繼北京、天津碳市場(chǎng)之后，上海碳市場(chǎng)也推出了重點(diǎn)排放企業(yè)外購(gòu)綠電零排放的規(guī)定。一石激起千層浪，那究竟綠電零排放新規(guī)究竟對(duì)區(qū)域重點(diǎn)排放企業(yè)、試點(diǎn)碳市場(chǎng)、綠電市場(chǎng)等究竟影響幾何？

瑕不掩瑜 規(guī)則性優(yōu)于科學(xué)性

在碳市場(chǎng)中引入綠電零排放曾一直飽受爭(zhēng)議，其主要原因是環(huán)境權(quán)益的重復(fù)計(jì)算，無(wú)非是兩點(diǎn)：一是電網(wǎng)排放因子計(jì)算時(shí)已經(jīng)將綠電零排放考慮在內(nèi)，而如果綠電參與碳交易的企業(yè)再用綠電零排放，相當(dāng)于“綠”了兩次；二是新能源項(xiàng)目在綠電和CCER市場(chǎng)重復(fù)獲利。從科學(xué)性的角度來(lái)說(shuō)，這兩點(diǎn)爭(zhēng)議確實(shí)存在。

天津、北京、上海試點(diǎn)碳市場(chǎng)在允許綠電零排放的同時(shí)，電網(wǎng)排放因子并未做相應(yīng)調(diào)整，也未有規(guī)則規(guī)避綠電和CCER的重復(fù)獲利。但瑕不掩瑜，綠電零排放新規(guī)是利大于弊。

從試點(diǎn)碳市場(chǎng)的角度來(lái)說(shuō)，由于CCER暫停審批已經(jīng)6年之久，市場(chǎng)存量有限，僅僅依靠配額交易的試點(diǎn)碳市場(chǎng)流動(dòng)性堪憂。對(duì)于參與試點(diǎn)交易的重點(diǎn)排放企業(yè)來(lái)說(shuō)，經(jīng)歷了近10年的試點(diǎn)交易，自身減排難度加大，必須引入新的機(jī)制以有效降低碳排放，否則僅僅每年例行公事式的購(gòu)買配額實(shí)現(xiàn)履約，就失去了碳市場(chǎng)本身的意義。碳市場(chǎng)本身就是人為的兼顧科學(xué)性和社會(huì)性的市場(chǎng)，任何的規(guī)則本身是為了目的而服務(wù)，每個(gè)碳市場(chǎng)都有自身的碳核算規(guī)則，因此雖然新規(guī)有些爭(zhēng)議，但還是瑕不掩瑜，試點(diǎn)碳市場(chǎng)本身也有著先行先試的目的與作用。換個(gè)角度，各碳市場(chǎng)的原有碳核算規(guī)則也并非完美，而綠電CCER重復(fù)獲利的問題也并非在碳市場(chǎng)層面所能解決。

碳電聯(lián)動(dòng) 價(jià)格能否套利？

在北京、上海等試點(diǎn)碳市場(chǎng)中，大部分企業(yè)的主要排放都為電力消耗的間接排放。綠電零排放新規(guī)本質(zhì)上是將現(xiàn)有的試點(diǎn)碳市場(chǎng)與綠電市場(chǎng)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)。北京與上海碳市場(chǎng)在近半年的配額價(jià)格中樞分別大約為每噸配額100元和60元，而北京和上海電力排放因子分別為0.604tCO₂/MWh和0.4tCO₂/MWh。以碳折電計(jì)算，相當(dāng)于每千瓦時(shí)綠電0.0604元和0.024元。也就是說(shuō)，北京和上海的企業(yè)分別在綠電溢價(jià)低于每千瓦時(shí)低于0.0604元和0.024元的時(shí)候，才會(huì)有動(dòng)力去通過綠電零排放實(shí)現(xiàn)減排，否則購(gòu)買配額更劃算。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，北京的企業(yè)是有一定的動(dòng)力去購(gòu)買綠電，而上海的企業(yè)則不會(huì)因?yàn)樘际袌?chǎng)履約去購(gòu)買綠電。當(dāng)然，由于有相當(dāng)一部分企業(yè)本身就有減排承諾或者國(guó)際市場(chǎng)的要求，已經(jīng)購(gòu)買了綠電，一舉兩得和“意外驚喜”。

需要特別指出的是，綠電需要用電前必須事前購(gòu)買，而且僅僅用于減少用電排放。因此對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，綠電購(gòu)買需要事前籌劃。而北京和上海的新規(guī)出臺(tái)均包含了對(duì)于2022履約年度，這也是讓參與碳市場(chǎng)交易的企業(yè)“幾家歡喜幾家愁”。

區(qū)域減排 內(nèi)生結(jié)合外延

碳市場(chǎng)本身就是為了助力區(qū)域減排。綠電零排放的新規(guī)無(wú)疑是有助于區(qū)域減排的。尤其是上海碳市場(chǎng)的規(guī)則中明確了可用于零排放計(jì)算的為外購(gòu)綠電，即來(lái)自于省外交易的綠電。盡管北京、天津碳市場(chǎng)的規(guī)則中并沒有規(guī)定綠電必須來(lái)自外省，但由于這兩地的域內(nèi)綠電供給量有限，大部分還是來(lái)自省外交易。隨著省外購(gòu)入的綠電量增多，區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)了減排的目的，其表象就是每年的區(qū)域電力排放因子將會(huì)加速下降。隨著電力排放因子不斷下降，綠電減排的吸引力也逐漸下降。當(dāng)然，由于這些區(qū)域的內(nèi)生減排能力不足，通過規(guī)則增加外部綠電的使用量，以實(shí)現(xiàn)外延式減排的結(jié)果。

由于全國(guó)碳市場(chǎng)和區(qū)域碳市場(chǎng)的邊界和目的有很大的區(qū)別，因此綠電零排放規(guī)則可能暫時(shí)很難搬到全國(guó)碳市場(chǎng)了。不過對(duì)于綠電零排放新規(guī)來(lái)說(shuō)，我們真的不需要想太多。碳市場(chǎng)本身的規(guī)則性就遠(yuǎn)大于其科學(xué)性。It's a game. Enjoy it.