實務(wù)中,擁有網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營資質(zhì)的運輸企業(yè)名下是否可以存在車輛?假如同時擁有網(wǎng)絡(luò)貨運牌照與車輛,企業(yè)如何處理自有運輸經(jīng)營與網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營兩種業(yè)務(wù)模式下的稅務(wù)問題?本文將就上述問題進行一一探討。
《道路運輸經(jīng)營許可證》是交通部統(tǒng)一制發(fā)的經(jīng)營道路運輸?shù)暮戏☉{證,是從事物流和貨運站場企業(yè)經(jīng)營時必須取得的前置許可,同時也是傳統(tǒng)意義上,企業(yè)名下具備合法運輸車輛的前提。
根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》(以下簡稱《道條》:
第二章,第二節(jié) 第二十一條 申請從事貨運經(jīng)營的,應(yīng)當具備下列條件:
(一)有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的車輛;
(二)有符合本條例第二十二條規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T;
(三)有健全的安全生產(chǎn)管理制度。
第二十二條 從事貨運經(jīng)營的駕駛?cè)藛T,應(yīng)當符合下列條件:
(一)取得相應(yīng)的機動車駕駛證;
(二)年齡不超過60周歲;
(三)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)對有關(guān)貨運法律法規(guī)、機動車維修和貨物裝載保管基本知識考試合格(使用總質(zhì)量4500千克及以下普通貨運車輛的駕駛?cè)藛T除外)。
按照《道條》要求,企業(yè)可獲得經(jīng)營許可證樣本如下:
假如企業(yè)需要獲取網(wǎng)絡(luò)貨運的經(jīng)營許可證,需要參照《網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸經(jīng)營管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》):
第二條 從事網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸(以下簡稱網(wǎng)絡(luò)貨運)經(jīng)營,應(yīng)當遵守本辦法。
本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營,是指經(jīng)營者依托互聯(lián)網(wǎng)平臺整合配置運輸資源,以承運人身份與托運人簽訂運輸合同,委托實際承運人完成道路貨物運輸,承擔承運人責任的道路貨物運輸經(jīng)營活動。網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營不包括僅為托運人和實際承運人提供信息中介和交易撮合等服務(wù)的行為。
實際承運人,是指接受網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者委托,使用符合條件的載貨汽車和駕駛員,實際從事道路貨物運輸?shù)慕?jīng)營者。
第六條 鼓勵發(fā)展網(wǎng)絡(luò)貨運,促進物流資源集約整合、高效利用。
需要申領(lǐng)道路運輸經(jīng)營許可證的,可向所在地縣級負有道路運輸監(jiān)督管理職責的機構(gòu)提出申請,縣級負有道路運輸監(jiān)督管理職責的機構(gòu)應(yīng)按照圍《中華人民共和國道路運輸條例》《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》(以下簡稱《管理規(guī)定》)的規(guī)定,向符合條件的申請人頒發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》,經(jīng)營范為網(wǎng)絡(luò)貨運。
可以看到,網(wǎng)絡(luò)貨運其本質(zhì)是一種道路貨物運輸服務(wù),獲取經(jīng)營許可證需要滿足《道條》的相應(yīng)要求,但是在上述文件中,網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者并非實際承運人,其身份與《道條》中“有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的車輛”以及“有符合本條例第二十二條規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T”存在一定的矛盾之處。
在申請網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營許可證的實務(wù)中,主管部門的要求并非是申請企業(yè)自身需具備符合要求的車輛以及駕駛員,而是需要提供一定數(shù)量的實際承運人相關(guān)信息,也就是不屬于申請企業(yè)本身的車輛以及駕駛員相關(guān)信息,從而滿足《道條》中的相關(guān)要求。
網(wǎng)絡(luò)貨運的經(jīng)營許可證樣本如下:
由此可見,企業(yè)申請網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營許可,并沒有規(guī)定名下不可擁有自己的運輸車輛。只需要按照上述要求具備規(guī)定的條件申請《道路運輸經(jīng)營許可證》。
因此,當一家企業(yè)在擁有普通道路運輸經(jīng)營許可證的情況下,如果符合網(wǎng)絡(luò)貨運相關(guān)要求,理論上也可申領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)貨運的道路運輸經(jīng)營許可證;當一家企業(yè)已擁有網(wǎng)絡(luò)貨運的道路運輸經(jīng)營許可證后,如符合普通貨運運輸企業(yè)的相關(guān)要求,理論上也可以申領(lǐng)普通的道路運輸經(jīng)營許可證。
同時擁有普通運輸以及網(wǎng)絡(luò)貨運的道路運輸經(jīng)營許可證樣本如下:
“兩證”指普通的以及網(wǎng)絡(luò)貨運的道路運輸經(jīng)營許可證。假如某企業(yè)擁有“兩證”,其可以按照有車承運企業(yè)承擔承運人責任或?qū)嶋H承運人責任,也可以按照網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)承擔承運人的責任(是的,企業(yè)作為網(wǎng)絡(luò)貨運平臺執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)貨運業(yè)務(wù)是無法作為實際承運人出現(xiàn)的,關(guān)于實際承運人的詳細分析請參見《關(guān)于實際承運人,你真理解對了嗎?》)
按照《中華人民共和國增值稅暫行條例》:
第三條 納稅人兼營不同稅率的項目,應(yīng)當分別核算不同稅率項目的銷售額;未分別核算銷售額的,從高適用稅率。
雖然“兩證”對應(yīng)的兩種運輸業(yè)務(wù)稅率相同,銷項并沒有區(qū)別,但是該企業(yè)需要注意,有車承運與網(wǎng)絡(luò)貨運的進項組成是不同的。
對于有車承運業(yè)務(wù),企業(yè)的運輸業(yè)務(wù)進項及成本列支種類包括:車輛折舊/車輛租賃發(fā)票、司機工資、燃油/天然氣/電發(fā)票、車輛維修/輪胎發(fā)票、車輛保險發(fā)票、路橋通行費發(fā)票等。
對于網(wǎng)絡(luò)貨運業(yè)務(wù),企業(yè)的運輸業(yè)務(wù)進項及成本列支種類包括:運費(支付給實際承運人)發(fā)票、燃油/天然氣/電發(fā)票、路橋通行費發(fā)票以及少量的物流保險發(fā)票。(關(guān)于網(wǎng)絡(luò)貨運的稅務(wù)合規(guī)分析可參見《網(wǎng)絡(luò)貨運合規(guī)全解析》一文)
因此,擁有“兩證”的企業(yè)需要在經(jīng)營運輸業(yè)務(wù)時,明確兩種類型的運輸業(yè)務(wù),分業(yè)經(jīng)營,按照法律要求獲取合規(guī)發(fā)票,并進行成本列支才能有效的規(guī)避稅務(wù)風險。
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