懂點(diǎn)法律的朋友應(yīng)該知道，如果一批貨物由A國運(yùn)往C國途經(jīng)B國時，原則上需要接受始發(fā)地A國、AB國交界、BC國交界以及目的地C國的海關(guān)檢查共計四次，如此一來就可能會拖慢行程，影響物流效率。

那么我就在想，有沒有一種互通機(jī)制或者擔(dān)保協(xié)議，能夠省略AB、BC兩國交界的過境流程，從而縮短物流時間呢？當(dāng)然有，這就是我們要講的國際公路運(yùn)輸系統(tǒng)——Transports Internationaux Routiers（TIR）。

什么是TIR運(yùn)輸

TIR，既是一則公約，也是一個系統(tǒng)，更是一種運(yùn)輸模式。

為什么說它是一則公約？

1948年，國際道路運(yùn)輸聯(lián)盟（IRU）在瑞士日內(nèi)瓦成立，其目的是為了恢復(fù)受二戰(zhàn)影響的歐洲經(jīng)濟(jì)，IRU最初是由八個歐洲國家的客運(yùn)與貨運(yùn)道路運(yùn)輸協(xié)會自發(fā)成立的聯(lián)盟，后期加入聯(lián)合國并受后者監(jiān)管。 

次年，IRU提出“為貨物通過不穩(wěn)定邊境的物流行為提供信譽(yù)擔(dān)保”的想法，并為此起草了一份政府協(xié)議，1959年，聯(lián)合國通過了該協(xié)議，并正式命名為《國際公路運(yùn)輸海關(guān)公約》，即《TIR公約》。

為什么說它是一個系統(tǒng)？

《TIR公約》不僅促進(jìn)了戰(zhàn)后歐洲的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，在一定程度上也為后來的國際跨境貨物運(yùn)輸領(lǐng)域的全球性海關(guān)便利通關(guān)系統(tǒng)奠定了基礎(chǔ)條件，目前該系統(tǒng)在全球擁有76個締約國，各國都贊成簡化國際運(yùn)輸領(lǐng)域內(nèi)的行政手續(xù)，進(jìn)而為國際公路運(yùn)輸提供便利。

為什么說它是一種運(yùn)輸模式？

TIR的存在，簡化了過境流程，不僅降低了海關(guān)當(dāng)局和物流公司的管理成本，同時它大幅縮短了過境等候時間，節(jié)約了時間成本與資金，從物流的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)中找到了提升效率的方法。

說了這么多可能有點(diǎn)繞，用一句話總結(jié)：TIR是國與國之間的物流擔(dān)保人，加入之后可以大幅縮短始發(fā)地與目的地之間的過境流程。既然如此便利，那么普通司機(jī)有沒有機(jī)會能夠進(jìn)入該系統(tǒng)開車呢？

如何獲取TIR運(yùn)輸資質(zhì)

上文提到，TIR是全球通用的國際海關(guān)中轉(zhuǎn)和擔(dān)保系統(tǒng)，在實(shí)際情況中，則為以下表現(xiàn)。

攜帶相關(guān)運(yùn)輸資質(zhì)的車輛在完成A-C這樣需要跨兩次國境的運(yùn)輸任務(wù)時，全程只需要一次裝貨、施封，并且沿途無須繳納過境擔(dān)保費(fèi)用，過境海關(guān)原則上也不查驗、不開箱，核對TIR證信息、海關(guān)關(guān)封等相關(guān)信息之后即可予以放行。

在我國，如果想要取得TIR的運(yùn)輸資質(zhì)的話，可以登錄中國道路運(yùn)輸協(xié)會（CRTA）官網(wǎng)進(jìn)行相關(guān)證件的申請，而且必須滿足下圖中的最低要求和限度條件。

因為是英文原件直譯而來，某些語境可能會讓大家看得有點(diǎn)蒙，家哥就用大白話給大家翻譯了一下：

a、從事過正規(guī)的國際運(yùn)輸工作，完全無障礙的英語交流和讀寫能力；

b、足夠有錢，申請TIR證需要繳納擔(dān)保金，如果途中發(fā)生《TIR公約》認(rèn)定的違章，也需要支付高額罰金；

c、熟讀《TIR公約》，并懂得如何利用里面的規(guī)則為自己爭取正當(dāng)權(quán)益；

d、從未進(jìn)行過走私貨物、偷稅漏稅等違法行為，申請人必須是遵紀(jì)守法的好公民；

e、申請人要向經(jīng)過認(rèn)證的本國TIR擔(dān)保協(xié)會提交書面承諾書，也就是上面說的中國道路運(yùn)輸協(xié)會（CRTA），承諾你會遵守《TIR公約》的相關(guān)法律條文。

