河南省交通廳于2019年12月9日發(fā)布了《河南省網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營管理實(shí)施細(xì)則（暫行）》，我們摘取了幾點(diǎn)和廣東政策一致幾條進(jìn)行解讀。

一：管理范圍

一定要對照本省的正式發(fā)文，是否按照實(shí)施細(xì)則內(nèi)容，避免給自企業(yè)帶來稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

二：服務(wù)群體

網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺做為降本增效的手段，主要還是服務(wù)第二產(chǎn)業(yè)，平臺的具體運(yùn)營還是要結(jié)合自身實(shí)際業(yè)務(wù)場景，未來平臺將會(huì)成為主管部門、稅務(wù)、上下游、自身業(yè)務(wù)等主要的信息協(xié)同通道，能夠在物流服務(wù)上加上物流科技的翅膀的平臺將會(huì)飛的更高。

三：資質(zhì)審查

文中的第4條、19條，對于4.5噸以上的車需要營業(yè)資質(zhì)以衣駕駛資格證，對于注冊方面提出更細(xì)的要求，相對錄入字段要求增多，所以對于平臺智能化匹配等技術(shù)方面要求提高了，自建平臺需要更專業(yè)的團(tuán)隊(duì)來完成。廣東省的實(shí)施細(xì)則更具體，以下為廣東省發(fā)布細(xì)則中明確要求的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺要上傳的內(nèi)容，詳細(xì)如下：

四：服務(wù)能力

文中6條，對線上服務(wù)能力要求和其他省要求的一致：ICP許可證（網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)）、等保三級認(rèn)證、接入監(jiān)管平臺、8項(xiàng)功能等。

等保三級可能是網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺技術(shù)的一個(gè)門檻，三級安全已達(dá)到四大銀行的系統(tǒng)風(fēng)控能力，所以在此項(xiàng)上對系統(tǒng)、服務(wù)器、維護(hù)能力、風(fēng)控等都有很高的要求，在網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的申報(bào)上也會(huì)因?yàn)檫@個(gè)要求讓很多企業(yè)望而止步，從而數(shù)量上也不會(huì)太多，質(zhì)量上也在可控范圍內(nèi)。

五：申請流程及主管單位

五：分子公司政策

同一主體的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺企業(yè)在外地設(shè)立分公司，只需當(dāng)?shù)貓?bào)務(wù)即可，而子公司是需要重新申報(bào)資質(zhì)的，請注意子分公司的區(qū)別。

六：營業(yè)范圍

鼓勵(lì)普貨、冷鏈、大宗、城配等運(yùn)輸可以做，但在客車及危險(xiǎn)品不能做。

七：合同及流水

鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者采用電子合同等信息化技術(shù) ，提升運(yùn)輸管理水平，電子合同是平臺作為明確責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的重要證據(jù)，平臺的運(yùn)營一定要重視。

七：訂單檢驗(yàn)

第18條提到，12噸以上的貨車，應(yīng)當(dāng)督促平臺運(yùn)營方保持衛(wèi)星定位裝置在線，同時(shí)也會(huì)考核車輛的入網(wǎng)率是否異常，這也是對平臺因?yàn)槭菬o車運(yùn)輸一個(gè)管理手段，目前解決這個(gè)問題不難，可通國家貨運(yùn)監(jiān)管平臺對接貨車數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)用，另外在訂單檢驗(yàn)上也會(huì)依據(jù)實(shí)際運(yùn)輸車輛的運(yùn)輸軌跡和訂單進(jìn)行路徑匹配，以防有虛假訂單，后面將真正實(shí)現(xiàn)三流一體。平臺運(yùn)營一定要注意，事后錄單或補(bǔ)單都有可能會(huì)存在異常。

八：考核與退出

第19條明確了考核機(jī)制，委托不具備資質(zhì)的承運(yùn)人、虛假交易、沒有提供保障托運(yùn)人的合法權(quán)利、不配合調(diào)查、不及時(shí)上傳運(yùn)單等共計(jì)6條納入平臺考核機(jī)制，廣東增加了引起行業(yè)聚集、停運(yùn)等群體事件。廣東第14條，平臺終止運(yùn)營需要提前30日向主管單位申請 。保障托運(yùn)人的合法利，其中提到了保險(xiǎn)，這也是通過三方介入進(jìn)行風(fēng)控，對平臺及托運(yùn)人都是好事，在線購保險(xiǎn)也是平臺需要對接的功能。

九：平臺進(jìn)項(xiàng)

和廣東一樣，明確了平臺實(shí)際承運(yùn)車輛在運(yùn)輸過程中所產(chǎn)生的過路費(fèi)和燃料費(fèi)，并明確了抵扣比例，以前物流公司進(jìn)項(xiàng)缺口一直處于很尷尬的局面，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺正式解決了這個(gè)問題，稅務(wù)和交通相關(guān)部門信息打通，平臺直接可在線代開及供稅務(wù)數(shù)據(jù)這也是三贏的局面。平臺運(yùn)營方要和稅務(wù)溝通是否可開放開票接口進(jìn)行平臺對接。

附件：

河南交通運(yùn)輸廳12月9日印發(fā)河南網(wǎng)絡(luò)平臺道路運(yùn)輸經(jīng)營管理實(shí)施細(xì)則（暫行）的通知