11月1日,第一批“京C”號牌照的快遞三輪車已經行駛上路,截止到目前,距離北京2024年1月1日的全面管控三輪車已不足兩月。
實際上,各地關于電動三輪車的管控幾乎沒有停止過,快遞員的“老伙計”們一直面臨著“合規(guī)”的難題。此次北京的全面管控雖然給了兩個月的并存期,但在并存期發(fā)現違規(guī)電三輪也會罰款。
可為什么這些快遞員寧可冒著被罰款的風險,也依然無法放棄這些“三無”(無生產許可,無牌照,無駕照)電動三輪車呢?
2023年8月18日,北京市公安局、交通委、郵政管理局等七部門聯(lián)合發(fā)布了《關于加強行業(yè)使用電動三輪車通行管理的公告》,在這則通告中不僅對合規(guī)車輛進行了定義,也對駕駛車輛的人員有了要求。
首先在車輛上要求必須“純電”,還必須是在有生產許可的商家購買。全面更換合規(guī)電動三輪車可不是說說而已,要知道,我國快遞員有近450多萬人,僅在北京工作的就有5萬多人,如果將這批人使用的電三輪全部更換,無論是對網點還是快遞員來說都是一筆巨資。
其次對于駕駛的快遞員來說也有不小的壓力。以往憑借普通駕照就可以電三輪,現在卻要重新考取D本,但集體考證幾乎不可實現,只能進行分批。目前在中通工作的快遞員吐槽說“我們都是一批一批進行,現在我肯定不去啊,就靠著雙十一能多掙點錢呢,現在去了不耽誤事嗎?”
其實,無論是更換車輛,還是重新考證,最終消耗的成本還是落在快遞網點與快遞員本身。特別是對于那些老網點來說,這些壓力使得他們也在無形中面臨著“透支經營”的風險。合規(guī)電三輪購買需要6000元以上,快遞員的D本駕照也在一定程度上提升了就業(yè)門檻,使得“用工荒”的問題加劇,這樣一來成本居高不下,但網點也無法提升派費,快遞招不上人,服務質量也由此下降,網點陷入惡性循環(huán)。
其實各地關于電三輪的整治行動幾乎都沒停止過,但因為沒有可供替代的交通工具,使得這些行動總是轟轟烈烈地開始,潦潦草草地結束。
電動三輪車可謂是快遞員的標志“老伙計”,車身小、裝的多,上可進入大街小巷,下可穿越犄角旮旯,是經過400多萬快遞員多年實踐驗證過的可行工具,雖總在違規(guī)的邊緣試探,但憑借超強的實用性,使其在頑強抵抗之下生存到了現在。
2016年深圳市就曾開展過一場嚴格的“禁摩限電”的整治行動,雖然短時間內管控住了交通秩序,但也給市民生活帶來了不便。當時在深圳的快遞員們一度開始手推小貨車,肩扛大麻袋,成為“禁摩限電”行動下影響最大的群體之一。除了深圳之外,廣州、無錫等中國的185個城市,都開展過“禁摩限電”,但基于電三輪對于快遞小哥的難以替代性,最終也沒能完全禁止下來。
除此之外,不穩(wěn)定的政策和不統(tǒng)一的標準,也是網點和快遞小哥不愿意更換快遞三輪車的重要原因。2016年國家郵政局聯(lián)合有關部門曾發(fā)布過《快遞專用電動三輪車技術要求》(征求意見稿),要求快遞使用的三輪車最高車速不大于15km/h;最大裝載質量不大于180kg;裝備封閉式廂體,并具有統(tǒng)一標識;專用于快件收寄和投遞服務。之后,各地也都針對快遞使用三輪車標準進行過調整,北京也在此次的《管理通告》中要求電動三輪車需達到“純電驅動”“性能符合機動車安全技術標準”“正三輪載貨摩托車”三個標準。
當下行業(yè)內也在探索新能源汽車能否替代快遞三輪車,也有不少車企開始投入到此項研發(fā),電動三輪車還能堅持多久已經不得而知。
被束縛的快遞員又能堅持多久?
目前,已經有不少網點陸續(xù)為電三輪更換上了新車牌,但有部分快遞員依舊冒著被罰款的風險,繼續(xù)使用不合規(guī)的舊版車。
上牌照的電三輪給快遞員們帶來了一些擔憂,他們的工作一般時間緊、任務重,行駛過程中的一些違規(guī)行為也會因為牌照被記錄下來,如果因此被扣車罰款,會大大影響配送時效。這對快遞員們來說相當于是帶著鐐銬跳舞。
此外,北京通州工作的一快遞員也坦言:“現在沒錢換,能堅持多久就堅持多久,而且換也沒有用,我的D本還沒考下來,換了車人沒證也會被罰?!背藳]有考證之外,這位快遞員也透露出了不想繼續(xù)這份工作的心,他表示當快遞員的壓力越來越大,但錢卻沒有變多,這次的合規(guī)政策也成為了壓倒他的最后一根稻草,“我就是一打工的,不想再自己掏錢了。”
當然行業(yè)中也有對此保持樂觀的人,他們認為雖然電三輪管控政策的實施在短時間內給行業(yè)帶來了不小的壓力,但長遠來看,這件事情還是利大于弊的。比如交通安全隱患,末端派送人員交通安全意識低,橫穿馬路、看手機等問題一度成為馬路堵車、追尾的元兇。此次的合規(guī)政策,不僅給他們補足了安全駕駛的交通知識,也在車輛上提升了安全性能,所以整體來看,這次的管控是十分有必要的。
從當下的情景來看,解決電三輪合法性這一社會“痼疾”已然勢在必行。2024年1月1日馬上到來,如果行業(yè)將成本全部轉移到末端,由網點和快遞員去承擔更換新車的重擔,那么“最后一公里”也將會變得更加遙遠。
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