為使廣大會(huì)員企業(yè)了解航空物流政策，把握行業(yè)政策趨勢(shì)，中物聯(lián)航空物流分會(huì)秘書(shū)處整理2022年6月出臺(tái)的相關(guān)行業(yè)政策。分會(huì)始終堅(jiān)持“服務(wù)企業(yè)，推動(dòng)行業(yè)”為宗旨，反映行業(yè)情況和企業(yè)訴求，協(xié)助政府有關(guān)部門做好工作，推動(dòng)各項(xiàng)政策逐步落實(shí)。

歡迎大家提供政策線索，聯(lián)系我們，積極參與行業(yè)政策研究和推動(dòng)工作！

1. 青島市交通運(yùn)輸局印發(fā)《青島市現(xiàn)代物流網(wǎng)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》

5月，《青島市現(xiàn)代物流網(wǎng)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱“行動(dòng)計(jì)劃”）正式印發(fā)。

行動(dòng)計(jì)劃提出了青島物流業(yè)發(fā)展目標(biāo)，到2025年，先行推進(jìn)實(shí)施30個(gè)現(xiàn)代物流網(wǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目，培育20家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流企業(yè)，暢達(dá)、泛在、優(yōu)質(zhì)、綠色、領(lǐng)先的現(xiàn)代物流網(wǎng)不斷完善，基本建設(shè)成為綜合型國(guó)家物流樞紐城市和全國(guó)主要的國(guó)際物流中心城市，成為暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵戰(zhàn)略支點(diǎn)和服務(wù)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要戰(zhàn)略鏈接點(diǎn)。

到2030年，全部實(shí)施完成40個(gè)現(xiàn)代物流網(wǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流企業(yè)達(dá)到30家，暢達(dá)、泛在、優(yōu)質(zhì)、綠色、領(lǐng)先的現(xiàn)代物流網(wǎng)全面形成，全面建設(shè)成為綜合型國(guó)家物流樞紐城市和全國(guó)主要的國(guó)際物流中心城市，形成以物流樞紐為核心的產(chǎn)業(yè)縱深融合點(diǎn)和新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

行動(dòng)計(jì)劃明確優(yōu)化航空物流網(wǎng)，完善國(guó)內(nèi)貨運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)，提升至華東、華南及中西部地區(qū)航空物流輻射效能，加密至亞洲、歐洲航線，穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)至上合組織國(guó)家航線。

2. 四川省人民政府印發(fā)《四川省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》

5月31日，四川省人民政府印發(fā)《四川省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）。

根據(jù)發(fā)展目標(biāo)，到2035年，基本建成全國(guó)交通“極”，“四向八廊”戰(zhàn)略性綜合交通走廊通歐達(dá)海，國(guó)際性綜合交通樞紐集群聯(lián)通全球，除個(gè)別困難地區(qū)外，實(shí)現(xiàn)“快速網(wǎng)覆蓋區(qū)縣、干線網(wǎng)暢達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基礎(chǔ)網(wǎng)連接村組”，形成“123出行交通圈”（都市圈1小時(shí)通勤、成渝地區(qū)主要城市2小時(shí)互通、毗鄰省會(huì)3小時(shí)到達(dá)）和“123快貨物流圈”（國(guó)內(nèi)1天送達(dá)、周邊國(guó)家2天送達(dá)、全球主要城市3天送達(dá)）。到本世紀(jì)中葉，全面建成便捷順暢、經(jīng)濟(jì)高效、綠色集約、智能先進(jìn)、安全可靠的現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)。

