《冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營新冠病毒防控技術(shù)指南》問答

一、編制《冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營新冠病毒防控技術(shù)指南》的目的是什么？

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目前，我國國內(nèi)新冠肺炎疫情得到了較好的控制，但國外的疫情形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，外防輸入成為我國新冠疫情防控工作的重中之重。專家風(fēng)險(xiǎn)研判認(rèn)為，從事冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的人員一旦感染新冠病毒，并在感染后未及時(shí)調(diào)離工作崗位，繼續(xù)從事食品生產(chǎn)、裝卸、運(yùn)輸、貯存及銷售等工作，病毒就有可能會(huì)通過感染者污染食品及其包裝材料表面，并隨著冷鏈?zhǔn)称窋U(kuò)散，如果相關(guān)防控工作不到位，就存在導(dǎo)致相關(guān)的接觸者感染和病毒傳播的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

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本指南指導(dǎo)新冠肺炎疫情防控常態(tài)化期間正常運(yùn)營的冷鏈?zhǔn)称废嚓P(guān)單位和從業(yè)人員落實(shí)好生產(chǎn)經(jīng)營防控主體責(zé)任，以預(yù)防冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員和相關(guān)人員受到新冠病毒感染，以及食品及其包裝材料被新冠病毒感染者污染為主線，突出冷鏈?zhǔn)称返难b卸、貯存等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的防控。

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二、《冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營新冠病毒防控技術(shù)指南》的主要內(nèi)容有哪些？

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《冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營新冠病毒防控技術(shù)指南》是為了在新冠肺炎疫情防控常態(tài)化期間，指導(dǎo)正常運(yùn)營的冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營者在生產(chǎn)、裝卸、運(yùn)輸、貯存、銷售和餐飲服務(wù)等過程中做好新冠病毒污染防控工作而制定的，具體闡述了針對(duì)上述各個(gè)不同環(huán)節(jié)的人員和物品的防控措施。此外，本指南還給出了出現(xiàn)新冠肺炎疑似病例和核酸檢測(cè)陽性樣品情形下的應(yīng)急處置指導(dǎo)建議,結(jié)合食品冷鏈特點(diǎn)，以防止食品污染和疫情擴(kuò)散為原則，指導(dǎo)冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營者在食品冷鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，科學(xué)采取相應(yīng)措施，防止食品、環(huán)境和人員受到污染和感染。

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三、為什么要加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營新冠病毒的防控和從業(yè)人員防護(hù)？

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目前，已從冷鏈?zhǔn)称吠獍b上分離到新冠活病毒，提示新冠病毒以冷鏈物品為載體具備遠(yuǎn)距離跨境輸入的可能，在特定環(huán)境下，物體表面存活的病毒可能導(dǎo)致無有效防護(hù)的易感接觸者發(fā)生感染。感染風(fēng)險(xiǎn)人群主要為冷鏈物品從業(yè)人員。所以應(yīng)加強(qiáng)冷鏈生產(chǎn)經(jīng)營過程中從業(yè)人員的健康監(jiān)測(cè)、貨物源頭管控、生產(chǎn)經(jīng)營過程防控和從業(yè)人員防護(hù)。

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四、冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員有哪些衛(wèi)生要求？

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從業(yè)人員的健康是預(yù)防新冠病毒污染冷鏈?zhǔn)称返母尽Ｉ婕袄滏準(zhǔn)称飞a(chǎn)、裝卸、運(yùn)輸、貯存、銷售和餐飲服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)新冠肺炎疫情防控要求，調(diào)整和更新從業(yè)人員健康管理制度，增加新冠病毒防控的管理措施。????

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（一）健康上崗。上崗前確保身體狀況良好，并向生產(chǎn)經(jīng)營者報(bào)告健康狀況信息，主動(dòng)接受生產(chǎn)經(jīng)營者的體溫檢測(cè)，若出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀，立即主動(dòng)報(bào)告，并及時(shí)就醫(yī)。

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（二）做好個(gè)人防護(hù)。從業(yè)人員工作期間正確佩戴口罩、手套和著工作服上崗。工作服保持干凈整潔，定期清洗，必要時(shí)消毒。特殊崗位（生鮮宰殺、分割車間等）的從業(yè)人員除工作服外，按防護(hù)要求穿戴防水圍裙、橡膠手套等。推薦食品從業(yè)者佩戴一次性手套，但必須經(jīng)常更換，且在更換間隙以及未戴手套時(shí)注意洗手。為避免防護(hù)用品的二次污染，在進(jìn)行非食品相關(guān)活動(dòng)（如用手打開/關(guān)閉門和清空垃圾箱）后，必須更換手套。

