2023年7月11日，中央全面深化改革委員會(huì)第二次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于推動(dòng)能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控的意見(jiàn)》。那能源消耗總量和強(qiáng)度雙控如何逐漸轉(zhuǎn)向碳排放總量和強(qiáng)度雙控？基礎(chǔ)能力建設(shè)和各項(xiàng)配套制度建設(shè)方面如何發(fā)力？山東省在2023年底率先發(fā)布了省級(jí)實(shí)施方案征求意見(jiàn)稿。

《山東省推動(dòng)能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控實(shí)施方案（2024-2025 年》征求意見(jiàn)稿，提出到2024年年底，結(jié)合國(guó)家制度標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立情況，推動(dòng)全省碳排放統(tǒng)計(jì)核算、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量認(rèn)證體系建設(shè)、碳排放評(píng)價(jià)制度、重點(diǎn)用能和碳排放單位管理等重點(diǎn)事項(xiàng)取得初步進(jìn)展，具備一定工作基礎(chǔ)。到2025年年底，各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)政策措施進(jìn)一步完善，基礎(chǔ)工作成效明顯，具備全面實(shí)施碳排放雙控制度的基礎(chǔ)和條件。

開(kāi)展碳排放計(jì)量審查試點(diǎn)，推動(dòng)能源計(jì)量與碳計(jì)量有效銜接。

選取具備條件的高碳排放行業(yè)，探索建立固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目落實(shí)碳減排措施制度。

建立全省“兩高”行業(yè)碳排放電子監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)單位碳排放動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

結(jié)合平臺(tái)能耗、煤 耗等在線(xiàn)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，綜合分析重點(diǎn)用能單位節(jié)能工作

開(kāi)展省級(jí)試點(diǎn)工作。圍繞能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控面臨的重點(diǎn)任務(wù)，有序分批選取具備條件的市、縣（市、區(qū)） 和園區(qū)，探索開(kāi)展先行先試和實(shí)踐探索，為全省能耗雙控平穩(wěn)有序轉(zhuǎn)向碳排放雙控提供有益經(jīng)驗(yàn)。

方案征求意見(jiàn)稿全文如下：