23日，2022北外灘國(guó)際航運(yùn)論壇“安全與合作”分論壇在上海舉行

上海海事局供圖

中新網(wǎng)上海11月23日電 (浦帆)23日，2022北外灘國(guó)際航運(yùn)論壇“安全與合作”分論壇在上海舉行。論壇上，交通運(yùn)輸部海事局發(fā)布《船舶能耗數(shù)據(jù)和碳強(qiáng)度管理辦法》，并宣布中國(guó)將于2023年全面實(shí)施船舶溫室氣體短期減排措施“國(guó)際航運(yùn)碳強(qiáng)度規(guī)則”。

上海海事局局長(zhǎng)謝群威表示，航運(yùn)綠色低碳智能是加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的重要發(fā)力點(diǎn)，是下一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展主導(dǎo)權(quán)爭(zhēng)奪的主戰(zhàn)場(chǎng)，也是推動(dòng)海事治理能力現(xiàn)代化的動(dòng)力源。推動(dòng)航運(yùn)綠色低碳智能發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性的工程。

2018年4月，國(guó)際海事組織通過(guò)了全球首個(gè)航運(yùn)業(yè)溫室氣體減排初步戰(zhàn)略，計(jì)劃到2030年碳排放強(qiáng)度降低40%，到2050年降低70%，碳排放總量降低50%，并于本世紀(jì)內(nèi)盡快逐步停止海運(yùn)溫室氣體排放。

2021年6月，國(guó)際海事組織發(fā)布了“國(guó)際航運(yùn)碳強(qiáng)度規(guī)則”，形成了包括現(xiàn)有船舶能耗數(shù)據(jù)收集、船舶能效指數(shù)(EEXI)，年度營(yíng)運(yùn)碳強(qiáng)度指標(biāo)(CII)評(píng)級(jí)以及船舶能效管理計(jì)劃(SEEMP)的溫室氣體減排短期措施，旨在從技術(shù)和營(yíng)運(yùn)兩方面同時(shí)提高船舶能效，將于2023年1月1日開(kāi)始實(shí)施。

國(guó)際航運(yùn)公會(huì)(ICS)秘書(shū)長(zhǎng)普拉滕強(qiáng)調(diào)，到2050年航運(yùn)業(yè)預(yù)計(jì)將承擔(dān)至少50%零碳燃料的運(yùn)輸。世界正在轉(zhuǎn)向使用零排放的燃料，必須要果斷采取行動(dòng)，保證世界都可以獲得需要的燃料，進(jìn)而保障能源轉(zhuǎn)型能取得成功。

據(jù)悉，為落實(shí)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)，有效實(shí)施國(guó)際海事組織“國(guó)際航運(yùn)碳強(qiáng)度規(guī)則”，交通運(yùn)輸部海事局持續(xù)開(kāi)展中國(guó)國(guó)際航行船舶能效管理技術(shù)和營(yíng)運(yùn)措施研究，深入探討船舶溫室氣體減排短、中、長(zhǎng)期措施，發(fā)布《船舶能耗數(shù)據(jù)和碳強(qiáng)度管理辦法》，系統(tǒng)全面地規(guī)定了船舶能耗數(shù)據(jù)和碳強(qiáng)度管理的要求，為航運(yùn)綠色低碳發(fā)展提供制度性保障。

減排短期措施

       國(guó)際海事組織（IMO）溫室氣體減排短期措施的新規(guī)定即將于2022年11月1日正式生效，2023年1月1日全面實(shí)施。國(guó)際、國(guó)內(nèi)航運(yùn)碳減排進(jìn)入快車(chē)道，對(duì)我國(guó)造船業(yè)、航運(yùn)業(yè)都將產(chǎn)生重大影響。距離新規(guī)生效，僅有不到半年時(shí)間，為積極做好履約應(yīng)對(duì)，本期小編為大家系統(tǒng)梳理了溫室氣體減排短期措施，我們一起來(lái)回顧一下吧~~

