零散貨物快運

一、 零散貨物快運的基本條件

1. 零散貨物，是指大宗貨物以外的貨物。對于批量零散貨物快運品類的貨物，一批重量不足40噸且體積不足80立方米的，可按零散貨物快運辦理；對于非批量零散貨物快運品類的貨物，不足整車時，可按零散貨物快運辦理。

2. 零散貨物快運分為環(huán)線快運和點對點快運兩種方式。環(huán)線快運，是指以客車化模式開行的貨物快運列車裝運零散貨物的裝運方式；點對點快運，是指同車所裝零散貨物全部為同一到站且一站直達(dá)的裝運方式。

3. 零散貨物快運車站包括零散貨物快運中心站、零散貨物快運作業(yè)站、零散貨物快運接續(xù)作業(yè)站、零散貨物快運辦理站、零散貨物快運無軌辦理站。

4. 中心站應(yīng)為具有貨場的編組站或靠近編組站的貨運站。中心站應(yīng)具備車流交換、貨物分揀、碼放、配裝作業(yè)、安全檢查等條件。

5. 作業(yè)站應(yīng)具備貨物快運列車停靠、進(jìn)出貨、裝卸車作業(yè)、貨物集結(jié)、安全檢查和防雨雪等基本條件，不受車站性質(zhì)限制。

6. 接續(xù)站應(yīng)具備貨物快運列車?？俊⒀b卸車作業(yè)，或車流交換等基本條件，原則上應(yīng)為中心站或作業(yè)站。

7. 辦理站應(yīng)具備貨物存放、檢斤計量、制票收款等條件。

既有貨運營業(yè)站應(yīng)全部納入辦理站。

8. 無軌站除具備攬貨功能外，還應(yīng)拓展以下功能：

營銷功能。包括物流市場調(diào)查、品牌宣傳、業(yè)務(wù)洽談、物流方案設(shè)計、客戶關(guān)系管理等。

服務(wù)功能。包括日常業(yè)務(wù)咨詢、貨物受理承運、電子商務(wù)服務(wù)、在線交易支持、周邊客戶自提等。

集團(tuán)公司可根據(jù)市場需求和業(yè)務(wù)需要，在無軌站提供相應(yīng)的營銷和服務(wù)功能。

9. 快運車站應(yīng)按照鐵路貨運標(biāo)識技術(shù)規(guī)范和應(yīng)用規(guī)范，以及貨物運輸服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)要求，在車站營業(yè)場所設(shè)置鐵路貨運及零散貨物快運標(biāo)識，揭掛貨物快運列車運行時刻表、價目表、業(yè)務(wù)辦理流程圖及客戶須知。同時，根據(jù)需要，在作業(yè)場所配置必要的伸縮膜、緊固帶、打包帶、打包機(jī)、托盤、集裝籠、小型箱等材料和器具，并為客戶代表配備平臺秤、便攜式查危儀等上門受理設(shè)備。

10. 集團(tuán)公司、快運車站應(yīng)使用全路統(tǒng)一的零散貨物快運服務(wù)平臺，及時將客戶發(fā)貨需求、貨物基礎(chǔ)信息、貨物狀態(tài)信息等錄入快運平臺，并實時更新，確保信息準(zhǔn)確、完整、有效。

11. 快運車站裝卸作業(yè)場地應(yīng)堅實、平整，配備照明、貨物存放設(shè)施等；無倉庫、雨棚、固定照明設(shè)備等作業(yè)條件時，應(yīng)配備移動風(fēng)雨棚、防濕篷布、移動照明等設(shè)備設(shè)施，以滿足雨雪天氣、夜間等裝卸作業(yè)需要。

12. 快運車站的貨物進(jìn)出口、存放區(qū)和作業(yè)區(qū)應(yīng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，按規(guī)定納入相關(guān)信息系統(tǒng)管理，視頻信息實時接入車站監(jiān)控室（值班室或門衛(wèi)室），24小時運轉(zhuǎn)，并配置安檢儀等必要的安全檢查設(shè)備，嚴(yán)防違禁物品進(jìn)入車站，監(jiān)督處置違規(guī)作業(yè)行為。集團(tuán)公司應(yīng)督促快運車站落實安全檢查監(jiān)督和管理責(zé)任。

