最近，有一位卡友問我，他準(zhǔn)備買個(gè)牽引車，想掛靠在客戶公司，自貨自運(yùn)的話還要不要辦理營(yíng)運(yùn)證？為了回答這個(gè)問題，我查了不少資料，也問了別的卡友，最終結(jié)果還是得辦，不辦就屬于非法營(yíng)運(yùn)，被抓到是要罰錢的。

●  自貨自運(yùn)要不要辦理營(yíng)運(yùn)證？ 絕大多數(shù)黃牌車都要辦

所謂自貨自運(yùn)？指的是一種運(yùn)輸模式，就是自己買車運(yùn)自己的貨。比如一個(gè)鋼鐵工廠，買了一批貨車用來運(yùn)輸貨物給客戶，這就叫自貨自運(yùn)。

而營(yíng)運(yùn)和非營(yíng)運(yùn)，指的是機(jī)動(dòng)車行駛證上標(biāo)明的車輛用途。只要是從事營(yíng)運(yùn)的車輛就要辦道路運(yùn)輸證（道路運(yùn)輸證和車輛營(yíng)運(yùn)證是同一個(gè)東西），不然就屬于非法運(yùn)輸，被抓到會(huì)面臨巨額罰款。

根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例釋義》的解釋：“道路運(yùn)輸活動(dòng)根據(jù)是否以盈利為目的可以區(qū)分為經(jīng)營(yíng)性道路運(yùn)輸和非經(jīng)營(yíng)性道路運(yùn)輸”；“經(jīng)營(yíng)性道路運(yùn)輸，指為社會(huì)提供服務(wù)、發(fā)生各種費(fèi)用結(jié)算或者獲取報(bào)酬的道路運(yùn)輸。各種方式結(jié)算除運(yùn)費(fèi)單獨(dú)結(jié)算這種方式外，還包括運(yùn)費(fèi)、裝卸費(fèi)與貨價(jià)并計(jì)，運(yùn)費(fèi)、裝卸費(fèi)與工程造價(jià)并計(jì)，運(yùn)費(fèi)與勞務(wù)費(fèi)、承包費(fèi)并計(jì)等結(jié)算方式”。

“非經(jīng)營(yíng)性道路運(yùn)輸，是指不存在上述規(guī)定的任何情況，且只為本人生產(chǎn)、生活服務(wù)，不發(fā)生費(fèi)用結(jié)算或者不收取報(bào)酬的道路運(yùn)輸”。

簡(jiǎn)單來說，我上面舉例的鋼鐵廠買車運(yùn)貨給客戶，也是屬于營(yíng)運(yùn)性質(zhì)的。即使沒有產(chǎn)生運(yùn)費(fèi)，但是運(yùn)輸還是以盈利為目的，并計(jì)入成本的。

●  什么樣的車可以不辦理營(yíng)運(yùn)證？

那么到底什么樣的車可以不辦理營(yíng)運(yùn)證呢？首先根據(jù)國家新的政策，對(duì)藍(lán)牌貨車放寬了營(yíng)運(yùn)證的限制。使用總質(zhì)量4500千克及以下普通貨運(yùn)車輛從事普通貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，無需取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證及車輛營(yíng)運(yùn)證。但是總質(zhì)量4500千克及以下的危險(xiǎn)品車和冷藏車等專用車還是需要辦理營(yíng)運(yùn)證的。

對(duì)于黃牌貨車而言，目前能不辦理營(yíng)運(yùn)證的還是比較少的。當(dāng)然也有一些例外，比如一些玩房車的，買牽引車拖自己的房車，這類牽引車就屬于非營(yíng)運(yùn)。又比如政府采購使用的環(huán)衛(wèi)車，由于是用于公共服務(wù)的，不以盈利為目的，所以它們也是不需要辦理營(yíng)運(yùn)證的。

另外，地方政府發(fā)布的道路運(yùn)輸條例特別規(guī)定的車輛也是無需辦理營(yíng)運(yùn)證，但是僅限該省范圍。比如《山東省道路運(yùn)輸條例》之前就有規(guī)定過下列車輛也無需辦理營(yíng)運(yùn)證：

（一）僅為企業(yè)、事業(yè)單位職工或者個(gè)人生活服務(wù)的或者僅在工礦區(qū)域內(nèi)使用貨運(yùn)汽車從事道路貨物運(yùn)輸活動(dòng)的;（二）生產(chǎn)加工企業(yè)使用核定載質(zhì)量不超過2000千克的自有貨運(yùn)汽車為本企業(yè)生產(chǎn)流通服務(wù)的；（三）城鄉(xiāng)居民、個(gè)體工商戶使用核定載質(zhì)量不超過2000千克的自有貨運(yùn)汽車運(yùn)送自有貨物的。

●  道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證與道路運(yùn)輸證 兩者有何區(qū)別？

說到辦理營(yíng)運(yùn)證，其實(shí)具體說要辦兩個(gè)東西，一個(gè)叫道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，這個(gè)是給公司或者個(gè)人的。另一個(gè)叫道路運(yùn)輸證，這個(gè)是給車輛的。

只有擁有了道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，才能辦理道路運(yùn)輸證。一個(gè)許可證下面可以掛靠多個(gè)道路運(yùn)輸證。

對(duì)于個(gè)人戶的車主來說，辦理營(yíng)運(yùn)證時(shí)，上述兩者都需要辦理。目前辦理方式其實(shí)已經(jīng)很簡(jiǎn)單了，可以通過網(wǎng)上操作?？ㄜ囍页啥颊镜木庉嬛熬陀袔涂ㄓ焉暾?qǐng)過。

對(duì)于掛靠公司的用戶來說，他們一般只需要辦理一個(gè)道路運(yùn)輸證，另一個(gè)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證掛靠公司應(yīng)該是很久之前就已經(jīng)辦理了。

●  營(yíng)運(yùn)車輛不辦營(yíng)運(yùn)證 最高處10萬元罰款

如果車輛從事營(yíng)運(yùn)但沒有營(yíng)運(yùn)證相關(guān)罰款也是比較嚴(yán)厲的。根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》2019年第三次修正版本第六十三條，未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得。不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十八條　違反本條例的規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不按照規(guī)定攜帶車輛營(yíng)運(yùn)證（道路運(yùn)輸證）的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處警告或者20元以上200元以下的罰款。

●  編后語

營(yíng)運(yùn)車輛要有營(yíng)運(yùn)證，開車的司機(jī)要有從業(yè)資格證，有了這些東西才可以名正言順的裝東西。不過最近幾年國家正在對(duì)卡車司機(jī)進(jìn)行減負(fù)，相關(guān)資格證正在不斷統(tǒng)一和刪減。希望以后卡友們只需一證在手即可暢行無阻。（文/鐘丹軍）