一、國(guó)際海運(yùn)溫室氣體減排初步戰(zhàn)略

1997年，IMO啟動(dòng)了國(guó)際海運(yùn)溫室氣體減排議題討論，隨后陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)的控制措施和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2016年，第70屆海上環(huán)境保護(hù)委員會(huì)通過(guò)了船舶溫室氣體減排戰(zhàn)略路線圖，初步確定了溫室氣體減排“三步走”戰(zhàn)略實(shí)施時(shí)間表。按照路線圖設(shè)定，IMO在2018年的MEPC 72屆會(huì)議通過(guò)了船舶溫室氣體減排初步戰(zhàn)略。

戰(zhàn)略目標(biāo)

到2030年，全球海運(yùn)單位運(yùn)輸活動(dòng)的二氧化碳排放平均排放量與2008年相比至少降低40%，并努力爭(zhēng)取到2050年降低70%。國(guó)際海運(yùn)溫室氣體排放量盡快達(dá)到峰值，到2050年，溫室氣體年度總排放量與2008年相比至少減少50%，并努力通過(guò)愿景中提出的與《巴黎協(xié)定》溫控目標(biāo)一致的減排路徑逐步消除海運(yùn)溫室氣體排放。為實(shí)現(xiàn)這一減排目標(biāo)，初步戰(zhàn)略提出了相應(yīng)的短期、中期和長(zhǎng)期措施。

目前國(guó)際海事組織已啟動(dòng)對(duì)初步戰(zhàn)略的修訂工作，審議進(jìn)一步加強(qiáng)減排目標(biāo)水平，計(jì)劃于MEPC80屆會(huì)議通過(guò)，國(guó)際航運(yùn)業(yè)碳減排步伐將進(jìn)一步加快。

二、初步戰(zhàn)略短期措施

制定背景

2021年6月，國(guó)際海事組織（IMO）海上環(huán)境保護(hù)委員會(huì)（MEPC）第76屆會(huì)議通過(guò)了《防污公約》附則VI關(guān)于降低國(guó)際航運(yùn)碳強(qiáng)度的修正案，旨在從技術(shù)和營(yíng)運(yùn)兩個(gè)方面同時(shí)提高船舶能效，降低碳強(qiáng)度水平。短期措施包括現(xiàn)有船舶能效指數(shù)（EEXI），年度營(yíng)運(yùn)碳強(qiáng)度指標(biāo)（CII）評(píng)級(jí)以及船舶能效管理計(jì)劃（SEEMP）。要求自2023年1月1日起，所有適用船舶要滿足技術(shù)能效要求。

求，又要滿足營(yíng)運(yùn)能效要求。

技術(shù)能效 EEDI / EEXI

EEDI：新造船能效設(shè)計(jì)指數(shù)(Energy Efficiency DesignIndex) ，是根據(jù)船舶在設(shè)計(jì)最大載貨狀態(tài)下，以一定航速航行所需推進(jìn)動(dòng)力以及相關(guān)輔助功率所消耗的燃油計(jì)算出的CO2排放量（g CO2/t·nm，g CO2/GT·nm，）。EEDI是針對(duì)新造船技術(shù)設(shè)計(jì)設(shè)置的一個(gè)指數(shù)，《防污公約》附則VI最新修正案增加了EEDI數(shù)據(jù)報(bào)送相關(guān)要求: 

對(duì)于2022年4月1日以前交付的船舶，需在2022年10月1日前向中國(guó)海事局報(bào)送EEDI數(shù)值和相關(guān)信息；對(duì)于2022年4月1日以后交付的船舶，需在完成相關(guān)檢驗(yàn)后七個(gè)月內(nèi)報(bào)送EEDI數(shù)值和相關(guān)信息。

EEXI：現(xiàn)有船能效指數(shù)(Energy Efficiency ExistingShip Index)，要求所有400GT及以上的現(xiàn)有船舶（限于EEDI適用船舶種類(lèi)），于2023年的第一個(gè)年度檢驗(yàn)、中間檢驗(yàn)或換證檢驗(yàn)時(shí)（與IAPP證書(shū)時(shí)間協(xié)調(diào)，以最早發(fā)生者為準(zhǔn)），其技術(shù)能效指數(shù)（EEXI）必須達(dá)到對(duì)應(yīng)于2022年4月1日的設(shè)計(jì)能效指數(shù)（EEDI）水平，但對(duì)部分種類(lèi)和大小船舶有所放寬。