《綱要》明確，完善航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。拓展洲際10小時(shí)航程圈和亞洲5小時(shí)航程圈加密至北美、歐洲、澳洲、東南亞、南亞航線，開(kāi)發(fā)中亞、東 北亞等地區(qū)國(guó)際新航點(diǎn)，構(gòu)建北美—成都—南亞、歐洲—成都—東南亞/大洋洲等繞航率低的中轉(zhuǎn)航線網(wǎng)絡(luò)，打造以省會(huì)城市、區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市和旅游城市為主的國(guó)內(nèi)骨干航線網(wǎng)絡(luò)，打造以成都為核心的“Ｙ”字形全球貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)布局，鼓勵(lì)開(kāi)行全貨機(jī)國(guó)際航線，新增北京、上海、拉薩、廣州、烏魯木齊等全貨機(jī)航點(diǎn)，形成“腹艙+全貨機(jī)”協(xié)同發(fā)展的航空貨運(yùn)格局。

《綱要》提出，推進(jìn)樞紐港站建設(shè)。推動(dòng)建設(shè)成都重慶西安全球性國(guó)際郵政快遞樞紐集群、成都國(guó)際航空樞紐、成都國(guó)際鐵路樞紐、成都國(guó)際郵政快遞處理中心；完善郵政快遞運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)覆蓋五洲、連通全球、互利共贏、協(xié)同高效的國(guó)際干線郵路網(wǎng)；暢通“兩縱兩橫”國(guó)內(nèi)干線郵路網(wǎng)；完善“分揀中心—配送中心（配送站）—取送點(diǎn)”郵政快遞分撥集散體系。

3. 北京市人民政府發(fā)布《北京市統(tǒng)籌疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)施方案》

6月2日，北京市人民政府印發(fā)《北京市統(tǒng)籌疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。

《方案》提出，落實(shí)2022年國(guó)家階段性實(shí)施國(guó)內(nèi)客運(yùn)航班運(yùn)行財(cái)政補(bǔ)貼政策。穩(wěn)妥有序恢復(fù)本市國(guó)內(nèi)國(guó)際航空客運(yùn)航班，積極爭(zhēng)取增開(kāi)本市國(guó)際貨運(yùn)航線航班。針對(duì)生物醫(yī)藥、集成電路、消費(fèi)電子、汽車等高端供應(yīng)鏈保障需求，對(duì)航空企業(yè)增開(kāi)全貨機(jī)航線航班、完善地面配套服務(wù)、主動(dòng)降低航空物流成本的，給予一定財(cái)政補(bǔ)貼。

4. 廣西壯族自治區(qū)發(fā)改委印發(fā)實(shí)施《推動(dòng)南寧機(jī)場(chǎng)國(guó)際航空貨郵通關(guān)提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案（2022-2024年）》

6月6日，廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)介紹，該委印發(fā)實(shí)施《推動(dòng)南寧機(jī)場(chǎng)國(guó)際航空貨郵通關(guān)提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案(2022—2024年)》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》)。

《行動(dòng)方案》從強(qiáng)設(shè)施、優(yōu)服務(wù)、提效率、促合作等方面提出11項(xiàng)具體措施，加快把南寧機(jī)場(chǎng)建設(shè)成為國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐。

根據(jù)《行動(dòng)方案》，2022年南寧機(jī)場(chǎng)國(guó)際貨郵通關(guān)能力將得到大幅提升，滿足國(guó)際貨郵年吞吐量6萬(wàn)噸的需要。到2023年，將滿足國(guó)際貨郵年吞吐量10萬(wàn)噸的需要，支撐南寧機(jī)場(chǎng)成為我國(guó)與東盟國(guó)家之間重要的航空貨運(yùn)樞紐機(jī)場(chǎng)。到2024年，整體通關(guān)效率將達(dá)到深圳機(jī)場(chǎng)的水平，滿足國(guó)際貨郵年吞吐量15萬(wàn)噸的需要。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，廣西將科學(xué)編制《南寧國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐發(fā)展規(guī)劃》等一批規(guī)劃，統(tǒng)籌機(jī)場(chǎng)物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)化機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)功能布局；完成南寧機(jī)場(chǎng)國(guó)際貨站出港項(xiàng)目改造，建成南寧機(jī)場(chǎng)空側(cè)轉(zhuǎn)運(yùn)中心、南寧臨空冷鏈醫(yī)藥物流中心等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，加快提升基礎(chǔ)設(shè)施能力。

