其實，2018年這一年，鐵總為改革所實施的“動作”遠(yuǎn)不止這些。

1月26日，鐵總所屬18家鐵路局集團公司與50家大型企業(yè)在京簽署年度運量運能互保協(xié)議；

2月2日，菜鳥網(wǎng)絡(luò)宣布，將與鐵總合作，包下一輛高鐵專列免費送快遞員回鄉(xiāng)；

4月，鐵總與上海證券交易所簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議；

4月24日，中國鐵路總公司黨組書記、總經(jīng)理陸東福在鐵路總公司會見了中國建設(shè)銀行股份有限公司黨委書記、董事長田國立一行，雙方就深化銀企戰(zhàn)略合作舉行會談；

5月10日，中國民用航空局與鐵總簽署推進(jìn)空鐵聯(lián)運戰(zhàn)略合作協(xié)議；

6月6日，鐵總混改打響第一槍，騰訊、吉利43億元“殺”進(jìn)高鐵“朋友圈”；

6月12日，全列編組50輛、總載3200噸的首趟“公轉(zhuǎn)鐵”進(jìn)京建筑材料專列緩緩?fù)迫氪蠹t門貨場，標(biāo)志著首趟“公轉(zhuǎn)鐵”進(jìn)京建筑材料列車抵京。

6月22日，中國鐵總與阿里巴巴集團就進(jìn)一步深化路企合作舉行會談；

8月29日，中鐵順豐國際快運有限公司在深圳揭牌成立。

10月17日，中鐵總啟動史上最大規(guī)模復(fù)興號集中采購招標(biāo)。

鐵總動作頻頻后，也取得了不少成績。

民營企業(yè)參與混改

回望2017年5月及7月，陸東福先后會見馬云和馬化騰，明確表示歡迎阿里、騰訊兩大互聯(lián)網(wǎng)巨頭參與鐵路優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)資本化、股權(quán)化、證券化和鐵路企業(yè)混改。

2018年6月7日，鐵總旗下企業(yè)動車網(wǎng)絡(luò)科技有限公司完成股權(quán)轉(zhuǎn)讓招投標(biāo)工作，騰訊、吉利兩企業(yè)組成的聯(lián)合體中標(biāo)，受讓動車網(wǎng)絡(luò)49%的股權(quán)。鐵總相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，此次鐵總通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓確定與騰訊、吉利控股攜手建設(shè)經(jīng)營動車組Wi-Fi平臺，在保證基本服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)普惠的同時，向旅客提供Wi-Fi、休閑文化娛樂、在線點餐、特色電商、智慧零售等服務(wù)。

2018年6月22日，陸東福會見馬云，雙方就進(jìn)一步深化路企合作舉行會談。陸東福表示，鐵路總公司愿意進(jìn)一步深化包括阿里巴巴集團及社會企業(yè)合作的內(nèi)容和方式，積極拓展信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新，在物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)運用、智能物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等新領(lǐng)域合作，促進(jìn)高鐵網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)雙網(wǎng)融合。

2018年8月29日，中鐵順豐國際快運有限公司在深圳揭牌成立。資料顯示，中鐵順豐由中鐵總下屬的中鐵快運股份有限公司與順豐控股全資子公司深圳順豐泰森控股（集團）有限公司共同組建。其中，中鐵快運持股55%，順豐持股45%。

其實，鐵路已經(jīng)多次被列為國家混合所有制改革的重點領(lǐng)域，但鐵路行業(yè)的混改仍然是個難題，推進(jìn)步伐明顯緩慢。有專家表示，鐵總公司制改革以后，帶有行政管理色彩，地方鐵路局沒有太多自主權(quán)，改革步伐不大，混改提速很難。而進(jìn)一步加快公司制改革，不失為鐵總大跨步推進(jìn)混改的決心與勇氣。

鐵總屢嘗市場甜頭

8月31日，鐵總在上海清算所披露集團2018年半年報。半年報顯示，中鐵總2018年上半年收入合計4988.31億元，稅后虧損3.68億元，較去年同期29.68億元的稅后虧損額減少了87.6%。

資料顯示，2016年、2017年中鐵總營業(yè)收入分別為9074.48億元、1.01萬億元；取得稅后利潤10.76億元和18.19億元。

今年上半年，中鐵總運輸收入合計3618.79億元，同比增長近7%，占總收入比例逾7成。其中，貨運收入1426.33億元，客運收入1692.79億元，均較去年同期增長逾10%。

