一、企業(yè)基本情況

甘肅（蘭州）國際陸港（簡稱蘭州陸港）位于蘭州市西固區(qū)，規(guī)劃面積 73 平方公里。以現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)、出口加工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為發(fā)展方向，依托蘭州東川鐵路物流中心、蘭州鐵路口岸、蘭州陸港保稅物流中心等核心項(xiàng)目，打造甘肅省服務(wù)國家對外開放的重要平臺(tái)和"一帶一路"國際物流中轉(zhuǎn)樞紐、國際貿(mào)易物資集散中心。蘭州是陸港型國家物流樞紐城市，國家鐵路一級物流基地，在全國大物流格局中具有重要戰(zhàn)略地位。鐵路、公路的主要交通干線交匯于此。中歐、中亞、南亞、西部陸海新通道四大國際通道已開通發(fā)運(yùn)，核心功能項(xiàng)目相繼建成運(yùn)營，成功獲批為國家級示范物流園區(qū)，多式聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目列入全國首批多式聯(lián)運(yùn)示范工程，2018-2020年連續(xù)三年榮獲全國優(yōu)秀物流園區(qū)。

二、主要做法

(一)提效降本增強(qiáng)競爭力

1. 時(shí)效提升

西部陸海新通道打通了甘肅省南向出海口，比傳統(tǒng)的通過東部港口中轉(zhuǎn)的多式聯(lián)運(yùn)線路節(jié)約了500余公里、1100余海里。蘭渝鐵路開通后，蘭州與重慶的鐵路運(yùn)輸距離由原來的1453公里縮短至873公里。蘭州到欽州港的距離為2763公里，原先用時(shí)15天，現(xiàn)在甘肅蔬菜運(yùn)往泰國比之前節(jié)約10天。蘭州向南到新加坡，時(shí)間節(jié)約5天左右，陸海運(yùn)距縮短約一半。蘭州發(fā)貨至越南胡志明市，從廣西欽州港出海，最多6天就可以到達(dá)，比以前節(jié)約一半時(shí)間，極大地提高了企業(yè)競爭力。

2.成本降低

一是隨著渝桂黔隴四省區(qū)市海關(guān)共同推動(dòng)“三互”協(xié)作和通關(guān)一體化，西部陸海新通道通關(guān)時(shí)間較之前壓縮了1/3，通關(guān)速度加快，物流成本大幅降低。二是推動(dòng)創(chuàng)新鐵海聯(lián)運(yùn)模式，鐵路運(yùn)輸一條集裝箱的費(fèi)用比公路運(yùn)輸費(fèi)用節(jié)省近一半，一年能節(jié)省700多萬元的費(fèi)用。三是推行“一站式”服務(wù)，降低物流成本，以蘭州--新加坡海鐵聯(lián)運(yùn)線路為例，綜合物流成本由原來的21000元/標(biāo)箱降至約19000/標(biāo)箱。四是甘肅省制定南向通道貨運(yùn)班列物流補(bǔ)貼資金管理辦法，支持班列實(shí)施優(yōu)惠政策，進(jìn)一步降低了物流成本。

3.貿(mào)易提質(zhì)

蘭州陸港2019年發(fā)運(yùn)汽車內(nèi)貿(mào)班列119列，年吞吐量30.5萬臺(tái)。2020年發(fā)運(yùn)內(nèi)貿(mào)汽車班列207列，年吞吐量42.3萬臺(tái)。2021年第一季度發(fā)運(yùn)內(nèi)貿(mào)汽車第一季度66列，吞吐量13.82萬臺(tái)，同比增加6.87萬臺(tái)，增長98.8%。2020年共完成貿(mào)易額25.15億元（其中，內(nèi)貿(mào)貿(mào)易額23.21億元，外貿(mào)貿(mào)易額1.96億元），實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)吞吐量521萬噸。今年1月，首列烏克蘭進(jìn)口玉米專列，通過西部陸海新通道以海鐵聯(lián)運(yùn)的方式順利抵達(dá)甘肅（蘭州）國際陸港，截至目前已發(fā)運(yùn)52列，貨值約6000萬元，貨重約4.6萬噸。進(jìn)口玉米班列的成功開行對西部陸海新通道班列常態(tài)化運(yùn)營、穩(wěn)定回程貨源具有重要意義。今年，蘭州陸港西部陸海新通道班列發(fā)運(yùn)輛量再創(chuàng)新高，截至今年7月底，已發(fā)運(yùn)60列，貨值達(dá)到9700萬元，貨重約5.2萬噸。這在帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也為我省暢通國際物流通道提供了有力支撐。