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（三）注意個(gè)人衛(wèi)生。打噴嚏、咳嗽時(shí)用紙巾遮住口鼻或采用肘臂遮擋。不隨地吐痰，擤鼻涕時(shí)注意衛(wèi)生。盡量避免用手觸摸口、眼、鼻。

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（四）保持手衛(wèi)生。在處理貨品時(shí)，或雙手觸碰過貨架、扶手等公用物體時(shí)，要及時(shí)用洗手液或肥皂在流動(dòng)水下洗手，或用速干手消毒劑揉搓雙手。

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五、裝卸工人需要注意什么？

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迄今發(fā)現(xiàn)冷鏈?zhǔn)称废嚓P(guān)新冠肺炎疫情中有多例裝卸工人感染，提示冷鏈?zhǔn)称费b卸工人的特定的工作環(huán)境與新冠病毒傳播存在一定關(guān)系。裝卸工人在工作中，除做好個(gè)人一般衛(wèi)生要求外，搬運(yùn)貨物前應(yīng)當(dāng)穿戴好工作衣帽，一次性使用醫(yī)用口罩或一次性醫(yī)用外科口罩、手套等，必要時(shí)佩戴護(hù)目鏡和面屏，避免貨物表面頻繁接觸體表。

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特別是裝卸來自于有疫情發(fā)生地區(qū)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窌r(shí)，碼頭搬運(yùn)工人等在搬運(yùn)貨物過程中，要全程規(guī)范戴好口罩，避免貨物緊貼面部、避免用手觸摸口鼻，防止接觸到可能被新冠病毒污染的冷凍水產(chǎn)品等。如果搬運(yùn)工作過程中發(fā)生口罩破損，應(yīng)當(dāng)立即更換。

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六、冷鏈貨物源頭衛(wèi)生管理有哪些措施？

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對(duì)于進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，進(jìn)口商或貨主應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)部門對(duì)食品及其包裝進(jìn)行采樣檢測(cè)。對(duì)于外埠食品，經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向供應(yīng)商索取相關(guān)食品安全和防疫相關(guān)檢測(cè)信息。對(duì)于本地肉類屠宰、加工、經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行冷鏈?zhǔn)称返南嚓P(guān)質(zhì)量管理和操作規(guī)范，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理。進(jìn)口商或貨主如委托第三方物流公司提供運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等服務(wù)，在貨物交付第三方物流公司時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)將相關(guān)食品安全和防疫需求的檢測(cè)信息提供給第三方物流公司。

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在冷鏈物流過程中，物流包裝內(nèi)如需加裝支撐物或襯墊，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)食品安全衛(wèi)生要求。物流包裝上應(yīng)當(dāng)注明冷鏈?zhǔn)称穬?chǔ)運(yùn)的溫度條件。加強(qiáng)對(duì)貨物裝卸搬運(yùn)等操作管理，不能使貨物直接接觸地面，不能隨意打開冷鏈?zhǔn)称钒b。應(yīng)當(dāng)保障在運(yùn)輸、貯存、分揀等過程中冷鏈?zhǔn)称返臏囟仁冀K處于允許波動(dòng)范圍內(nèi)。做好各交接貨環(huán)節(jié)的時(shí)間、溫度等信息記錄并留存。

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七、如何加強(qiáng)冷鏈貨物貯存設(shè)施的衛(wèi)生管理？

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倉庫裝卸貨區(qū)宜配備封閉式月臺(tái)，并配有與冷藏運(yùn)輸車輛對(duì)接的密封裝置。加強(qiáng)入庫檢驗(yàn)，除查驗(yàn)冷鏈?zhǔn)称返耐庥^、數(shù)量外，還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)冷鏈?zhǔn)称返闹行臏囟取＜訌?qiáng)庫內(nèi)存放管理，冷鏈?zhǔn)称范汛a應(yīng)當(dāng)按規(guī)定置于托盤或貨架上。冷鏈?zhǔn)称窇?yīng)當(dāng)按照特性分庫或分庫位碼放，對(duì)溫濕度要求差異大、容易交叉污染的冷鏈?zhǔn)称凡粦?yīng)混放。應(yīng)當(dāng)定期檢測(cè)庫內(nèi)的溫度和濕度，庫內(nèi)溫度和濕度應(yīng)當(dāng)滿足冷鏈?zhǔn)称返馁A存要求并保持穩(wěn)定。定期對(duì)倉庫內(nèi)部環(huán)境、貨架、作業(yè)工具等進(jìn)行清潔消毒，具體清潔消毒措施參見《冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營過程新冠病毒防控消毒技術(shù)指南》。