從財報可以看出，雖依舊負(fù)債累累，但虧損額卻大幅減少，收入也在持續(xù)增高。這不得不與其市場化改革扯上聯(lián)系。

2017年8月17日，高鐵票價打折的消息不脛而走：寧波旅客乘高鐵往返臺州、溫州等地的部分車次票價出現(xiàn)打折。今年4月21日起，依據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于改革完善高鐵動車組旅客票價政策的通知》，我國東南沿海高鐵的部分車票進(jìn)行浮動調(diào)整，這被認(rèn)為是鐵路票價市場化的開端。

與靈活浮動的票價相比，兩萬多畝土地資源無疑吸聚了更多目光。

2017年8月，鐵路部門推出21個土地綜合開發(fā)項目，與143家大型企業(yè)進(jìn)行了交流和溝通，多個項目達(dá)成合作意向。21個項目包括既有鐵路、新建鐵路土地綜合開發(fā)，物流園區(qū)經(jīng)營開發(fā)及昆明米軌鐵路綜合開發(fā)等，涉及土地20552畝。

無論是票價市場化，還是土地資源的開發(fā)，鐵總都嘗到了市場化帶來的甜頭。加快公司制改革，完全市場化勢必將為鐵總帶來不少“好處”，近來動作頻頻的鐵總想必早已安耐不住這顆想盈利的“心”了。

提質(zhì)增量，擴大市場占有

據(jù)鐵總發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2018年前11個月，國家鐵路貨物發(fā)送量29.16億噸，同比增長8.8%，其中11月貨物發(fā)送量2.77億噸，同比增長14.30%，創(chuàng)今年最好水平。鐵總能取得如此成績，與公轉(zhuǎn)鐵、治超、環(huán)保等不無關(guān)系。其中“公轉(zhuǎn)鐵”對于鐵路運量的增加尤為明顯。如：18年5月10日，中國民用航空局與中國鐵路總公司簽署推進(jìn)空鐵聯(lián)運戰(zhàn)略合作協(xié)議；6月12日，全列編組50輛、總載3200噸的首趟“公轉(zhuǎn)鐵”進(jìn)京建筑材料專列緩緩?fù)迫氪蠹t門貨場，標(biāo)志著首趟“公轉(zhuǎn)鐵”進(jìn)京建筑材料列車抵京。

鐵總做了這么多，其中一大目的就是想通過提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來增加貨運量，以擴大市場占有率。而無論是公轉(zhuǎn)鐵等運輸結(jié)構(gòu)的調(diào)整也好，響應(yīng)號召打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)也罷，也許都是在為鐵總市場化、公司制進(jìn)程鋪路。而如今公司制改革進(jìn)入了最后階段，市場開放到了一定程度，體制能否“反哺”市場，只能拭目以待。

資產(chǎn)證券化或是下一步“棋”

對于中鐵總本身而言，順應(yīng)政策思路的改革是其外在表現(xiàn)，內(nèi)生邏輯依舊是中鐵總高負(fù)債低盈利的經(jīng)營亟待改善。

根據(jù)《鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，預(yù)計我國鐵路營業(yè)里程總規(guī)模在2020年達(dá)到15萬公里，其中高鐵里程為3萬公里。目前“十三五”過半，建設(shè)任務(wù)仍然較重。然而鐵總運營依舊為微利狀態(tài)，并且在高資產(chǎn)負(fù)債率下，還本付息占資金運用比例較高，鐵路建設(shè)融資需求與盈利能力提高需求共同推動鐵總改革進(jìn)程。

鐵總改制是鐵路公司制改革三步中的最后一步，公司制改革全面完成后將突出鐵路公司市場主體地位，為鐵總實現(xiàn)從傳統(tǒng)運輸生產(chǎn)型企業(yè)向現(xiàn)代運輸經(jīng)營型企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出重要一步。目前鐵路行業(yè)資產(chǎn)證券化率較低，優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)證券化融資有望成為緩解高負(fù)債壓力與滿足建設(shè)投資需求的重要手段。

在鐵總公司制改革全面落地后，基于政府對公司清償責(zé)任的變化，多元化經(jīng)營提升資產(chǎn)經(jīng)營效率和資產(chǎn)證券化拓寬融資渠道或是未來鐵總發(fā)展方向。總之，鐵總更名是鐵路改革的重要一環(huán)，內(nèi)生于其高負(fù)債低盈利的經(jīng)營情況，展望未來，鐵路行業(yè)在總公司更名之后市場化更進(jìn)一步，資產(chǎn)證券化或為下一步主要方向。