損失誰(shuí)來(lái)承擔(dān)沒(méi)有明確，出現(xiàn)轉(zhuǎn)嫁司機(jī)導(dǎo)致的運(yùn)費(fèi)拖欠。

圖27 調(diào)查司機(jī)遇拖欠運(yùn)費(fèi)糾紛的原因分布情況

2.優(yōu)化交易規(guī)則訴求明顯

（1）運(yùn)費(fèi)支付周期訴求集中

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，81.4%的貨車(chē)司機(jī)可接受7個(gè)工作日以?xún)?nèi)的運(yùn)費(fèi)支付周期，運(yùn)費(fèi)支付周期訴求相對(duì)集中。主要是個(gè)體經(jīng)營(yíng)貨車(chē)司機(jī)的運(yùn)費(fèi)中有大量的墊付資金，如油費(fèi)、通行費(fèi)等，司機(jī)作為個(gè)體經(jīng)營(yíng)，資金墊付壓力較大。

圖28 調(diào)查司機(jī)可接受的運(yùn)費(fèi)支付周期分布情況

（2）免費(fèi)等待時(shí)間相對(duì)集中

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，貨車(chē)司機(jī)可接受的免費(fèi)等待時(shí)間主要集中在2個(gè)小時(shí)以?xún)?nèi)，占比達(dá)到47.07%。三成左右的貨車(chē)司機(jī)接受2-4個(gè)小時(shí)的免費(fèi)等待時(shí)間，兩者合計(jì)累計(jì)占比達(dá)到了77.12%。表明大部分司機(jī)會(huì)希望縮短等待裝卸時(shí)間，這一方面可以增加司機(jī)有效工作時(shí)間，另一方面有利于社會(huì)運(yùn)力的有效利用，提高車(chē)輛利用率和單車(chē)收益，達(dá)到降低運(yùn)輸成本的目的。

圖29 調(diào)查司機(jī)可接受的免費(fèi)等待裝卸車(chē)時(shí)間分布情況

（3）交付延遲免責(zé)存在合理性

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，貨車(chē)司機(jī)認(rèn)為出現(xiàn)惡劣天氣、自然災(zāi)害等突發(fā)事件無(wú)法正常履行合同，應(yīng)該免于承擔(dān)交貨延遲責(zé)任的，占比分別58.05%和46.16%；50%和28.61%的貨車(chē)司機(jī)認(rèn)為交通擁堵和交通管控等交通突發(fā)情況，限制貨車(chē)通行，提供相關(guān)證明材料后，應(yīng)該免于承擔(dān)交貨延遲責(zé)任。

圖30 調(diào)查司機(jī)認(rèn)為可免責(zé)的貨物交付情況

（4）司機(jī)“拉跑貨”問(wèn)題有待規(guī)范

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，近五成的貨車(chē)司機(jī)認(rèn)為可以接受遇到貨運(yùn)糾紛而扣押貨物的情形，三成左右的貨車(chē)司機(jī)認(rèn)為該行為不合理，兩成左右的貨車(chē)司機(jī)不清楚該行為的合理性。近年來(lái)，司機(jī)因?yàn)楦黝?lèi)糾紛“拉跑貨”問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了貨物正常交付，部分行為涉及違法。貨物留滯問(wèn)題亟待予以規(guī)范和明確，以避免司機(jī)因不懂法出現(xiàn)違規(guī)留置的違法行為。

圖31 調(diào)查司機(jī)對(duì)遇糾紛就拉跑貨的合理性分布情況

3.糾紛解決渠道以協(xié)商為主

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，貨車(chē)司機(jī)在解決貨運(yùn)糾紛時(shí)，大部分直接找發(fā)貨人或收貨人，占比達(dá)80.73%。隨著數(shù)字貨運(yùn)平臺(tái)使用的普及，找平臺(tái)協(xié)商也是較為常見(jiàn)的渠道，占比45.92%。對(duì)于部分協(xié)商不了的貨運(yùn)糾紛貨車(chē)司機(jī)會(huì)找朋友幫忙協(xié)調(diào)，占比15.80%。不到十分之一的司機(jī)會(huì)找律師和法院的正式法律渠道解決。

由于貨運(yùn)糾紛標(biāo)的金額較小，而法律程序復(fù)雜耗費(fèi)精力，大部分司機(jī)還是尋求協(xié)商的方式解決糾紛。還有少部分司機(jī)會(huì)找行業(yè)主管部門(mén)、工會(huì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)，占比總體不高。

圖32 調(diào)查司機(jī)常用貨運(yùn)糾紛解決渠道分布情況

4.糾紛解決完成度有待提高

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，超過(guò)半數(shù)的貨車(chē)司機(jī)反饋通過(guò)多渠道協(xié)商之后，貨運(yùn)糾紛得到部分解決，近三成的貨車(chē)司機(jī)反饋貨運(yùn)糾紛完全解決，兩者合計(jì)超過(guò)八成的司機(jī)反映貨運(yùn)糾紛得到解決或部分解決。但仍有近兩成的貨車(chē)司機(jī)反饋，經(jīng)多方協(xié)調(diào)之后，貨運(yùn)糾紛仍然未得到有效解決。

圖33 調(diào)查司機(jī)貨運(yùn)糾紛解決結(jié)果分布情況

5.貨運(yùn)保險(xiǎn)有待進(jìn)一步普及

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，94.44%的貨車(chē)司機(jī)購(gòu)買(mǎi)了車(chē)險(xiǎn)，54.58%的貨車(chē)司機(jī)購(gòu)買(mǎi)了貨運(yùn)險(xiǎn)，36.39%的貨車(chē)司機(jī)購(gòu)買(mǎi)了運(yùn)費(fèi)險(xiǎn)，另有53.27%的貨車(chē)司機(jī)在運(yùn)輸過(guò)程中支付了貨運(yùn)押金。進(jìn)一步調(diào)查支付貨運(yùn)押金的貨車(chē)司機(jī)發(fā)現(xiàn)，近三成的貨車(chē)司機(jī)表示可以接受通過(guò)購(gòu)買(mǎi)貨運(yùn)險(xiǎn)來(lái)替代貨運(yùn)押金。

圖34 調(diào)查司機(jī)保險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)分布情況