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八、生產(chǎn)加工過程防控要求有哪些？

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（一）人員衛(wèi)生要求（參見問答第四項(xiàng)）。

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（二）保持安全距離。員工間至少保持1米的距離。在食品加工環(huán)境中保持距離的可行措施包括：采取只在生產(chǎn)線一側(cè)設(shè)置工作臺(tái)、錯(cuò)位生產(chǎn)或者在生產(chǎn)線中間裝配擋板等方式，防止員工出現(xiàn)面對(duì)面的情況；嚴(yán)格限制食品制備區(qū)的員工數(shù)量，排除一切非必要人員；將員工分成工作組或團(tuán)隊(duì)，同時(shí)減少工作組之間的交流和相互影響。

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（三）進(jìn)貨防護(hù)和查驗(yàn)。

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1.裝卸防護(hù)。需要直接接觸冷鏈?zhǔn)称坟浳锏难b卸工人，搬運(yùn)貨物前應(yīng)當(dāng)穿戴工作衣帽、一次性使用醫(yī)用口罩或一次性醫(yī)用外科口罩、手套等，必要時(shí)佩戴護(hù)目鏡和面屏，避免貨物表面頻繁接觸體表。

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2.源頭管控。冷鏈?zhǔn)称菲髽I(yè)應(yīng)當(dāng)做好供應(yīng)商合規(guī)性檢查和評(píng)估，認(rèn)真做好每批食品進(jìn)貨查證驗(yàn)貨，依法如實(shí)記錄并保存食品及原料進(jìn)貨查驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)、食品銷售等信息，保證食品可追溯。記錄和憑證保存期限不少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個(gè)月，沒有明確保質(zhì)期限的，保存期限不少于2年。

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3.檢驗(yàn)證明。對(duì)于進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，進(jìn)口商或貨主應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)部門對(duì)食品及其包裝進(jìn)行采樣檢測(cè)。對(duì)于外埠食品，經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向供應(yīng)商索取相關(guān)食品安全和防疫需求檢測(cè)信息。

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4.清潔和消毒。參見《冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營過程新冠病毒防控消毒技術(shù)指南》。

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5.其他防護(hù)措施。

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（1）通風(fēng)要求。普通廠區(qū)優(yōu)先選擇自然通風(fēng)，如條件不具備可輔以機(jī)械通風(fēng)。密閉廠區(qū)應(yīng)當(dāng)保持室內(nèi)空氣流通和空調(diào)系統(tǒng)供風(fēng)安全?？照{(diào)通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查、清洗、消毒，確保運(yùn)行清潔安全。

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（2）給排水設(shè)施。應(yīng)當(dāng)有完善的下水道，并保持暢通。應(yīng)當(dāng)配備地面沖洗水龍頭和消毒設(shè)施，用于污水的沖洗消毒。污水排放應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定。

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九、銷售經(jīng)營過程防控有哪些要求？

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冷鏈?zhǔn)称芳薪灰资袌?chǎng)（農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)菜市場(chǎng)）、超市、便利店、餐飲、自營電商等食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的冷藏冷凍設(shè)施，從業(yè)人員保持間距對(duì)于降低疾病傳播風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要?？刹扇〉拇胧┌ǎ?/p>

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（一）人員衛(wèi)生要求（參見問答第四項(xiàng)）。生鮮宰殺等特殊攤位的食品經(jīng)營者除工作服外，還需穿戴防水圍裙、橡膠手套等。

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（二）保持安全距離。合理控制進(jìn)入冷鏈?zhǔn)称蜂N售區(qū)域的顧客數(shù)量，避免聚集和擁擠，設(shè)定人與人之間的保持距離至少1米以上，密閉空間還應(yīng)適度增加。可使用地面標(biāo)記引導(dǎo)和管理顧客有序排隊(duì)等措施，便于顧客保持距離，特別是在擁擠的區(qū)域，例如服務(wù)臺(tái)和收銀臺(tái)。

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（三）清潔和消毒。參見《冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營過程新冠病毒防控消毒技術(shù)指南》。

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（四）警示告知。

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1.在入口處設(shè)置標(biāo)志，要求顧客在健康異常、身體不適或有新冠病毒疑似癥狀時(shí)不得入店。

