近日,有則消息表示,云南村民賣空氣賺了6.1萬!空氣還能賣?怎么回事?
寧洱縣是云南首家林業(yè)碳匯試點縣,最近首個在當(dāng)?shù)芈涞氐奶计栈蓓椖客瓿闪耸坠P交易,該縣勐先鎮(zhèn)和平村和謙樂村的66戶村民,因保護森林、增加碳匯獲得了一筆“賣空氣”的收入。該碳匯交易涉及3800余噸,平均每畝林地可換取35元收益,在扣除相關(guān)成本后,村民們總計分得了6.1萬元,根據(jù)每戶參與碳普惠項目的林地面積多寡,每戶所分得的收益不同,最多的能分到2000多元。
那么到底什么是林業(yè)碳匯交易呢?林業(yè)碳匯交易俗稱“賣空氣”,實質(zhì)是將森林作為“綠色工廠”,通過樹木光合作用吸收大氣中的二氧化碳,并將其轉(zhuǎn)化為生物質(zhì)存儲,以此抵消企業(yè)產(chǎn)生的相應(yīng)碳排放量。
在以上這個案例中,村民便通過參與林業(yè)碳匯項目,將自家林地吸收的二氧化碳作為商品出售給排放企業(yè),以抵消企業(yè)的部分碳排放。村民們享受到了資源生態(tài)效益帶來的紅利,為碳匯項目打下了群眾基礎(chǔ),形成了經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的良性循環(huán)。
今天,我們就“賣空氣”——林業(yè)碳匯背后的財富經(jīng)這一話題展開詳細探討。
森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)中最大的碳儲存庫,森林碳匯被公認為當(dāng)前世界上最經(jīng)濟的“碳吸收”手段。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示:樹木每生長1立方米的蓄積,平均吸收1.83噸二氧化碳,釋放1.62噸氧氣。據(jù)IPCC第五次評估報告,未來數(shù)十年內(nèi),林業(yè)因其多功能性和高效性將成為減緩和適應(yīng)氣候變化最經(jīng)濟有效的關(guān)鍵手段之一。
自1949以來,我國森林覆蓋率從初始的8.6%逐步提升。截至2022年,全國森林總面積已達到2.31億公頃,森林覆蓋率達到24.02%,森林總蓄積量高達194.93億立方米,近年來,我國森林碳匯有效地抵消了同期全國約7%-8%的二氧化碳排放總量。在實現(xiàn)中國“雙碳”戰(zhàn)略目標過程中,森林碳匯的作用將愈發(fā)凸顯。
國盛證券測算,至2030年,我國林業(yè)碳匯市場的潛在供給規(guī)模約為305億元。
目前,國內(nèi)林業(yè)碳匯項目的開發(fā)運行主要有自有林地開發(fā)和代運營兩種模式,自有林地項目自主承擔(dān)養(yǎng)護成本,代運營項目由業(yè)主負責(zé)常規(guī)養(yǎng)護。
盈利模式上,在碳匯項目開始交易后,按照市場價格或協(xié)議價格向市場需求方出售碳匯量以抵消對方的碳排放。利潤分配上,自有林地項目的全部收益歸開發(fā)者所有,而代運營項目則會根據(jù)事先約定的比例與業(yè)主共享收益。
在文章開頭云南村民這個案例,便是采用的“國家重點排控企業(yè)+國有碳匯開發(fā)公司+林農(nóng)”模式,云南寧寶碳匯科技有限公司與寧洱鎮(zhèn)、勐先鎮(zhèn)210戶監(jiān)測戶和脫貧戶合作開發(fā)林業(yè)碳匯,扣除開發(fā)成本后,按林農(nóng)60%、開發(fā)方40%的比例進行分配。
就林業(yè)碳匯項目的盈利情景,華西證券算了一筆賬:假設(shè)某公司自有林地大約有200萬畝,同時代運營林地約有1000萬畝。自有林地與代運營林地的林業(yè)碳匯項目的開發(fā)成本約為10元-20元/畝,購入的智慧林業(yè)系統(tǒng)為100萬元。假設(shè)林業(yè)碳匯的價格為100元/噸,公司林業(yè)碳匯項目每年的營業(yè)利潤約為6.7億元,其中自有林地預(yù)計將貢獻1.7億元,代運營林地預(yù)計貢獻5億元。假設(shè)稅率為16%,則林業(yè)碳匯業(yè)務(wù)每年貢獻凈利潤5.28億元。
中國林業(yè)碳匯項目的發(fā)端源于國際碳交易市場,我國林業(yè)碳匯項目可通過全球性,如CDM、VCS 、GS參與交易,在國內(nèi)市場上,林業(yè)碳匯項目通過多種機制類型得以開發(fā)實施,包括但不限于國家核證自愿減排量(CCER)、中國綠色碳匯基金會自主開發(fā)項目、省市地方特色碳匯項目等。不同機制中對林業(yè)碳匯項目要求、使用標準有所不同。其中,林業(yè)碳匯項目最有望從CCER市場中獲得顯著收益。