除了上述條件以外，整個運(yùn)輸過程必須包含至少一趟公路運(yùn)輸過程，這也是TIR運(yùn)輸最基本的一個條件，畢竟這是一個國際「公路」運(yùn)輸公約。

TIR運(yùn)輸對從業(yè)人員、車輛有什么要求

有些卡友可能會將TIR運(yùn)輸和我們國內(nèi)散戶全國飛的游擊跑法劃等號，區(qū)別就是前者跑得地方更多、范圍更廣了。

不少愛鉆研的卡友也會發(fā)出疑問，一旦自己從事TIR運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)工作，會不會出現(xiàn)沿途核對簽證、是否需要國際駕照以及交通事故如何處理的問題。

但其實(shí)，TIR運(yùn)輸幾乎都是以物流運(yùn)輸企業(yè)為單位來跑的，也就是說個體司機(jī)如果想從事國際運(yùn)輸?shù)脑挘灰乙患揖邆湎鄳?yīng)資格的物流公司，滿足其招聘要求的話，那么上述問題自然也就會有公司幫你出面解決了。

雖然TIR運(yùn)輸也是支持甩掛運(yùn)輸?shù)?，但這樣的話會增加與國外貨運(yùn)公司的對接的工作量，難度也比較大，所以國內(nèi)常見的散戶基本上與TIR運(yùn)輸無緣。

其次，TIR運(yùn)輸單次里程能夠輕松突破上萬公里，路況也比較復(fù)雜，如果想一車到底的話就意味著對車輛自身的穩(wěn)定性也提出了較高的要求，國內(nèi)某些不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品可能直接淘汰出局。

幾年前，一汽解放就曾帶著還未上市的J7來了一次挑戰(zhàn)，從長春出發(fā)，橫穿歐亞大陸到達(dá)意大利都靈，總行程2萬多公里，沿途也沒有出現(xiàn)質(zhì)量問題，可國內(nèi)又有幾家「解放」呢？

所以國內(nèi)從事TIR這樣超遠(yuǎn)距離運(yùn)輸?shù)奈锪鞴荆蠖喽紩少忂M(jìn)口車型用以完成運(yùn)輸任務(wù)，不是說瞧不起國產(chǎn)車，而是在某些方面，進(jìn)口車的技術(shù)沉淀要遠(yuǎn)超我們。

TIR運(yùn)輸對我國的意義

據(jù)家哥了解，我國于2016年7月成為聯(lián)合國《TIR公約》第70個締約國，2019年6月25日，海關(guān)總署發(fā)布公告，決定在前期TIR試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面實(shí)施《TIR公約》，這也意味著，我國正加快融入國際物流鏈、促進(jìn)國際運(yùn)輸便利化。

一方面，中國實(shí)施TIR系統(tǒng)后，可降低通關(guān)時間30%-80%，最多可減少6天的通關(guān)時間；另一方面，TIR運(yùn)輸提高了我國與“一帶一路”沿線各國海關(guān)的監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助水平,有利于促進(jìn)雙邊、多邊合作。

圖丨中歐部分TIR運(yùn)輸路線

隨著中國與歐亞國家之間不斷增長的貿(mào)易往來，以及中國與“一帶一路”參與國家簽署雙邊或多邊運(yùn)輸協(xié)議進(jìn)程的加快，TIR的作用和潛力將得到更進(jìn)一步的發(fā)揮，助推更多國內(nèi)物流運(yùn)輸企業(yè)開展國際公路貨運(yùn)業(yè)務(wù)。

但值得注意的是，雖然我國TIR運(yùn)輸任務(wù)主要由大型運(yùn)輸公司把持，可這并不代表我國的物流從業(yè)人員都可以高枕無憂了，隨著跨國貿(mào)易的發(fā)展，國外貨運(yùn)企業(yè)對于我國的影響也會逐漸加深。

對于跨國企業(yè)來說，我國的勞工薪酬與歐洲國家相比還是較為低廉，如此節(jié)省下來的成本也可以用以開拓市場；而對于國內(nèi)駕駛員而言，入職外企則可以提高自己的收入，久而久之，或許會造成貨運(yùn)市場無司機(jī)可用的場景也說不定，國內(nèi)的運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)該思考如何應(yīng)對這種威脅了。

毫無疑問，TIR運(yùn)輸對于個體戶來說幾乎是很難觸及的領(lǐng)域，如果你執(zhí)意入行的話，不僅流程復(fù)雜，而且還要耗費(fèi)大量財力、精力。所以我們認(rèn)為，這種全球范圍內(nèi)的運(yùn)輸資源調(diào)動行為，更多的是服務(wù)于國家戰(zhàn)略。