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2.定期在冷鏈?zhǔn)称妨闶蹍^(qū)域（商店、賣場(chǎng)、超市）廣播或張貼告示，提醒顧客注意保持距離，并注意及時(shí)清潔雙手。消費(fèi)者自帶購物袋的，建議盛裝冷鏈?zhǔn)称泛髴?yīng)注意清洗后再使用。

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（五）其他防護(hù)措施。在收銀臺(tái)和柜臺(tái)設(shè)置玻璃屏障，鼓勵(lì)使用非接觸式支付，以減少接觸。應(yīng)考慮不在自助柜臺(tái)公開展示或出售未包裝的冷鏈?zhǔn)称贰?/p>

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十、餐飲加工過程防控應(yīng)注意哪些方面？

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為了防控涉及冷鏈?zhǔn)称凡惋嫹?wù)環(huán)節(jié)的新冠病毒污染，餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)注意以下防控要點(diǎn)。

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（一）人員衛(wèi)生要求（參見問答第四項(xiàng)）。

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（二）保持安全距離。

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1.?使用適當(dāng)?shù)拇胧┓乐谷藛T過于密集，食品從業(yè)人員之間保持至少1米的距離。

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2.堂食座位安排應(yīng)達(dá)到安全的社交距離。

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3.在店內(nèi)使用地面標(biāo)記便于顧客保持距離，特別是在擁擠的區(qū)域，例如服務(wù)臺(tái)和收銀臺(tái)。

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（三）清潔和消毒。參見《冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營過程新冠病毒防控消毒技術(shù)指南》。

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（四）其他防護(hù)措施。

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1.提供清潔消毒液。為員工和進(jìn)出餐飲區(qū)域的消費(fèi)者提供洗手液或免洗消毒液。

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2.防止交叉污染。生熟食品分開加工和存放，處理未熟制食品的工器具應(yīng)經(jīng)過充分消毒后才可盛放或加工熟食。

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3.避免非必要的身體接觸。鼓勵(lì)移動(dòng)非接觸支付、非接觸派送等。

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4.保持空氣流通，室內(nèi)應(yīng)經(jīng)常開窗通風(fēng)。

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5.盡量提供熟食。疫情期間，食品要充分加熱。

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6.餐飲服務(wù)應(yīng)提倡采用分餐方式，不能分餐的應(yīng)提供公勺公筷。

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十一、?出現(xiàn)新冠肺炎疑似病例和核酸檢測(cè)陽性樣品情形下的應(yīng)急處置指導(dǎo)建議有哪些？

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（一）出現(xiàn)健康狀況異常人員的應(yīng)急處置。

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冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營相關(guān)區(qū)域一旦發(fā)現(xiàn)病例或疑似新冠肺炎的異常狀況人員，必須實(shí)施內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出的防控措施，配合有關(guān)部門開展流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者追蹤管理、疫點(diǎn)消毒等工作，并對(duì)該人員作業(yè)和出現(xiàn)的區(qū)域及其加工的冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)行采樣和核酸檢測(cè)。如有空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)，則同時(shí)對(duì)其進(jìn)行清洗和消毒處理，經(jīng)評(píng)價(jià)合格后方可重新啟用。根據(jù)疫情嚴(yán)重程度，暫時(shí)關(guān)閉工作區(qū)域，待疫情得到控制后再恢復(fù)生產(chǎn)。

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按照新冠肺炎疫情防控要求，做好切斷傳播途徑、隔離密切接觸者等措施，同時(shí)按規(guī)定處置污染物。

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（二）發(fā)現(xiàn)樣品核酸檢測(cè)陽性的應(yīng)急處置。

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一旦接到有新冠病毒核酸檢測(cè)陽性樣品的通知，冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)迅速啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)當(dāng)?shù)匾笤趯I(yè)人員指導(dǎo)下，及時(shí)對(duì)相關(guān)物品和環(huán)境采取應(yīng)急處置，對(duì)相關(guān)物品臨時(shí)封存、無害化處理，對(duì)工作區(qū)域進(jìn)行消毒處理，對(duì)可能接觸人員及時(shí)開展核酸檢測(cè)和健康篩查等措施。物品在未處理前，應(yīng)當(dāng)保持冰箱、冰柜、冷庫等冷凍冷藏設(shè)備正常運(yùn)行，以防止物品腐敗變質(zhì)及可能的污染物擴(kuò)散。相關(guān)物品處理時(shí)避免運(yùn)輸過程溢灑或泄露。參與相關(guān)物品清運(yùn)工作的人員應(yīng)當(dāng)做好個(gè)人防護(hù)。

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對(duì)于核酸陽性產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)刂鞴懿块T要求進(jìn)行處置。