全文翻譯自Worldbank：Executive Summary 2024 STATE AND TRENDS OF CARBON PRICING

過去一年碳定價的采用受到限制，但中等收入國家已有逐步落地跡象 

• 全球有75個碳稅和排放交易計劃在運(yùn)作。  

• 過去12個月，兩種碳定價工具實(shí)現(xiàn)了凈收益。 

• 包括巴西、印度和土耳其在內(nèi)的中等收入國家在實(shí)施碳定價方面取得了進(jìn)展。 

• 國家以下一級的執(zhí)行工作也取得了進(jìn)展，盡管遇到了一些挫折。 

• 國際航空和航運(yùn)部門多邊倡議取得進(jìn)展。 

• 歐盟碳邊界調(diào)整機(jī)制啟動，要求特定產(chǎn)品的進(jìn)口商報告隱含排放量。

盡管經(jīng)歷了10年的強(qiáng)勁增長，但碳價仍然不足 

• 各國的承諾與執(zhí)行政策之間仍存在執(zhí)行差距。 

• 碳定價工具覆蓋了全球約24%的排放量。 目前正在考慮的碳稅和排放交易體系(ets)可將覆蓋率提高到近30%，但這需要強(qiáng)有力的政治承諾。 

• 雖然碳稅率略有上升，但碳排放交易體系內(nèi)部的價格變化喜憂參半，在過去12個月里，10個碳排放交易體系的價格出現(xiàn)了下降，其中包括歐盟、新西蘭和韓國的長期碳排放交易體系。 

• 價格水平繼續(xù)低于實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標(biāo)所需的雄心。

碳定價收入再創(chuàng)新高

• 2023年碳定價收入首次超過1000億美元，主要受歐盟碳價格高企以及部分德國碳排放交易體系收入從2022年暫時轉(zhuǎn)移至2023年的推動。  

• 碳排放交易體系繼續(xù)占碳定價收入的大部分。 

• 超過一半的稅收用于資助與氣候和自然有關(guān)的項目。 

• 盡管碳定價收入創(chuàng)下歷史新高，但其對各國國家預(yù)算的貢獻(xiàn)仍然很低。

新興的靈活設(shè)計和方法反映了碳定價對國情的適應(yīng)性 

• 政府越來越多地同時使用多種碳定價工具來擴(kuò)大覆蓋范圍或價格水平。

• 碳定價主要應(yīng)用于電力和工業(yè)部門，但也越來越多地應(yīng)用于其他部門，如海運(yùn)和廢物處理。

• 政府繼續(xù)允許受監(jiān)管的實(shí)體使用碳信用來抵消碳定價責(zé)任，這可以增加靈活性，降低合規(guī)成本，并將碳價格信號擴(kuò)展到未受監(jiān)管的部門。

• 碳定價繼續(xù)提供緩解以外的好處，包括作為一種財政工具。

碳信用市場的走勢喜憂參半

• 各國政府，特別是中等收入國家的政府，越來越多地將碳信用框架納入其政策組合，以支持合規(guī)和自愿市場。

• 碳信用發(fā)行量連續(xù)第二年下降。退役額度仍然大大低于發(fā)行額度，在市場上產(chǎn)生了越來越多的非退役額度。

• 合規(guī)需求正在增加，但自愿需求仍占主導(dǎo)地位。

• 除碳清除項目外，大多數(shù)項目類別的價格都有所下降，表明對該項目類別的興趣。

• 場外交易的價格更具彈性，允許買家追求更高價格的采購策略。

• 具有特定屬性的碳信用，如共同利益、相應(yīng)調(diào)整（CA）或最近的年份，以溢價交易，表明這些特征為買家提供的價值。

低迷的市場和信心的下降強(qiáng)調(diào)了重建誠信和信譽(yù)的重要性 

• 碳信用的完整性仍然是市場關(guān)注的一個關(guān)鍵領(lǐng)域。 

• 在供應(yīng)方面，自愿碳市場誠信委員會（Integrity Council for the Voluntary Carbon Market）已經(jīng)建立了碳信用質(zhì)量基準(zhǔn)，第一批獲批的碳信用預(yù)計將于2024年發(fā)放。 

• 在需求方面，各方努力的重點(diǎn)是減少運(yùn)營和價值鏈排放的重要性（如范圍3），以及碳信用在解決剩余排放方面的潛在作用。 

• 盡管遭遇挫折和延誤，《巴黎協(xié)定》第六條的制定和實(shí)施仍在繼續(xù)。