二、 零散貨物快運的運輸組織

1. 環(huán)線快運主要裝運小批量零散貨物，管內(nèi)環(huán)線列車?？孔鳂I(yè)站站臺后直裝直卸，并在中心站與跨局快運列車中轉(zhuǎn)交換或與其他管內(nèi)環(huán)線列車跨環(huán)交換。

點對點快運是在具有貨場的作業(yè)站間，利用最近的貨物列車掛運，不通過中心站中轉(zhuǎn)交換。采用點對點快運方式裝運零散貨物時，原則上每車不低于10噸。

2. 跨局快運列車按干線與支線相結(jié)合的方式開行，跨局快運車輛利用干線和支線跨局快運列車掛運，發(fā)揮干支線運輸協(xié)同互補作用。在位于京滬、京廣、京哈、隴海、襄渝、滬昆等主要干線的中心站間開行跨局快運列車，構(gòu)筑全路零散貨物快運跨局通道；在其余地區(qū)的鄰局間開行支線跨局快運列車，支線跨局快運列車執(zhí)行貨物列車編組計劃，開行直達(dá)、直通、區(qū)段貨物快運列車。

跨局快運列車運行時速、車次范圍按總公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對于裝運跨局貨物的貨車，沿途各技術(shù)作業(yè)站憑封印交接。

3. 集團(tuán)公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行跨局中轉(zhuǎn)組織方案?？缇挚爝\列車原則上車輛裝載不低于5噸；貨物在中心站停留時間超過36小時的，裝載重量不受限制。

4. 貨物快運車輛在技術(shù)站的中轉(zhuǎn)作業(yè)停留時間原則不超過6小時；跨局快運列車在中心站中轉(zhuǎn)作業(yè)停留時間原則不超過2小時。管內(nèi)環(huán)線列車在作業(yè)站裝卸作業(yè)時間原則不超過30分鐘。

5. 采用點對點快運方式裝運時，經(jīng)發(fā)送集團(tuán)公司批準(zhǔn)，對不怕濕的零散貨物可使用敞車裝運，發(fā)站在裝運前應(yīng)商到站確認(rèn)同意。

三、 零散貨物裝卸作業(yè)和交付

1. 管內(nèi)環(huán)線列車裝卸作業(yè)，在到發(fā)量較小的作業(yè)站，原則上以隨車人員為主承擔(dān)；到發(fā)量較大的作業(yè)站，原則上以車站人員為主承擔(dān)裝卸作業(yè)，并配備裝卸人員、機(jī)具。

2. 裝卸貨物應(yīng)輕拿輕放、大不壓小、重不壓輕、長不壓短、碼放穩(wěn)固、標(biāo)簽向外，符合包裝指示標(biāo)志要求。

裝車時，應(yīng)將貨物均衡裝載在車地板上，貨物碼放與車門距離不得小于100mm，不超載、不偏載、不偏重、不集重，易滾動、竄動、倒塌的貨物不得裝在車門處或車內(nèi)上層，并采用可靠的防滾動、防竄動、防倒塌措施。

3. 貨物包裝應(yīng)符合國家包裝要求，對易倒塌、怕污損、自帶包裝薄弱的貨物應(yīng)使用伸縮膜纏繞或緊固帶等加固；對食品、貴重物品等貨物必要時應(yīng)采取車內(nèi)襯墊、隔離防護(hù)等措施。

4. 管內(nèi)環(huán)線列車應(yīng)根據(jù)需要，隨車配備電瓶叉車、液壓搬運車和托盤、集裝籠、虎頭車、梯子、拉門繩、鋼絲鉗、鐵絲、撬棍、照明燈等隨車工具。列車運行始發(fā)、終到站應(yīng)配備電瓶叉車充電設(shè)備。

