根據(jù)Politico看到的一份文件顯示,歐盟計劃在11月的COP29中向中國等新興經(jīng)濟體施壓,要求它們?yōu)榘l(fā)展中國家的氣候行動提供資金。
融資是COP29的中心議題,今年以來,發(fā)展中國家紛紛呼吁加大氣候融資力度,以幫助他們減少排放,并為全球變暖的后果做好準備。
根據(jù)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》,發(fā)達國家有義務向發(fā)展中國家提供資金支持,以幫助他們應對氣候變化帶來的挑戰(zhàn)。盡管發(fā)達國家已經(jīng)做出了一些承諾,但在實際履行過程中仍存在差距,需要進一步加大力度。
COP29主席國的目標是達成一個“公平且雄心勃勃的氣候融資新集體量化目標(NCQG)”。
NCQG是一項全球金融目標,是《巴黎協(xié)定》的關鍵要素,旨在提供超過2009年設定的每年1000億美元的目標,作為努力的一部分,以將全球平均氣溫上升幅度控制在比工業(yè)化前水平高2°C以內,支持發(fā)展中國家適應氣候變化和減少溫室氣體排放的能力,同時又不威脅糧食生產(chǎn)和發(fā)展。
根據(jù)Politico獲得的歐盟COP29立場草案,歐盟是最大的捐助國,并打算繼續(xù)提供資金,但希望過去30年內經(jīng)濟趨向富裕的國家也參與進來。
“捐款的這種擴大為增加資金以支持最脆弱國家和社區(qū)提供了機會,并反映了全球對它們的強烈聲援,”文件草案中表示?!霸谶@方面,歐盟呼吁所有國家,包括新興經(jīng)濟體,根據(jù)其財政能力,為這一新目標作出貢獻。”
該立場草案還暗示,歐盟可能會推動限制可能受益者的名單,或將更多資金投向特別易受全球變暖影響的國家,而不是允許所有被列為發(fā)展中國家的國家獲得同等水平的資金。
歐元區(qū)強調了建立新的供資目標的重要性,“同時考慮到最脆弱國家的需要和優(yōu)先事項 , ”如島嶼國家和不發(fā)達國家?。文件顯示,早先的草案更廣泛地提到了“發(fā)展中國家的需要和優(yōu)先事項”。
聲明中沒有提到具體國家,但歐洲外交官和官員尋求敦促北京方面提供資金?,因為中國不僅是全球第二大經(jīng)濟體,而且是溫室氣體排放量最大的國家。
德國資深氣候談判代表約亨·弗拉斯巴特(JochenFlasbarth) 告訴Politico?,只有中國開始付錢,富裕國家才會增加資金。
不僅僅是中國,富裕的海灣國家,如卡塔爾、阿聯(lián)酋和沙特阿拉伯,通過出售其化石燃料儲備,造成了巨大的氣候破壞,可能也會面臨壓力而陷入困境。此外,新加坡也可能會受到壓力。
歐盟成員國官員周二討論了這一立場草案,但預計在11月11日阿塞拜疆峰會開幕前,該立場草案仍將發(fā)生變化。官員們將在9月試圖完善草案,并將此事移交給部長們。
預計歐盟各國財長將在10月8日的會議上就該立場的資金部分達成一致,最終的COP29立場將在10月14日由歐盟各國環(huán)境部長簽署。
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