近日，《重慶市人民代表大會常務委員會關于修改〈重慶市郵政條例〉的決定（草案）》經(jīng)市人大常委會會議審議，經(jīng)市六屆人大常委會第二次會議表決通過，自7月1日起施行。這是《重慶市郵政條例》自2012年11月通過后的第一次修改。

針對未經(jīng)收件人同意就將快遞包裹放在“快遞驛站”的情況，條例也進行了規(guī)范。條例明確，企業(yè)改變快件投遞服務約定時，應當征得收件人同意。違反此條的，由郵政管理部門責令改正。拒不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。情節(jié)嚴重的，處五千元以上三萬元以下罰款。

這是首個由地方政府牽頭推出的改革新政，距離在全國推廣還需要多久我們難以預估。

但這也反映出快遞業(yè)目前的矛盾和挑戰(zhàn)，究竟如何更好地滿足消費者需求，同時更好地保障快遞小哥的安全和健康，以及如何實現(xiàn)快遞行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造更大的社會價值，在這個問題上，我們還需要繼續(xù)探討和改進。

快件為何不送上門了？

隨著我國快遞業(yè)務得到了日益迅猛的發(fā)展，并且消費者追求更高效、更便捷的快遞服務，快遞企業(yè)也在不斷創(chuàng)新中進行嘗試，其中就包括直送驛站模式。

曾經(jīng)快遞送貨上門服務時，快遞員需要沿街拐彎，登高下坑，不僅勞動強度大，而且路程遙遠，對于快遞公司而言，這種運營方式所涉及的人力、車輛、油費等成本是非常大的，而直接放驛站模式可以大幅降低這些成本。

但這種模式也引來了消費者不滿的情緒，他們認為快遞公司不再送貨上門是在縮減服務范圍，不尊重消費者的權(quán)益。與此同時，在一些偏遠地區(qū)，驛站距離居民區(qū)距離較遠，想要自取快遞十分不便，這些因素也都限制著消費者的選擇和權(quán)利。

但是，與消費者的抱怨形成鮮明對比的是，快遞公司所采用的直接放驛站模式，極大地提高了快遞配送的效率和準確性，抑制了違禁物品的存在和流通，是大力推進快遞業(yè)務快速、健康發(fā)展的必然趨勢。

此外，對于快遞服務質(zhì)量的要求，也是快遞公司實施直送驛站模式的重要因素。在過去的快遞業(yè)務中，快遞員配送時間較長，送貨上門的服務難以保障，往往需要消費者下班后才能接收貨物，時間和空間限制較大，加之交通擁堵情況，難以提供良好的服務體驗。而通過引入直接放驛站模式，快遞公司可以將自己的服務質(zhì)量和處理效率提升到了一個新高度，這也是公司提高競爭力的重要手段。

配送不應一刀切，應充分尊重多方利益

快遞不上門飽受詬病的關鍵在于，配送方代替用戶做出了選擇。

快遞放在代收點，則意味著收件人無法當面驗貨再簽收，被冒領、錯領、丟失、生鮮產(chǎn)品變質(zhì)、重物搬運等問題頻頻出現(xiàn)?？旒毡臼菫榱朔奖阌脩舻?，現(xiàn)在卻變成了快遞員不上門送貨的理由。沒法當面簽收快遞，出了問題誰都不愿負責。而重慶郵管局此次出臺新政的關鍵點也在于此，快遞企業(yè)不能私自改變投遞服務約定。

順豐就有預約處理提醒功能，如果手機號綁定了“順豐”的公眾號，但凡有快遞信息更新都會通過公眾號實時告知用戶快遞的狀態(tài)。當有快件即將派送時，用戶會收到一條“預約處理提醒”，不僅可以查詢快件運輸?shù)奈恢茫€能在送達前隨時更改收件電話、派送時間甚至是轉(zhuǎn)寄新地址。

這樣當遇到突發(fā)事件不方便在原定的時間和地點取件時，就能及時更新更合適的派件信息。無論對于派件的快遞員還是收件的用戶而言，都是省時省力的好功能。

京東APP也在用戶下單頁面，設有”配送時間“一欄，既可以選擇配送時間，也可以設置配送方式。這樣通過信息手段將溝通前置，留給用戶一些選擇權(quán)，在提升客戶收貨體驗的同時，也能降低快遞員派送成本。

最后，我國用于保障消費者合法權(quán)益的法律法規(guī)不少，但是這些法律法規(guī)具體應用到快遞行業(yè)，不是針對性不強、規(guī)定模糊，就是過于原則，都沒有真正維護消費者和快遞員權(quán)益，合理平衡雙方利益。因此，亟須制定一部統(tǒng)一規(guī)范的快遞行業(yè)法律，既能更明確地劃分權(quán)利義務，也能促使行業(yè)更加規(guī)范發(fā)展。

條例有規(guī)定，快遞當面驗收，現(xiàn)實卻是活多人少。所以，如果各電商平臺在下單時就增加配送自選項，讓消費者有選擇權(quán)，也能讓快遞員有所準備。部分用戶因多方面因素，不需要派送上門的，也省去了多一步溝通，而有送貨上門等個性化需求的用戶，平臺可以通過收取增值服務費等方式，來滿足用戶多樣需求。這樣既可以讓客戶擁有更好的服務體驗，也讓快遞小哥感受到更多的溫暖。