5. 車地板與站臺高差較小的車站配備防滑渡板，與站臺高差較大的車站配備升降平臺，滿足管內(nèi)環(huán)線列車隨車叉車上下站臺需要。叉車和升降平臺等特種設(shè)備應(yīng)符合特種設(shè)備運用管理相關(guān)規(guī)定。

6. 叉車制動、轉(zhuǎn)向等安全裝置必須齊全、有效，作業(yè)前應(yīng)嚴(yán)格檢查、確認(rèn)，嚴(yán)禁帶病作業(yè)。隨列車配備的叉車應(yīng)采取有效的加固措施，防止叉車在車內(nèi)滑（滾）動。

7. 在站臺上裝卸機(jī)具停放和貨物堆碼，距站臺邊緣不得小于1米。接發(fā)列車、調(diào)車作業(yè)過程中，裝卸機(jī)具禁止移動，應(yīng)順線路停放，采取止輪措施，并有人員看護(hù)。

8. 零散貨物和有關(guān)運輸票據(jù)交接實行接方負(fù)責(zé)制，接方負(fù)責(zé)檢查貨物同票據(jù)記載是否一致，狀態(tài)是否良好。確認(rèn)無誤后，在交接票據(jù)上簽字或加蓋帶有站名的人名章。

9. 裝載清單是鐵路內(nèi)部作業(yè)貨物交接憑證和責(zé)任劃分的依據(jù)，零散貨物裝載清單為管內(nèi)環(huán)線裝載清單、中心站跨局裝載清單和點對點裝載清單。裝載清單必須通過快運平臺生成。

10. 中心站管內(nèi)環(huán)線列車裝車作業(yè)組織要求：

對到達(dá)本局的貨物按環(huán)（線）、站順進(jìn)行堆碼。

管內(nèi)清單編制。中心站貨運員根據(jù)集貨入庫和中轉(zhuǎn)入庫的貨物，以及從外局接入的按本局環(huán)（線）站順裝車的跨局快運車輛車存貨物，編制管內(nèi)清單。

集貨入庫確認(rèn)、卸車入庫確認(rèn)時需選定貨物存放的貨位。對于從外局接入的按本局環(huán)（線）站順裝車的跨局快運車輛，可直接編入管內(nèi)環(huán)線快運列車，所裝的每批貨物在相應(yīng)管內(nèi)清單記事欄內(nèi)注明“坐車”。中心站管內(nèi)清單編制的其他要求與作業(yè)站一致。

裝車作業(yè)。裝車完畢后，中心站貨運員同貨運車長分別在相應(yīng)的三份管內(nèi)清單上簽字或加蓋人名章。實際裝車與本站編制的管內(nèi)清單不一致時，中心站貨運員要通過快運平臺進(jìn)行修改，重新打印清單，在重新打印的清單上進(jìn)行簽認(rèn)。對簽認(rèn)后的管內(nèi)清單，一份由貨運員保留，兩份交給貨運車長。

裝車信息確認(rèn)。裝車確認(rèn)操作與作業(yè)站流程一致。

11. 接續(xù)站環(huán)線快運裝卸組織要求：

管內(nèi)貨物裝車作業(yè)應(yīng)編制管內(nèi)清單，跨局貨物中轉(zhuǎn)作業(yè)應(yīng)編制跨局清單，裝卸組織比照中心站作業(yè)流程和標(biāo)準(zhǔn)辦理。

12. 點對點快運裝卸組織要求：

發(fā)送入庫。點對點快運貨物發(fā)送入庫和集貨確認(rèn)操作應(yīng)在貨場庫區(qū)完成。

裝車作業(yè)。由車站貨運員編制點對點清單，一式兩份；裝車完畢后，車站貨運員、裝卸工組分別在相應(yīng)的兩份點對點清單上簽字或加蓋人名章，一份貨運員保留，一份隨車至到站。車站貨運員同步應(yīng)用手持設(shè)備掃描貨簽條形碼進(jìn)行裝車確認(rèn)；手持設(shè)備故障時，貨運員應(yīng)在裝車完畢后的15分鐘內(nèi)，根據(jù)保留的點對點清單進(jìn)行快運平臺裝車確認(rèn)操作。信息確認(rèn)人員在點對點清單上簽字確認(rèn)，車站留存。