推進(jìn)通關(guān)數(shù)字化智能化信息化方面，廣西將完成南寧智慧航空物流服務(wù)平臺(tái)一期建設(shè)，進(jìn)一步完善南寧機(jī)場(chǎng)與海關(guān)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，打通航空物流全鏈條信息壁壘，機(jī)場(chǎng)、聯(lián)檢單位、航司等各方實(shí)現(xiàn)全流程電子運(yùn)單無(wú)紙化流轉(zhuǎn)；爭(zhēng)取國(guó)家民航局將南寧機(jī)場(chǎng)納入航空電子貨運(yùn)試點(diǎn)機(jī)場(chǎng)，打造電子運(yùn)單中性平臺(tái)。

5. 云南省發(fā)改委印發(fā)《云南省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)（2022-2024年）的通知》

6月9日，云南省發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)《云南省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)（2022—2024年）的通知》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)》）。

《行動(dòng)》明確，云南計(jì)劃通過(guò)3年努力，建成5個(gè)干支銜接、輻射力強(qiáng)的國(guó)家物流樞紐，10個(gè)支撐明顯、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的省級(jí)物流樞紐，初步形成“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代綜合物流體系。

《行動(dòng)》提出，將開(kāi)展航空物流“拓基礎(chǔ)”專項(xiàng)行動(dòng)：

1. 加強(qiáng)航空物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托“1樞紐”（昆明國(guó)際航空樞紐）、“2網(wǎng)絡(luò)”（機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)和航線網(wǎng)絡(luò)），統(tǒng)籌謀劃航空物流基礎(chǔ)設(shè)施布局，構(gòu)建多層次航空物流網(wǎng)。加快昆明空港型國(guó)家物流樞紐建設(shè)，補(bǔ)齊昆明、麗江、文山、西雙版納、德宏等州（市）機(jī)場(chǎng)配套物流設(shè)施短板。

2. 提升航空物流服務(wù)能力。引導(dǎo)航空物流企業(yè)與快遞、跨境電商、制造業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)服務(wù)模式從“場(chǎng)到場(chǎng)”到“門到門”轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)航空物流企業(yè)優(yōu)化作業(yè)流程，完善隔日達(dá)、當(dāng)日達(dá)、限時(shí)達(dá)等物流服務(wù)產(chǎn)品，提升專業(yè)化服務(wù)能力。結(jié)合中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新開(kāi)展“空空+空地”貨物集疏模式，推動(dòng)國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)發(fā)展。

3. 推廣無(wú)人機(jī)等新型航空物流設(shè)施建設(shè)。支持玉溪市基于玉溪支線機(jī)場(chǎng)，合作打造無(wú)人機(jī)物流樞紐，為全省提供可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法。積極引進(jìn)無(wú)人機(jī)運(yùn)營(yíng)企業(yè)，盡快突破技術(shù)瓶頸，合理利用現(xiàn)有機(jī)場(chǎng)資源，構(gòu)建無(wú)人機(jī)貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。

4. 引導(dǎo)培育航空物流貨源網(wǎng)絡(luò)。對(duì)接省內(nèi)花卉、松茸等航空偏好型產(chǎn)業(yè)物流需求，支持?jǐn)U大貨運(yùn)航權(quán)，靈活調(diào)整運(yùn)力，滿足多樣化運(yùn)輸需求，積極引導(dǎo)培育航空物流基礎(chǔ)貨源。支持和鼓勵(lì)貨運(yùn)航空企業(yè)開(kāi)通國(guó)際貨運(yùn)航線，充分利用南亞?wèn)|南亞國(guó)家中資企業(yè)投遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)拓國(guó)際航空快遞貨源市場(chǎng)。

6. 河南省人民政府發(fā)布《關(guān)于加快平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》

6月10日，河南省人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于加快平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》）。

