前不久,公安部發(fā)布了修改《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》的決定,其中提到,將大中型客貨車駕駛證的申請年齡上限由60周歲延長至63周歲。規(guī)定在2025年1月1日已經(jīng)正式實(shí)施。
從60歲到63歲,提高的3年駕駛年限對于當(dāng)前已經(jīng)偏向大齡化的貨運(yùn)司機(jī)群體會(huì)有什么影響?能否破解未來貨運(yùn)司機(jī)斷檔的危機(jī)?
根據(jù)新規(guī)定,受到影響的車型種類包括公交車、中型客車、大型貨車、輕型牽引掛車、無軌電車或者有軌電車準(zhǔn)駕車型等。
其中比較重要的內(nèi)容就是貨運(yùn)司機(jī)等準(zhǔn)駕年齡被延長,但這并不是最終線,在限定的前提條件下,可以有更高年齡的突破。
根據(jù)規(guī)定,假如司機(jī)在年滿63周歲前一年內(nèi)向機(jī)動(dòng)車駕駛證核發(fā)地或者核發(fā)地以外的車輛管理所申請延長原準(zhǔn)家車型駕駛資格期限,在通過記憶力、判斷力、反應(yīng)力等能力測試后,是可以延長的,延長期限最長不超過3年。
也就是說貨運(yùn)司機(jī)等在特定條件下甚至可以自己選擇66歲離開貨運(yùn)。
為什么要進(jìn)行此次修改呢?根據(jù)文件解釋,主要為了貫徹落實(shí)漸進(jìn)式延遲法定退休年齡的規(guī)定,滿足大中型客貨車駕駛?cè)说鸟{駛出行需求,更好服務(wù)于客貨運(yùn)市場發(fā)展,更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的實(shí)際需求。
一位開卡車的陳師傅原本馬上就要退休了,聽說可以延遲到63歲,立刻決定再淘換一輛二手車,再掙幾年錢。
另一位已經(jīng)退休1年的貨運(yùn)老司機(jī)說,現(xiàn)在政策放開,他的年齡還在延遲的3年限制之內(nèi),雖然駕駛證已經(jīng)被降級了,根據(jù)現(xiàn)在的政策他又能去交管部門申請恢復(fù)A2車型駕駛資格了。
還有人雖然對這個(gè)政策歡迎,但表示折騰的,他前幾個(gè)月剛滿60周歲,根據(jù)規(guī)定駕照降級了,不過交管部門根據(jù)新規(guī)給他發(fā)了短信,在63周歲之前他都能前去申請恢復(fù)。
當(dāng)然也有人并不喜歡這一政策,有一位司機(jī)認(rèn)為駕駛證延期等于退休年齡延長,又要多交幾年養(yǎng)老金,他自己更愿意60歲就退休。
還有司機(jī)表示政策是好政策,但自己心有余而力不足。開大卡車需要投入極大精力和體力,但60歲往上的年齡已經(jīng)很難熬住開夜車,長途貨運(yùn)已經(jīng)不適合他們。
一位貨運(yùn)司機(jī)表示,他認(rèn)識的60歲左右的司機(jī)更多承擔(dān)的還是輔助開車的工作,這個(gè)群體事實(shí)上并不多。
但他預(yù)判,隨著政策延遲退休,很大一部分即將退休的貨運(yùn)司機(jī)都會(huì)想要嘗試?yán)^續(xù)開車運(yùn)輸,多給自己掙點(diǎn)養(yǎng)老錢。
不過對于延長準(zhǔn)駕年齡的政策,也有人表示擔(dān)憂。有人認(rèn)為這個(gè)政策會(huì)影響到貨運(yùn)年輕人交接,影響他們的就業(yè)。
畢竟如今的公路貨運(yùn)行業(yè),大家都看得到,過去幾年因?yàn)樨涍\(yùn)平臺的涌現(xiàn)加上卡車零元貸的一度出現(xiàn),貨運(yùn)司機(jī)進(jìn)入門檻降低,行業(yè)涌入了大量新人,整體上因?yàn)檐嚩嘭浬賹?dǎo)致運(yùn)費(fèi)價(jià)格內(nèi)卷。
這種情況下,不少人有疑問,本身就人太多導(dǎo)致運(yùn)費(fèi)上不去,現(xiàn)在還給了3年延長期,這不就人更多了么,會(huì)不會(huì)導(dǎo)致公路貨運(yùn)行情更艱難?