營(yíng)運(yùn)能效 CII    

CII：年度營(yíng)運(yùn)碳強(qiáng)度指標(biāo)(carbon intensity indicator )。5000總噸及以上的船舶（12種船型見(jiàn)MARPOL 附則VI，第2.2.5、2.2.7、2.2.9、2.2.11、2.2.14 至 2.2.16、2.2.22 和 2.2.26 至 2.2.29 條）必須確定年度營(yíng)運(yùn)碳強(qiáng)度指標(biāo)。CII是衡量船舶營(yíng)運(yùn)CO2排放量的新方法 ，表征船舶實(shí)際的營(yíng)運(yùn)能效水平。在規(guī)則強(qiáng)制生效后，每個(gè)日歷年需基于上一個(gè)日歷年的收集數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算，對(duì)所有5000GT及以上船舶（限于EEDI適用船舶種類(lèi)）的年度營(yíng)運(yùn)碳強(qiáng)度指標(biāo)（CII）進(jìn)行評(píng)級(jí)（A-E五級(jí)，A為最佳，E為最差），評(píng)級(jí)為E或者連續(xù)三年評(píng)級(jí)為D的船舶需要在船舶能效管理計(jì)劃（SEEMP）中制定整改計(jì)劃。

需重點(diǎn)關(guān)注的是，在剛剛結(jié)束的MEPC第78屆會(huì)議上，通過(guò)了《考慮航次調(diào)整和修正系數(shù)的船舶營(yíng)運(yùn)碳強(qiáng)度指標(biāo)計(jì)算導(dǎo)則》（G5導(dǎo)則），將為保障船舶安全或救助海上人命所必需的排放以及冰級(jí)船舶在冰區(qū)航行等情況納入航次調(diào)整；對(duì)部分船型的電能、鍋爐及其他燃料消耗進(jìn)行系數(shù)修正。

船舶能效管理計(jì)劃（SEEMP）

SEEMP：船舶能效管理計(jì)劃（ship energy efficiency management plan ）。2011年7月第62屆環(huán)保會(huì)正式將船舶能效規(guī)則納入MARPOL公約附則VI，首次將操作性減排措施SEEMP作為強(qiáng)制要求納入公約，適用的船舶需持有經(jīng)主管機(jī)關(guān)或其授權(quán)組織批準(zhǔn)的能效管理計(jì)劃。

SEEMP導(dǎo)則旨在幫助海運(yùn)業(yè)實(shí)現(xiàn)MARPOL公約附則VI中的碳強(qiáng)度目標(biāo)，具體包括三個(gè)方面：一是鼓勵(lì)公司在船舶管理中采取改善船舶能效和碳強(qiáng)度的措施；二是明確船舶用于數(shù)據(jù)收集和報(bào)告的方法；三是明確船舶達(dá)到的年度營(yíng)運(yùn)碳強(qiáng)度指標(biāo)（CII）的計(jì)算方法和數(shù)據(jù)報(bào)告方法。

MEPC78屆會(huì)議通過(guò)了SEEMP編制導(dǎo)則修正案，這次修正主要為船舶能效管理計(jì)劃補(bǔ)充了第三部分要求，即“船舶營(yíng)運(yùn)碳強(qiáng)度計(jì)劃”。船舶營(yíng)運(yùn)碳強(qiáng)度計(jì)劃需要每三年至少更新一次，并且在需要納入整改計(jì)劃或者其他必要情況下進(jìn)行更新。

重要時(shí)間點(diǎn)

現(xiàn)有船舶能效指數(shù)（EEXI）——適用于2023年1月1 日及之后IAPP首次年度、中間或換證驗(yàn)證。

船舶能效管理計(jì)劃（SEEMP)第III部分——2022年12月31日前完成初始驗(yàn)證，并取得《船舶能效管理計(jì)劃符合性確認(rèn)書(shū)》

