據(jù)充電文化傳媒最新消息獲悉，近日，國(guó)會(huì)輕松批準(zhǔn)了自 1998 年以來(lái)美國(guó)集裝箱貿(mào)易法規(guī)的首次重大改革，預(yù)計(jì)拜登總統(tǒng)將很快簽署該法案成為法律。

美國(guó)眾議院以 369 票對(duì) 42 票通過(guò)了《2022 年海運(yùn)改革法案》（OSRA），這是眾議院去年 12 月通過(guò)的改革法案的參議院版本。

該立法擴(kuò)大了聯(lián)邦海事委員會(huì)的權(quán)力，以解決海運(yùn)承運(yùn)人和海運(yùn)碼頭運(yùn)營(yíng)商的不公平商業(yè)行為，得到了廣泛的協(xié)會(huì)的支持，包括全國(guó)工業(yè)運(yùn)輸聯(lián)盟、農(nóng)業(yè)運(yùn)輸聯(lián)盟、美國(guó)協(xié)會(huì)港務(wù)局、全國(guó)零售聯(lián)合會(huì)、美國(guó)貨運(yùn)協(xié)會(huì)和港口貨運(yùn)協(xié)會(huì)。

ATA 總裁兼首席執(zhí)行官克里斯·斯皮爾（Chris Spear）表示，F(xiàn)MC 現(xiàn)在將能夠解決海運(yùn)承運(yùn)人向卡車司機(jī)收取的“不合理和非法費(fèi)用”——“這些費(fèi)用僅在去年就為航運(yùn)公司帶來(lái)了 1500 億美元的利潤(rùn)。這些費(fèi)用傷害了美國(guó)汽車運(yùn)營(yíng)商和消費(fèi)者——有助于推動(dòng)創(chuàng)紀(jì)錄的通貨膨脹?！?/p>

NRF 認(rèn)為該立法有可能解決港口擁堵和通貨膨脹問(wèn)題。

注：國(guó)會(huì)周一通過(guò)了自 1998 年以來(lái)的首次重大海運(yùn)改革。（照片：吉姆艾倫）

“通過(guò)向 [FMC] 提供所需的額外權(quán)力，制定 OSRA 聯(lián)邦法律有助于解決在大流行之前就存在的長(zhǎng)期系統(tǒng)性供應(yīng)鏈和港口中斷問(wèn)題，”NRF 政府關(guān)系高級(jí)副總裁 David French 說(shuō)在一份聲明中。

該立法更新了經(jīng) 1998 年修訂的 1984 年《航運(yùn)法》。在 3 月份參議院加價(jià)過(guò)程中增加了額外條款后，周一通過(guò)的40 頁(yè)參議院法案比 2 月份提出的最初的 17 頁(yè)有所增加。

盡管如此，承運(yùn)人認(rèn)為該立法不如眾議院 OSRA 法案那么繁瑣，該法案將賦予 FMC 權(quán)力，要求承運(yùn)人如何管理其進(jìn)出口集裝箱運(yùn)力。另一方面，參議院法案的限制性較小，因?yàn)樗鼮?FMC 提供了更大的靈活性來(lái)考慮承運(yùn)人的問(wèn)題。

在該法案的規(guī)定中，它將：禁止海運(yùn)承運(yùn)人不合理地減少美國(guó)出口的運(yùn)輸機(jī)會(huì)，這由 FMC 在新的規(guī)定規(guī)則制定中確定；將有關(guān)滯期費(fèi)或滯期費(fèi)合理性的舉證責(zé)任從開票方轉(zhuǎn)移給海運(yùn)承運(yùn)人；要求海運(yùn)公共承運(yùn)人每個(gè)日歷季度向 FMC 報(bào)告?？棵绹?guó)港口的每艘船舶的進(jìn)出口總噸位和 20 英尺當(dāng)量單位（裝載/空載）；為 FMC 建立新的注冊(cè)航運(yùn)交易所的權(quán)力。 

研究多式聯(lián)運(yùn)底盤池最佳實(shí)踐以處理底盤供應(yīng)和定位問(wèn)題。

該立法將 FMC 的資金水平從 2022 年的 3290 萬(wàn)美元提高到 2025 年的 4920 萬(wàn)美元——在四年內(nèi)增加了 50%——以幫助該機(jī)構(gòu)增加其擴(kuò)大對(duì)集裝箱貿(mào)易監(jiān)督所需的人員。

代表世界上最大的集裝箱航運(yùn)公司的世界航運(yùn)理事會(huì)在一份聲明中表示，它期待與 FMC 合作以幫助實(shí)施 OSRA 的規(guī)定。

然而，該組織對(duì)拜登總統(tǒng)最近聲稱通脹、高消費(fèi)成本和供應(yīng)鏈中斷歸咎于海運(yùn)公司之間缺乏競(jìng)爭(zhēng)的說(shuō)法提出了質(zhì)疑——拜登和其他人認(rèn)為 OSRA 是一種補(bǔ)救措施。

注：全球十大船公司唯一的美國(guó)籍-美森快船。