為貫徹總書記關于發(fā)展農村電子商務和快遞業(yè)務的重要指示精神，國家郵政局辦公室近日印發(fā)《關于開展“快遞進村”試點工作的通知》（以下簡稱《通知》），決定在6個?。▍^(qū)）和15個市（州）組織開展“快遞進村”試點工作。

6個省級試點為河北、內蒙古、黑龍江、江蘇、安徽、青海。15個市級試點為太原、吉林、濟寧、駐馬店、黃岡、郴州、防城港、?？?、資陽、黔南、玉溪、西安、延安、銀川、哈密。開展此項工作的目的是在試點地區(qū)形成可落地、可復制、可推廣的農村快遞發(fā)展經驗，推動快遞服務直投到村，基本實現(xiàn)有條件的地區(qū)“村村通快遞”。以試點工作帶動全國“快遞進村”工程更快、更好推進。

試點內容主要包括四部分，一是健全基礎網(wǎng)絡。統(tǒng)籌推進縣、鄉(xiāng)、村三級快遞物流體系建設，暢通城鄉(xiāng)雙向流通渠道。著力通過布網(wǎng)點、優(yōu)線路、強服務等措施，在鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點覆蓋的基礎上，重點推進快遞服務直投到村。二是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。推動農村快遞末端基礎設施地方事權有效落地，加大政府在農村快遞發(fā)展上的投入，創(chuàng)造有利于農村快遞發(fā)展的規(guī)劃、政策、制度環(huán)境。三是推動融合發(fā)展。結合地方實際，推動農村快遞與郵政、交通、電商、供銷合作等領域資源共享、設施共建。大力推進農村快遞與電商協(xié)同發(fā)展，打造服務農產品上行的“直通車”。四是提升服務質效。加強農村快遞服務監(jiān)管，督促企業(yè)履行服務承諾。提升農村快遞網(wǎng)點生存能力，保障農村快遞網(wǎng)絡穩(wěn)定。依法打擊農村快遞違規(guī)行為，維護市場秩序和用戶合法權益。

今年《政府工作報告》提出，要“支持快遞、電商進農村”，助力精準脫貧和鄉(xiāng)村振興。國家郵政局啟動“快遞進村”工程，并制定《“快遞進村”三年行動方案（2020-2022年）》，明確到2022年年底，符合條件的建制村基本實現(xiàn)“村村通快遞”。

據(jù)悉，國家郵政局于2014年啟動了“快遞下鄉(xiāng)”工程。6年來，我國快遞服務網(wǎng)絡不斷健全，快遞服務深入農民生活,為農產品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)暢通了流通渠道。2019年底，全國96.6%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經建有快遞網(wǎng)點，26個?。▍^(qū)、市）實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點全覆蓋?？h、鄉(xiāng)兩級服務網(wǎng)絡的建立，使快遞進村具備了現(xiàn)實的基礎。

《通知》指出，要堅持市場主導、政府引導，統(tǒng)籌規(guī)劃、創(chuàng)新監(jiān)管，因地制宜、突出特色原則，結合試點地區(qū)經濟社會發(fā)展水平和資源稟賦，探索適合本地農村快遞的發(fā)展路徑，形成各具特色的發(fā)展模式。

《通知》強調，試點地區(qū)要成立試點工作領導小組，按照原則目標和試點內容精心組織實施；在充分調研和廣泛聽取市場主體意見的基礎上研究制定試點工作方案；定期匯總工作進展情況，分析實施過程中遇到的困難，總結好的經驗做法，提出改進、完善的工作措施。同時，要將“快遞進村”工作納入績效評估。