營(yíng)運(yùn)碳強(qiáng)度指標(biāo)（CII）——自2023年1月1日起生效

三、國(guó)內(nèi)政策

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院碳達(dá)峰碳中和決策部署，全面落實(shí)交通運(yùn)輸行業(yè)碳達(dá)峰碳中和工作相關(guān)任務(wù)要求，有效實(shí)施國(guó)際海事組織國(guó)際航運(yùn)碳強(qiáng)度規(guī)則的規(guī)定，減少船舶溫室氣體排放，中國(guó)海事局組織起草了《船舶能耗數(shù)據(jù)和碳強(qiáng)度管理辦法》，目前正在征求意見(jiàn)中。其主要內(nèi)容包括：

第一章：總則

第二章：數(shù)據(jù)收集和報(bào)告

第三章：400總噸及以上中國(guó)籍國(guó)際航行船舶碳強(qiáng)度管理附加要求

第四章：監(jiān)督管理

第五章：附則

按照征求意見(jiàn)稿要求，對(duì)于我國(guó)100總噸及以上船舶，需在離港前向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告上一航次船舶能耗數(shù)據(jù)。對(duì)于我國(guó)400總噸及以上國(guó)際航行船舶應(yīng)當(dāng)編制SEEMP，其中5000總噸及以上的船舶的SEEMP需經(jīng)船舶能效管理中心驗(yàn)證，并取得《船舶能效管理計(jì)劃符合性確認(rèn)書(shū)》。對(duì)于5000總噸及以上國(guó)際航行船舶，每年還需向船舶能效管理中心報(bào)告年度能耗數(shù)據(jù)，船舶能效管理中心將對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查并對(duì)適用船舶開(kāi)展年度營(yíng)運(yùn)碳強(qiáng)度評(píng)級(jí)。

目前我國(guó)正推進(jìn)國(guó)內(nèi)航行船舶落實(shí)碳達(dá)峰政策技術(shù)路線研究，主要包括：

國(guó)內(nèi)船舶溫室氣體排放數(shù)據(jù)分析

新造船舶設(shè)計(jì)能效準(zhǔn)入要求研究

現(xiàn)有船舶營(yíng)運(yùn)碳強(qiáng)度要求研究

國(guó)內(nèi)船舶碳排放監(jiān)測(cè)技術(shù)研究

國(guó)內(nèi)船舶納入國(guó)內(nèi)碳排放交易必要性與可行性研究

政策法律與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制修訂研究

最新政策要求

中華人民共和國(guó)海事局關(guān)于印發(fā)船舶能耗數(shù)據(jù)和碳強(qiáng)度管理辦法的通知

各有關(guān)航運(yùn)企業(yè)，各直屬海事局：

為進(jìn)一步做好船舶能耗數(shù)據(jù)收集和碳強(qiáng)度管理工作，我局研究制定了《船舶能耗數(shù)據(jù)和碳強(qiáng)度管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

同時(shí)，授權(quán)上海海事局具體負(fù)責(zé)全國(guó)船舶能耗數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析和驗(yàn)證，并具體負(fù)責(zé)中國(guó)籍國(guó)際航行船舶碳強(qiáng)度管理有關(guān)實(shí)施工作。

中華人民共和國(guó)海事局

2022年11月22日

船舶能耗數(shù)據(jù)和碳強(qiáng)度管理辦法

第一章 總 則

第一條 為做好船舶能耗數(shù)據(jù)收集和碳強(qiáng)度管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定》和我國(guó)締結(jié)加入的《國(guó)際防止船舶造成污染公約》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于400總噸及以上中國(guó)籍船舶及進(jìn)出我國(guó)港口的外國(guó)籍船舶。

軍事船舶、漁業(yè)船舶和體育運(yùn)動(dòng)船艇不適用本辦法。

第三條 中華人民共和國(guó)海事局（以下稱(chēng)中國(guó)海事局）統(tǒng)一負(fù)責(zé)船舶能耗數(shù)據(jù)管理工作，負(fù)責(zé)中國(guó)籍國(guó)際航行船舶碳強(qiáng)度管理工作。

各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)和地方交通運(yùn)輸主管部門(mén)按照職責(zé)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)船舶能耗數(shù)據(jù)收集、報(bào)告管理及監(jiān)督檢查工作。