《實(shí)施意見(jiàn)》聚焦物流平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提出積極發(fā)展第三方物流、智能倉(cāng)儲(chǔ)及城市配送快遞、農(nóng)副產(chǎn)品生鮮冷鏈、企業(yè)集采售后服務(wù)等專業(yè)化互聯(lián)網(wǎng)物流服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)鄭州5G+智慧物流等行業(yè)和區(qū)域電子商務(wù)快遞物流公共服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)傳統(tǒng)物流企業(yè)向數(shù)字物流平臺(tái)轉(zhuǎn)變。

加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、多式聯(lián)運(yùn)等物流平臺(tái)，支持傳統(tǒng)貨運(yùn)企業(yè)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)，鼓勵(lì)鄭州、洛陽(yáng)、安陽(yáng)、商丘市等國(guó)家物流樞紐建設(shè)綜合性智慧物流服務(wù)平臺(tái)，形成集物流信息發(fā)布、在線交易、數(shù)據(jù)交換等功能于一體的物流信息服務(wù)中心。

推動(dòng)組建中國(guó)國(guó)際速遞物流公司，建設(shè)覆蓋全球市場(chǎng)的服務(wù)平臺(tái)。

《實(shí)施意見(jiàn)》還提出，完善物流倉(cāng)儲(chǔ)配套設(shè)施。支持平臺(tái)企業(yè)在重點(diǎn)國(guó)家和市場(chǎng)布局建設(shè)海外倉(cāng)，被認(rèn)定為省級(jí)跨境電商海外倉(cāng)的，按規(guī)定給予資金扶持。鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭物流企業(yè)與平臺(tái)企業(yè)統(tǒng)籌建設(shè)物流設(shè)施，共享信息平臺(tái)和運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)。

7. 海南省發(fā)改委印發(fā)《海南省“十四五”現(xiàn)代流通體系建設(shè)實(shí)施方案》

6月17日，海南省發(fā)改委正式印發(fā)《海南省“十四五”現(xiàn)代流通體系建設(shè)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）。

《實(shí)施方案》提出了省內(nèi)現(xiàn)代物流業(yè)的中遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)。到2025年，全省將力爭(zhēng)現(xiàn)代物流業(yè)增加值達(dá)353億元，物流業(yè)總收入達(dá)1300億元，全省社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率降低至13.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額3340億元，年均增長(zhǎng)10.5%，網(wǎng)絡(luò)零售額年均增長(zhǎng)25%。全省流通基礎(chǔ)設(shè)施布局進(jìn)一步完善，流通領(lǐng)域新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展壯大，服務(wù)海南自貿(mào)港、聯(lián)通國(guó)際的能力和水平進(jìn)一步提高。到2035年，全省物流業(yè)總收入達(dá)3200億元，全省社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率降低至10%左右。現(xiàn)代流通體系全面建成，推動(dòng)海南更好的融入全球統(tǒng)一大市場(chǎng)。

按照《實(shí)施方案》，海南將深化現(xiàn)代流通市場(chǎng)化改革，包括加快現(xiàn)代流通重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)化進(jìn)程、提高重要資源市場(chǎng)化配置能力健全一體銜接的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化流通領(lǐng)域商事服務(wù)、加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法。

海南還將加快發(fā)展現(xiàn)代物流體系，主要包括建設(shè)物流樞紐網(wǎng)絡(luò)、完善區(qū)域物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、健全冷鏈物流設(shè)施體系等十一項(xiàng)任務(wù)。根據(jù)《實(shí)施方案》，“十四五”期間海南將加快開(kāi)通洲際國(guó)際航線，打造4小時(shí)、8小時(shí)航空貨運(yùn)服務(wù)圈，構(gòu)建24小時(shí)全球可達(dá)的航空貨運(yùn)服務(wù)體系，建立“腹艙+全貨機(jī)+航空貨站”協(xié)同發(fā)展機(jī)制，完善?？?、三亞、博鰲、東方機(jī)場(chǎng)的航空貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)布局，推進(jìn)國(guó)際郵件、快件、跨境電商等監(jiān)管中心建設(shè)。