(二)拓展市場打開新局面

蘭州陸港加強(qiáng)與重慶、廣西國際班列平臺(tái)企業(yè)開展合作，相互參股組建緊密型公司，共享沿線省區(qū)市優(yōu)惠政策，創(chuàng)新“內(nèi)貿(mào)+外貿(mào)”混編階梯式物流運(yùn)輸模式，破解班列集拼集運(yùn)瓶頸，確保班列“周周班”穩(wěn)定開行。一是設(shè)立代表處。在廣西南寧設(shè)立了國際貿(mào)易代表處，并于2018年5月24日正式掛牌成立，及時(shí)收集掌握市場信息，促進(jìn)國際物流、國際貿(mào)易業(yè)務(wù)發(fā)展。二是設(shè)立無水港。在北部灣港設(shè)立蘭州無水港，大力發(fā)展鐵海聯(lián)運(yùn)。三是設(shè)立還箱點(diǎn)。計(jì)劃與北部灣港對接建設(shè)船公司還箱點(diǎn)，進(jìn)一步降低班列的運(yùn)營成本。四是舉辦推介會(huì)。先后在欽州、北部灣、成都舉辦推介會(huì)，提高了影響力。五是開通新線路。先后開通國際冷鏈試驗(yàn)班列、張掖—?dú)J州港—卡拉奇鐵海聯(lián)運(yùn)國際班列，玉米班列實(shí)現(xiàn)“周周班”常態(tài)化運(yùn)營。與浙江省物產(chǎn)集團(tuán)公司合作從斯洛伐克進(jìn)口的首批原木。

三、實(shí)踐成果

2017年7月31日，重慶、廣西、貴州、甘肅四地政府在重慶簽約，共建中新互聯(lián)互通項(xiàng)目南向通道。2017年9月29日，蘭州陸港首發(fā)兩列西部陸海新通道貨運(yùn)班列。截至今年7月底，蘭州陸港累計(jì)發(fā)運(yùn)西部陸海新通道國際貨運(yùn)班列174列4204組，貨重約14.5萬噸，貨值約8.3億元。貨物主要包括有色、化工等工業(yè)品、進(jìn)口玉米、特色農(nóng)產(chǎn)品(原產(chǎn)自靜寧、天水等地的蘋果及河西地區(qū)的洋蔥)等。在此基礎(chǔ)上，依托東川鐵路貨運(yùn)中心特貨作業(yè)區(qū)，成功組織發(fā)運(yùn)了重慶至蘭州汽車內(nèi)貿(mào)貨運(yùn)班列。目前已累計(jì)發(fā)運(yùn)544列，運(yùn)送小汽車14.5萬輛。今年發(fā)運(yùn)131列3.4萬輛，實(shí)現(xiàn)了“周周發(fā)運(yùn)”的常態(tài)化運(yùn)營。

四、下一步發(fā)展思路及行業(yè)建議

目前，蘭州陸港正處在多種政策疊加的機(jī)遇期和加快發(fā)展的黃金期，前景十分廣闊。蘭州陸港將按照甘肅省蘭州市的總體要求，因時(shí)而變，隨事而動(dòng)，深度融入“一帶一路”建設(shè)，大力發(fā)展通道物流產(chǎn)業(yè)，不斷提升口岸、保稅、多式聯(lián)運(yùn)功能，構(gòu)建對外開放平臺(tái)，努力刷新“陸港建設(shè)速度”，創(chuàng)造甘肅物流“奇跡”，打造產(chǎn)業(yè)和政策聚集洼地，真正成為西北對外開放的重要貿(mào)易港口、國際貨運(yùn)班列中轉(zhuǎn)樞紐和國際貿(mào)易物資集散中心。

在行業(yè)發(fā)展建議方面主要有以下兩方面：

（一）建立協(xié)作機(jī)制

加強(qiáng)西部各省市及鐵路部門合作，建立共商共建共享聯(lián)動(dòng)機(jī)制，用市場化方式設(shè)立樞紐中心，搭建合作共建“陸海新通道”的運(yùn)營平臺(tái)主體，統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一規(guī)則、統(tǒng)一運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化，避免惡性競爭。

（二）提升通道效率

統(tǒng)一鐵海聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)中國鐵路對接國際海運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)，簡化、統(tǒng)一操作手續(xù)和模式，實(shí)現(xiàn)一單制全程運(yùn)輸。完善物流貿(mào)易規(guī)則。組織專家研究鐵路提單單證創(chuàng)新與國際公約的協(xié)調(diào)機(jī)制，探索鐵路提單便捷化、法治化、國際化路徑，推進(jìn)陸上貿(mào)易規(guī)則發(fā)展。