各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)船舶碳強(qiáng)度監(jiān)督檢查工作。

中國(guó)海事局授權(quán)的直屬海事局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)被授權(quán)的直屬海事局)具體負(fù)責(zé)全國(guó)船舶能耗數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析和驗(yàn)證，并具體負(fù)責(zé)中國(guó)籍國(guó)際航行船舶碳強(qiáng)度管理有關(guān)實(shí)施工作。

中國(guó)海事局授權(quán)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（以下稱(chēng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)）具體負(fù)責(zé)中國(guó)籍國(guó)際航行船舶能效指數(shù)數(shù)據(jù)收集、核驗(yàn)工作。

第二章 數(shù)據(jù)收集和報(bào)告

第四條 船舶應(yīng)當(dāng)按照本辦法及《船舶能耗數(shù)據(jù)收集與報(bào)告技術(shù)要求》（JT/T 1340）收集和報(bào)告船舶能耗數(shù)據(jù)。

第五條 中國(guó)籍國(guó)際航行船舶及進(jìn)出我國(guó)港口的外國(guó)籍船舶應(yīng)當(dāng)按照《船舶能效管理計(jì)劃》的要求在船舶日志或者其他相關(guān)文書(shū)上記錄船舶能耗數(shù)據(jù)。

中國(guó)籍國(guó)內(nèi)航行海船、內(nèi)河船舶應(yīng)當(dāng)記錄每日或者每一航次的船舶能耗數(shù)據(jù)，可采取電子記錄或紙質(zhì)記錄方式，記錄格式見(jiàn)附件。

船舶記錄的能耗數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)保存至少2年，以備海事管理機(jī)構(gòu)檢查。

第六條 中國(guó)籍國(guó)內(nèi)航行海船應(yīng)當(dāng)在辦理出港報(bào)告時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)或者地方交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)告上一航次的船舶能耗數(shù)據(jù)。

符合以下情形之一的中國(guó)籍國(guó)內(nèi)航行海船可以采用月度報(bào)告：

（一）在固定水域范圍內(nèi)航行且單航次的航行時(shí)間不超過(guò)4小時(shí)的船舶；

（二）在固定航線航行且單航次的航行時(shí)間不超過(guò)24小時(shí)的船舶。

采用月度報(bào)告的中國(guó)籍國(guó)內(nèi)航行海船應(yīng)當(dāng)于每月10日前向任一掛靠港口所在地的海事管理機(jī)構(gòu)或者地方交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)告上一自然月的匯總數(shù)據(jù)。

內(nèi)河船舶應(yīng)當(dāng)于每年4月1日前向船籍港海事管理機(jī)構(gòu)或者地方交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)告上一日歷年的船舶能耗匯總數(shù)據(jù)。

第七條 中國(guó)籍國(guó)際航行船舶及外國(guó)籍船舶應(yīng)當(dāng)在境內(nèi)辦理出口岸手續(xù)或出港報(bào)告時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告上一航次船舶能耗數(shù)據(jù)。

中國(guó)籍國(guó)際航行船舶應(yīng)當(dāng)在境外港口離港前向被授權(quán)的直屬海事局報(bào)告上一航次船舶能耗數(shù)據(jù)。

第八條 船舶應(yīng)當(dāng)通過(guò)中國(guó)海事局確定的相關(guān)海事信息平臺(tái)或系統(tǒng)（以下稱(chēng)信息平臺(tái)）報(bào)告本辦法要求的船舶能耗數(shù)據(jù)。因特殊情況無(wú)法報(bào)告時(shí)，船舶應(yīng)當(dāng)在具備報(bào)告條件后5個(gè)工作日內(nèi)完成船舶能耗數(shù)據(jù)補(bǔ)報(bào)。

第九條 中國(guó)籍國(guó)際航行船舶應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)際防止船舶造成污染公約》要求向船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)報(bào)告船舶能效指數(shù)數(shù)據(jù)。

船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)船舶能效指數(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行核驗(yàn)，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將經(jīng)核驗(yàn)的數(shù)據(jù)報(bào)送至被授權(quán)的直屬海事局。