卸車作業(yè)。卸車完畢后，車站貨運員、裝卸工組分別在隨車到站的點對點清單上簽字或加蓋人名章。車站貨運員同步應(yīng)用手持設(shè)備掃描貨簽條形碼進(jìn)行卸車確認(rèn)；手持設(shè)備故障時，貨運員應(yīng)在卸車完畢后的15分鐘內(nèi),根據(jù)點對點清單進(jìn)行快運平臺卸車確認(rèn)操作。信息確認(rèn)人員在點對點清單上簽字確認(rèn)，車站留存。

13. 快運車站對到達(dá)本站的貨物應(yīng)及時通知客戶（可通過快運平臺自動短信通知），憑收貨人（代理人）身份證原件（復(fù)印件）、委托書辦理貨物交付。

客戶取貨時，快運車站作業(yè)人員同步應(yīng)用手持設(shè)備掃描貨簽條形碼進(jìn)行交付確認(rèn)；手持設(shè)備故障時，作業(yè)人員應(yīng)在貨物交付后的15分鐘內(nèi)，憑貨票到站存查聯(lián)進(jìn)行快運平臺交付確認(rèn)操作，交付確認(rèn)后，在貨票到站存查聯(lián)簽字或加蓋人名章。

上門送貨時，快運車站作業(yè)人員在車站與送貨人員進(jìn)行貨物交接，同步應(yīng)用手持設(shè)備掃描貨簽條形碼進(jìn)行交接確認(rèn)；手持設(shè)備故障時，作業(yè)人員應(yīng)在貨物交接后的15分鐘內(nèi)，憑貨票到站存查聯(lián)在快運平臺進(jìn)行交接確認(rèn)操作，在貨票到站存查聯(lián)簽字或加蓋人名章。

14. 貨物發(fā)生貨損、貨差或票據(jù)丟失等情況時，由到局中心站或到達(dá)作業(yè)站編制記錄，并于列車到達(dá)60分鐘內(nèi)向發(fā)到局中心站或發(fā)站拍發(fā)電報，抄送發(fā)到局。

四、 零散貨物質(zhì)量管理

1. 貨物快運作業(yè)人員應(yīng)具備較好的業(yè)務(wù)能力和身體素質(zhì)，統(tǒng)一著裝，經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。

2. 集團(tuán)公司應(yīng)明確各崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)流程；中心站、作業(yè)站和接續(xù)站應(yīng)由專人負(fù)責(zé)裝載清單編制，組織集貨、配裝；貨物碼放、保管、裝卸、驗交、配送等作業(yè)應(yīng)合理分工、界面清晰。

3. 零散貨物損失按《鐵路貨物損失處理規(guī)則》和總公司有關(guān)規(guī)定處理。

4. 總公司運輸局對零散貨物快運運輸時限考核要求：

零散貨物快運根據(jù)《鐵路貨物運到時限管理暫行辦法》（鐵總運〔2015〕141號）規(guī)定，計算全程運到時限。

對始發(fā)、中轉(zhuǎn)、到達(dá)交付環(huán)節(jié)超過作業(yè)時間標(biāo)準(zhǔn)的貨物，以及違規(guī)中轉(zhuǎn)貨物逐單考核；對快運平臺“集貨、裝車、卸車、交付”被補錄信息逐條考核?？己藰?biāo)準(zhǔn)按總公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5. 集團(tuán)公司應(yīng)根據(jù)鐵路貨運服務(wù)質(zhì)量投訴處理管理有關(guān)要求，加強投訴處理管理工作，建立零散貨物快運服務(wù)質(zhì)量投訴快速處理機(jī)制，對于零散貨物快運投訴，原則上應(yīng)在4個工作日內(nèi)處理完