落基山研究所發(fā)布報告《北京市高效城市物流：打造低碳城市貨運戰(zhàn)略基礎(chǔ)》

2018年9月28日 北京----近日，落基山研究所發(fā)布《北京市高效城市物流：打造低碳城市貨運戰(zhàn)略基礎(chǔ)》報告，通過對北京市貨運系統(tǒng)的全面分析以及與國際城市對標，為北京市制定高效低碳的貨運體系戰(zhàn)略規(guī)劃提出了一整套可供參考的建議，支持北京市實現(xiàn)更高效、智能、低碳的貨運交通體系。該報告由能源基金會支持，并在北京市交通發(fā)展研究院的指導下完成。

隨著貨運和物流需求飛速增長，貨運已經(jīng)成為中國能源消耗和碳排放的大戶。2010年，貨運行業(yè)共產(chǎn)生4.34億噸碳排放，占整個交通部門排放量的60%，全國碳排放總量的5%。但是，如果采取經(jīng)濟可行的減排措施，貨運行業(yè)減排潛力巨大，貨運碳減排總量至2050年可達到10.23億噸，幾乎與客運行業(yè)潛在減排量相持平。

貨運在城市中的角色越發(fā)重要，城市交通規(guī)劃管理者也開始積極探索提升貨運效率的方案，尋求更加系統(tǒng)化的長期貨運管理方法。作為制定高效低碳貨運戰(zhàn)略的領(lǐng)先城市，北京市目前正處于制定戰(zhàn)略的初期階段，而此階段最初和最關(guān)鍵的一步就是建立貨運系統(tǒng)評估的指標體系。該報告中，落基山研究所采用國際城市對標的研究方法，識別了有效的貨運系統(tǒng)評估所需的指標體系，并將北京市貨運系統(tǒng)針對該指標體系的現(xiàn)狀和國際城市進行了對比，在此基礎(chǔ)上結(jié)合專家訪談，識別出北京市貨運系統(tǒng)的痛點，并針對這一系列痛點，為北京制定低碳貨運戰(zhàn)略提供了一套可供參考的建議。

報告顯示，無論是城市、省級還是國家層面的貨運戰(zhàn)略制定，通過一套完整的指標體系對其現(xiàn)狀進行梳理是制定貨運戰(zhàn)略的關(guān)鍵基礎(chǔ)，這其中既包含了對各層面指標數(shù)據(jù)的收集和定量化分析，也囊括了與現(xiàn)實情況下對不同指標影響因素和痛點的深入理解。

城市物流效率和排放評價指標體系

通過這一套貨運指標體系，落基山研究所發(fā)現(xiàn)，城市物流車的運距不斷增長，擁堵狀況日益嚴重，以及實載率異常偏高（超載和以客代貨）是城市貨運普遍存在的行業(yè)痛點。為解決以上問題，城市可以借鑒國際案例中的夜間配送、貨車專用通道、智能停車和裝卸貨優(yōu)化平臺，以及設(shè)立城市共同配送中心等舉措。

基于指標體系的國際對標和最佳實踐

此外，城市在制定其低碳貨運戰(zhàn)略的過程中，需要充分考慮行業(yè)各利益相關(guān)方的成本收益并有針對性地進行政策選擇。行業(yè)企業(yè)是貨運戰(zhàn)略的執(zhí)行主體，充分保證他們的利益得到體現(xiàn)既是實現(xiàn)城市高效貨運體系的目標，也是這一體系得以運行的基礎(chǔ)。

作為一家獨立、專業(yè)、以市場化解決方案為導向的能源領(lǐng)域智庫，落基山研究所高效貨運團隊致力于召集協(xié)同行業(yè)利益相關(guān)方，通過對城市貨運與物流頂層設(shè)計的支持，和對可復制的商業(yè)解決方案的探索，共同推動中國城市貨運行業(yè)提升效率，節(jié)能減排。