第十條 船舶應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告船舶能耗數(shù)據(jù)及船舶能效指數(shù)數(shù)據(jù)，并對(duì)數(shù)據(jù)的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)核驗(yàn)的船舶能效指數(shù)數(shù)據(jù)的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第三章 中國(guó)籍國(guó)際航行船舶碳強(qiáng)度管理

第十一條 中國(guó)籍國(guó)際航行船舶應(yīng)當(dāng)符合《國(guó)際防止船舶造成污染公約》中船舶能效指數(shù)的相關(guān)要求，并取得《國(guó)際能效證書(shū)》。

第十二條 中國(guó)籍國(guó)際航行船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制《船舶能效管理計(jì)劃》，提交至被授權(quán)的直屬海事局驗(yàn)證，并將通過(guò)驗(yàn)證的《船舶能效管理計(jì)劃》保存在船。

5000總噸及以上中國(guó)籍國(guó)際航行船舶《船舶能效管理計(jì)劃》通過(guò)驗(yàn)證的，被授權(quán)的直屬海事局應(yīng)當(dāng)向其發(fā)放《船舶能效管理計(jì)劃符合性確認(rèn)書(shū)》?！洞澳苄Ч芾碛?jì)劃符合性確認(rèn)書(shū)》的具體格式及內(nèi)容根據(jù)《國(guó)際防止船舶造成污染公約》要求和管理需要確定。

船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)保證《船舶能效管理計(jì)劃》的有效實(shí)施。

第十三條 5000總噸及以上中國(guó)籍國(guó)際航行船舶變更所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人的，發(fā)生重大改建的，或者被授權(quán)的直屬海事局在抽查審核其《船舶能效管理計(jì)劃》的實(shí)施情況時(shí)發(fā)現(xiàn)不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照要求重新編制《船舶能效管理計(jì)劃》并提交至被授權(quán)的直屬海事局驗(yàn)證，通過(guò)驗(yàn)證的，由被授權(quán)的直屬海事局發(fā)放新的《船舶能效管理計(jì)劃符合性確認(rèn)書(shū)》。

第十四條 5000總噸及以上中國(guó)籍國(guó)際航行船舶應(yīng)當(dāng)按照要求，于每年3月31日前向被授權(quán)的直屬海事局報(bào)告上一日歷年的船舶年度能耗數(shù)據(jù)及相關(guān)證明文件，并將船舶年度能耗報(bào)告數(shù)據(jù)及其原始數(shù)據(jù)留存至次年年底。

適用于《國(guó)際防止船舶造成污染公約》附則VI第28條的船舶，還須同時(shí)報(bào)告上一日歷年達(dá)到的符合《國(guó)際防止船舶造成污染公約》要求的年度營(yíng)運(yùn)碳強(qiáng)度指標(biāo)及相關(guān)證明文件。

第十五條 被授權(quán)的直屬海事局應(yīng)當(dāng)對(duì)收到的船舶年度能耗報(bào)告數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證，依據(jù)《國(guó)際防止船舶造成污染公約》要求，核定船舶達(dá)到的年度營(yíng)運(yùn)碳強(qiáng)度指標(biāo)并評(píng)定年度營(yíng)運(yùn)碳強(qiáng)度等級(jí)。

船舶年度營(yíng)運(yùn)碳強(qiáng)度等級(jí)分為A、B、C、D、E，對(duì)應(yīng)優(yōu)秀、良好、合格、較差、極差的船舶營(yíng)運(yùn)能效水平。

第十六條 船舶能耗報(bào)告和營(yíng)運(yùn)碳強(qiáng)度評(píng)級(jí)符合《國(guó)際防止船舶造成污染公約》要求，需要海事管理機(jī)構(gòu)提供《燃油消耗報(bào)告和營(yíng)運(yùn)碳強(qiáng)度評(píng)級(jí)符合聲明》的，被授權(quán)的直屬海事局應(yīng)當(dāng)予以提供。

