據(jù)悉，2018年年末，河北港口走出整合第一步。日前，在唐山市政府新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，唐山市以打造資產(chǎn)規(guī)格超千億元的世界級(jí)港口企業(yè)為目標(biāo)，制定《唐山市港口資源整合重組實(shí)施方案》，分兩階段將唐山港口實(shí)業(yè)集團(tuán)和曹妃甸港集團(tuán)戰(zhàn)略重組為唐山港集團(tuán)有限責(zé)任公司。

據(jù)悉，目前已成立高規(guī)格的港口發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，完成了人員遴選、辦公樓裝修等重點(diǎn)工作。依據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營、統(tǒng)一管理”的原則實(shí)施后續(xù)分階段整合。

根據(jù)資料，唐山港口實(shí)業(yè)集團(tuán)前身為京唐港務(wù)局，公司為唐山市國資委下屬企業(yè)，對(duì)唐山港集團(tuán)股份有限公司實(shí)現(xiàn)44.88%控股。唐山港股份在2010年在上交所實(shí)現(xiàn)上市，2014年、2015年，該公司的凈資產(chǎn)收益率在17家A股上市港口企業(yè)中均為第一位，2017年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入76.12億元，同比增長16.61%；凈利潤14.63億元，同比增長11.33%。其下轄的京唐港區(qū)泊位主要由唐山港集團(tuán)股份有限公司運(yùn)營。

整合的另一方曹妃甸港集團(tuán)，由曹妃甸國投控股投資集團(tuán)有限公司100%控股，實(shí)際控制人為唐山市國資委。已建成投產(chǎn)28個(gè)5-40萬噸級(jí)深水泊位，設(shè)計(jì)通過能力達(dá)1億噸以上，其中甸頭區(qū)兩個(gè)礦石專業(yè)化泊位具備世界上最大的40萬噸級(jí)散貨船舶靠泊資格并實(shí)現(xiàn)常態(tài)化接卸作業(yè)。承運(yùn)貨種包括礦石、鋼材等，同時(shí)包括集裝箱、液化碼頭等完善港口功能的項(xiàng)目。

河北省港口關(guān)系較為復(fù)雜。省內(nèi)擁有秦皇島港、唐山港、黃驊港三大港。但是由于京唐港區(qū)與曹妃甸港區(qū)分屬于唐山市不同港區(qū)，且并無從屬關(guān)系，因此形成了河北“三港四區(qū)”的格局。

根據(jù)公開信息顯示，從2000年大規(guī)模開發(fā)建設(shè)至今，曹妃甸港區(qū)已經(jīng)形成了多個(gè)投資主體、經(jīng)濟(jì)成分多元化的經(jīng)營格局，可謂”群雄割據(jù)“。據(jù)悉，目前已有7家央企、8家省屬國有企業(yè)在曹妃甸港從事港口建設(shè)及經(jīng)營，總投資已達(dá)900多億元。目前港區(qū)內(nèi)已注冊(cè)的港口經(jīng)營法人單位28家，其中17家企業(yè)已經(jīng)開始投入運(yùn)營、2家正處在港口泊位建設(shè)階段、11家（包括已運(yùn)營的2家）企業(yè)正在開展前期工作。

除了本地系，即曹妃甸港口集團(tuán)外，還有河北港口集團(tuán)資產(chǎn)，還存在國投、華電、華能等業(yè)主碼頭。而前述整合方案涉及的是唐山市國資委旗下資產(chǎn)，這是目前最容易走出的一步。據(jù)悉，截至11月底，唐山港全港，即京唐港區(qū)+曹妃甸港區(qū)共完成貨物吞吐量5.7億噸，同比增長8.86%，居全國港口第3位；集裝箱吞吐量完成269萬標(biāo)箱，增長21.56%。預(yù)計(jì)全年可完成貨物吞吐量6億噸，集裝箱吞吐量280萬標(biāo)箱。

我們認(rèn)為，從整個(gè)河北港口格局來看，秦皇島港以河北港口集團(tuán)為主，京唐港區(qū)以唐山港實(shí)業(yè)集團(tuán)為主，二者擁有A股和H股上市企業(yè)，管理運(yùn)營相對(duì)集中。但是曹妃甸港區(qū)擁有多個(gè)投資主體，央企與省屬國有企業(yè)林立，格局相對(duì)復(fù)雜。京唐港區(qū)與曹妃甸港區(qū)距離最近，貨源結(jié)構(gòu)均以煤炭、礦石、鋼材為主，且腹地基本重合。如若京唐港區(qū)內(nèi)的國資委旗下企業(yè)走出整合第一步，有利于河北省港口整合調(diào)整。

從另一個(gè)方面來看，曹妃甸港區(qū)的整合還將關(guān)涉到河北港口集團(tuán)的利益。我們知道，曹妃甸港區(qū)還有河北港口集團(tuán)系，以實(shí)業(yè)公司、煤二期項(xiàng)目為主。雖然秦皇島港搬遷并未正式“官宣”，但是多方消息顯示，曹妃甸港將會(huì)是秦皇島港搬遷的承接地，如果最終“靴子落下”，河北港口集團(tuán)布局曹妃甸港勢(shì)在必行。這也就意味著，未來，曹妃甸港區(qū)的整合將牽涉河北港口集團(tuán)、唐山港口實(shí)業(yè)集團(tuán)、曹妃甸港集團(tuán)的利益博弈。理順“三港三區(qū)”關(guān)系已屬不易，要實(shí)現(xiàn)河北全省港口整合，道阻且長。