在中國碳市場中,可交易的碳(排放)資產(chǎn)主要有兩個品種:一個是強制市場即碳配額,交易的配額產(chǎn)品為CEA,是政府強制分配給重點排放企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)的碳排放額度(如石化、鋼鐵、造紙、電力等八大重點行業(yè));一個是自愿市場,即CCER——國家核證自愿減排量,簡而言之就是一種碳抵消機制,允許非重點控排企業(yè)通過實施自愿減排項目進入市場交易,從而獲取減排收益,并可用于企業(yè)在全國和地方碳市場的履約活動,同時也可作為一種金融資產(chǎn)進行投資交易。
值得關(guān)注的是,時隔近七年,全國溫室氣體自愿減排交易市場于今年1月22日在北京重啟。其中,CCER作為一種重要的碳資產(chǎn)品種再次活躍起來。
據(jù)了解,林業(yè)碳匯CCER項目主要分為碳匯造林、森林經(jīng)營碳匯、竹子造林碳匯和竹子經(jīng)營碳匯四類。其中碳匯造林、竹子造林碳匯屬于造林碳匯的范疇,通常由政府牽頭,部門、企業(yè)以及林權(quán)主體參與實施,最終以林權(quán)主體為收益對象,激勵林權(quán)經(jīng)營主體開展造林活動,增加碳匯。森林經(jīng)營碳匯和竹子經(jīng)營碳匯則屬于森林經(jīng)營性碳匯的范疇,針對的是現(xiàn)有森林,通過森林經(jīng)營手段促進林木生長,增加碳匯。
在去年CCER宣布重啟之時,中國生態(tài)環(huán)境部適時發(fā)布了四個新的溫室氣體自愿減排項目方法學(xué),包括造林碳匯、并網(wǎng)光熱發(fā)電、并網(wǎng)海上風(fēng)力發(fā)電、紅樹林營造在內(nèi)的四個項目被納入其中,作為首批可申請CCER簽發(fā)的領(lǐng)域,進一步拓寬了我國林業(yè)碳匯的發(fā)展空間。
值得注意的是,造林碳匯的方法學(xué)規(guī)定了三個條件,只要滿足其中之一即可免予論證額外性要求,這三個條件包括:年均降水量≤400mm地區(qū)的造林項目、國家重點生態(tài)功能區(qū)內(nèi)的造林項目以及生態(tài)公益林造林項目。
例如,該方法學(xué)適用于喬木、竹子和灌木造林等造林,但不包括經(jīng)濟林造林,比如以生產(chǎn)果品、工業(yè)原料、藥材等為主要目的的林種。這類造林活動通常不以減碳增匯為主要目的,具有明顯的經(jīng)濟效益,不具備項目額外性,但如果是在營造防護林等其他符合條件的林種時,部分采用了經(jīng)濟樹種造林,主要還是根據(jù)林種而不是樹種特征來判斷是否符合適用條件。
來源:生態(tài)環(huán)境部辦公廳《溫室氣體自愿減排項目方法學(xué) 造林碳匯(CCER—14—001—V01)》
至于林農(nóng)個體戶能否開發(fā)碳匯項目,當(dāng)前法規(guī)下,個體農(nóng)戶尚不能直接作為碳匯項目業(yè)主,但他們可通過成立公司或委托具備法人資質(zhì)的企事業(yè)單位進行碳匯項目開發(fā)。
近期,《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》公布,將于2024年5月1日起施行,條例指出,重點排放單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)省級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對年度排放報告的核查結(jié)果,在規(guī)定期限內(nèi)足額清繳其碳排放配額,重點排放單位可以通過全國碳排放權(quán)交易市場購買或者出售碳排放配額,其購買的碳排放配額可以用于清繳。
業(yè)內(nèi)人士認為,隨著這一條例的正式實施,我國的林業(yè)碳匯資源將進一步得到激活和提升,無論是存量盤活還是增量提高都將迎來新的發(fā)展機遇。
總的來講,云南老鄉(xiāng)“賣空氣”賺碳匯錢的這個事例,就好比我們國家碳匯市場發(fā)展的一面鏡子,照出了新路子。這招不光激勵著企業(yè)往低碳環(huán)保的方向轉(zhuǎn)變,也讓那些坐擁大片森林的老鄉(xiāng)們找到了門道,原來守著青山也能換得金山,不用砍樹照樣能鼓口袋。隨著更多這樣的林業(yè)碳匯項目遍地開花,更多老百姓的日子都可能因此沾上光,實實在在享受到生態(tài)財富帶來的紅利。
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