事實(shí)上并不會(huì)。
看一下如今在公路上跑車的師傅們,有多少是年輕人。就連愿意延遲退休再跑3年的陳師傅也不樂意自家的兒子接棒,子承父業(yè)在公路貨運(yùn)上越來越少。有一家小型物流公司介紹,其名下?lián)碛?0個(gè)左右司機(jī),其中只有一對是父子,原因是兒子喜歡開車,老父親攔不住,被逼無奈下不得不同意兒子繼續(xù)開貨車。
另一位司機(jī)介紹,他所在的村落大概不到2000人,其中開貨車的司機(jī)共有十幾人,其中10個(gè)出頭年齡在50-60歲,有2個(gè)人是40多歲,30歲的只有1人,沒有更年輕的了。
公路貨運(yùn)的艱辛有目共睹,通宵開車、吃住車內(nèi)、常年不著家、被卡運(yùn)費(fèi)等情況時(shí)有發(fā)生,曾經(jīng)老一輩司機(jī)享受過較高的社會(huì)地位以及較高的收入,對于運(yùn)貨的風(fēng)險(xiǎn)和辛苦還覺得值得,如今運(yùn)費(fèi)相對透明收入對比其他工作已經(jīng)沒有優(yōu)勢,愿意加入這一行的青年人越來越少。
根據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會(huì)發(fā)布的《2023貨車司機(jī)從業(yè)狀況調(diào)查報(bào)告》顯示,貨車司機(jī)從業(yè)年齡集中分布在 36-45歲之間,占比為45.44% ,其次是46-55 歲的從業(yè)人數(shù)占比為 33.24%。兩者合計(jì),36-55歲的從業(yè)人數(shù)占比達(dá) 78.68%。
很明顯司機(jī)群體的年齡普遍偏大。一旦46歲以上司機(jī)逐步退休,貨運(yùn)司機(jī)群體很有可能出現(xiàn)青黃不接現(xiàn)象。調(diào)查結(jié)果也在證明這一觀點(diǎn),據(jù)悉56歲以上貨車司機(jī)占比較上年小幅上漲,越來越多司機(jī)即將步入退休年齡。
這一情況下,政策放開啟動(dòng)延長準(zhǔn)駕年齡限制是有理由的,不僅緩解了很多人的養(yǎng)老負(fù)擔(dān),還給了像貨運(yùn)這樣年輕群體偏少的行業(yè)更多的調(diào)整機(jī)會(huì),能夠更從容面對未來大批司機(jī)大哥退休的局面。
事實(shí)上,不僅僅是國內(nèi),海外很多國家的貨運(yùn)司機(jī)退休年齡遠(yuǎn)超國內(nèi)。不少國家的沒有強(qiáng)制性的退休年齡規(guī)定,實(shí)際退休年齡可能因個(gè)人選擇、健康狀況、公司政策等因素而有所不同。
像美國,其貨運(yùn)司機(jī)的平均年齡為46歲,新進(jìn)入行業(yè)的貨運(yùn)司機(jī)平均年齡為35歲。法定退休年齡從2003年至2025年逐步提高至67歲。許多貨運(yùn)司機(jī)可能會(huì)根據(jù)自身情況和個(gè)人偏好選擇在62歲到70歲之間的任何時(shí)間點(diǎn)退休。
英國目前的法定退休年齡是66歲,并計(jì)劃在未來進(jìn)一步提高退休年齡,到2028年將法定退休年齡上升到67歲,到2044年至2046年期間上升到68歲。
德國的法定退休年齡正在逐漸從65歲提高到67歲。自2012年起,法定退休年齡每年延長一個(gè)月,直到2030年達(dá)到67歲。
所以貨運(yùn)司機(jī)根據(jù)自身意愿和身體情況提前退休或者延后退休,已經(jīng)是一件全球普遍的事情。
此次國內(nèi)延長準(zhǔn)駕年齡同樣是需要司機(jī)自己考量自身的健康情況與意愿下的選擇,等于說是多了一個(gè)可能性,如果自己愿意也滿足條件還能繼續(xù)開車,自己不愿意也可以提前到退休,完全取決于個(gè)體意愿。
不過,國內(nèi)正式延長貨運(yùn)司機(jī)退休年齡才剛剛開始,這件事并不是改個(gè)數(shù)字這么簡單,不僅關(guān)系到千萬卡車司機(jī)的生計(jì),也關(guān)系著民生、道路安全和社會(huì)穩(wěn)定。司機(jī)的權(quán)益需要保障,民生貨運(yùn)的延續(xù)性需要考量,但道路安全也同樣重要。
首先可能需要考量的是貨運(yùn)司機(jī)的社會(huì)保障問題,畢竟政策剛剛實(shí)施,延長準(zhǔn)駕年齡后繼續(xù)就業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)繳納問題,彈性退休怎么退等疑問尚在司機(jī)心中,這中間的緩沖期就非常重要。如何消除司機(jī)們的疑惑,同時(shí)保障他們的福利待遇,還需要各方協(xié)調(diào)摸索并讓司機(jī)們深入了解。
其次是貨運(yùn)的延續(xù)性問題。就像不少司機(jī)擔(dān)心的那樣,到了60歲以上年齡是否還能承擔(dān)長途運(yùn)輸?shù)戎負(fù)?dān),是一個(gè)問號。這一措施能否緩解貨運(yùn)司機(jī)群體青黃不接的情況,保障未來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的貨運(yùn)需求,還有待觀察。
更為重要的是安全性問題。對于年齡增長的大齡貨運(yùn)司機(jī),不少人會(huì)對其安全駕駛抱有疑慮,用什么標(biāo)準(zhǔn)去衡量司機(jī)身體的機(jī)能,記憶力、判斷力、反應(yīng)力的評判標(biāo)準(zhǔn)是否合理都需要一個(gè)檢驗(yàn)過程,也是平衡年齡與安全質(zhì)疑最重要的方法。
期待貨運(yùn)司機(jī)們真正從延長準(zhǔn)駕年齡中獲益,也期待社會(huì)經(jīng)濟(jì)能夠因?yàn)檫@些“大哥”們的付出而有更好的延續(xù)和未來。
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