《燃油消耗報(bào)告和營(yíng)運(yùn)碳強(qiáng)度評(píng)級(jí)符合聲明》的具體格式及內(nèi)容根據(jù)《國(guó)際防止船舶造成污染公約》要求和管理需要確定，并應(yīng)當(dāng)在船上留存5年。

第十七條 船舶年度營(yíng)運(yùn)碳強(qiáng)度等級(jí)評(píng)定結(jié)果為E級(jí)或者連續(xù)三年為D級(jí)的，應(yīng)當(dāng)立即制定整改行動(dòng)計(jì)劃并納入《船舶能效管理計(jì)劃》中，并于當(dāng)年的4月30日之前，將修訂后的《船舶能效管理計(jì)劃》提交至被授權(quán)的直屬海事局驗(yàn)證。

修訂后的《船舶能效管理計(jì)劃》通過(guò)驗(yàn)證的，由被授權(quán)的直屬海事局向船舶發(fā)放《燃油消耗報(bào)告和營(yíng)運(yùn)碳強(qiáng)度評(píng)級(jí)符合聲明》及新的《船舶能效管理計(jì)劃符合性確認(rèn)書(shū)》。

第十八條 5000總噸及以上中國(guó)籍國(guó)際航行船舶轉(zhuǎn)為外國(guó)籍，或變更所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人的，應(yīng)當(dāng)在變更完成之日起1個(gè)月內(nèi)，向被授權(quán)的直屬海事局報(bào)告上一日歷年的能耗數(shù)據(jù)和變更完成日之前當(dāng)年的能耗數(shù)據(jù)。被授權(quán)的直屬海事局應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)告的數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證，并向符合要求的船舶發(fā)放相應(yīng)的《燃油消耗報(bào)告和營(yíng)運(yùn)碳強(qiáng)度評(píng)級(jí)符合聲明》。

如前款所述船舶已經(jīng)按照本辦法第十四條報(bào)送上一年度相關(guān)數(shù)據(jù)的，可不再重復(fù)報(bào)送。

第十九條 對(duì)于年度營(yíng)運(yùn)碳強(qiáng)度評(píng)級(jí)為A、B的船舶，各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)可適當(dāng)降低碳強(qiáng)度管理監(jiān)督檢查頻次。

第四章 監(jiān)督管理

第二十條 各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)和地方交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)海事局制定的監(jiān)督管理指南，依職責(zé)實(shí)施監(jiān)督檢查。

被授權(quán)的直屬海事局在對(duì)中國(guó)籍國(guó)際航行船舶年度能耗數(shù)據(jù)驗(yàn)證中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)移交該船舶船籍港所在地的海事管理機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的要求實(shí)施檢查。

被授權(quán)的直屬海事局應(yīng)當(dāng)在《燃油消耗報(bào)告和營(yíng)運(yùn)碳強(qiáng)度評(píng)級(jí)符合聲明》發(fā)放6個(gè)月內(nèi)，按照中國(guó)海事局制定的監(jiān)督管理指南，對(duì)《船舶能效管理計(jì)劃》的實(shí)施情況進(jìn)行抽查審核。

第二十一條 海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)船舶未按規(guī)定報(bào)告船舶能耗數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定》等規(guī)定和本辦法的要求予以處理。

海事管理機(jī)構(gòu)和地方交通運(yùn)輸主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)船舶能耗數(shù)據(jù)報(bào)告錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)督促船舶在接到通知之日起3個(gè)工作日內(nèi)重新報(bào)送。

第五章 附 則

第二十二條 本辦法所稱(chēng)船舶碳強(qiáng)度管理是指為控制船舶溫室氣體排放強(qiáng)度而開(kāi)展的相關(guān)管理工作，包括船舶能效管理和營(yíng)運(yùn)碳強(qiáng)度管理等。

第二十三條 本辦法自2022年12月22日起施行，有效期五年。

自本辦法施行之日起，《中華人民共和國(guó)海事局船舶能耗數(shù)據(jù)收集管理辦法》（海危防〔2018〕476號(hào)）同時(shí)廢止。

抄送：各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委），中國(guó)船級(jí)社。

附件：船舶能耗數(shù)據(jù)和碳強(qiáng)度管理辦法