前言

我國碳市場以配額市場為主，CCER是配額的一種補(bǔ)充機(jī)制，對于實(shí)際碳排放量高于配額的企業(yè)，可通過購買 CCER 抵消企業(yè)部分實(shí)際排放量，實(shí)現(xiàn)履約。這一做法始于《京都議定書》中設(shè)定的“清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）”，鼓勵(lì)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體碳減排，并可以向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的碳市場出售獲利。

項(xiàng)目資格條件

• 滿足《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》要求。

• 符合國內(nèi)備案的溫室氣體自愿減排方法學(xué)適用調(diào)節(jié)。

項(xiàng)目流程

第一部分：項(xiàng)目備案階段流程

1 項(xiàng)目設(shè)計(jì)

預(yù)計(jì)1-4周時(shí)間

①　文件收集：確保所需的合規(guī)文件齊備。

②　自愿減排項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件（PDD）編輯：確保有符合的方法學(xué)或開發(fā)新方法學(xué)、可識別的基準(zhǔn)線、具備額外性、減排數(shù)據(jù)具有可監(jiān)測性等。

③　簽訂合同

2 審定

預(yù)計(jì)2-6個(gè)月

①　PDD公示

②　文件評審

③　現(xiàn)場審定：在現(xiàn)場訪問過后，項(xiàng)目業(yè)主（或咨詢機(jī)構(gòu)）與第三方審定機(jī)構(gòu)一般需經(jīng)過多輪溝通、補(bǔ)充材料、解釋澄清問題，方能完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件及項(xiàng)目審定報(bào)告—項(xiàng)目進(jìn)行CCER備案所需最重要的兩份文件。

④　初審報(bào)告

⑤　終審報(bào)告

3 項(xiàng)目評審 & CCER備案

預(yù)計(jì)2-6個(gè)月

①　省主管部門備案申請

②　國家主管部門備案申請

③　專家評審

④　國家主管部門審核

⑤　項(xiàng)目備案

第二部分：減排量備案階段流程

4 項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)測

預(yù)計(jì)1-4周時(shí)間

①　監(jiān)測數(shù)據(jù)收集

②　監(jiān)測報(bào)告編輯

5 減排量核查與核證

預(yù)計(jì)2-3個(gè)月

①　簽訂核查合同

②　監(jiān)測報(bào)告公示

③　現(xiàn)場核查：通過現(xiàn)場觀察減排項(xiàng)目進(jìn)一步判斷和確認(rèn)減排項(xiàng)目的實(shí)際碳減排量是否是真實(shí)的。

④　初審報(bào)告

⑤　終審報(bào)告

6 減排量簽發(fā)

2-3個(gè)月

①　國家主管部門備案申請

②　專家評審

③　國家主管部門審核

④　項(xiàng)目備案

參與機(jī)構(gòu)和職責(zé)

• 項(xiàng)目業(yè)主：項(xiàng)目實(shí)施方

• 咨詢機(jī)構(gòu)：協(xié)助業(yè)主編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件

• 第三方審定與核查機(jī)構(gòu)（DOE）：審定、核證

• 項(xiàng)目備案/簽發(fā)機(jī)構(gòu)（政府或其他）：最高決策機(jī)構(gòu)，指定實(shí)施細(xì)則、方法學(xué)、委任DOE、批準(zhǔn)項(xiàng)目及減排量備案。

向著“雙碳”目標(biāo)，

共同學(xué)習(xí)共同進(jìn)步！