{通關(guān)及口岸作業(yè)無(wú)紙化}是優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境的重要路徑。

2023 年，本研究中心從貨代（含代理報(bào)關(guān)）角度，以集裝箱木材進(jìn)口為對(duì)象，對(duì)上海、青島、天津、寧波、廣州、廈門(mén)、深圳（鹽田、蛇口）七個(gè)口岸、八個(gè)碼頭的通關(guān)“跑腿”事項(xiàng)展開(kāi)了詳細(xì)的專(zhuān)題調(diào)查。

調(diào)查結(jié)果如下

注: 廈門(mén)車(chē)隊(duì)代繳：廈門(mén)港碼頭公司均與車(chē)隊(duì)簽訂服務(wù)協(xié)議，然后根據(jù)拖車(chē)公司的拖車(chē)與碼頭發(fā)生的相關(guān)業(yè)務(wù)情況，以及協(xié)議條款，定期核對(duì)在網(wǎng)上結(jié)算。若無(wú)簽訂協(xié)議者，可登陸集裝箱碼頭集團(tuán)網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳辦理相關(guān)業(yè)務(wù)并能實(shí)現(xiàn)微信，支付寶，網(wǎng)絡(luò)手機(jī)銀行等多種形式進(jìn)行辦理支付。

上海車(chē)隊(duì)代繳-現(xiàn)場(chǎng)繳費(fèi)：上海放箱公司代繳:協(xié)議扣款。

深圳鹽田與蛇口車(chē)隊(duì)代繳：現(xiàn)場(chǎng)繳納現(xiàn)金或二維碼付款。

{各口岸“跑腿”情況的量化綜合得分及排名情況如下}

注：分值計(jì)算方法詳見(jiàn)報(bào)告。

評(píng)議及建議

（1）即便是表現(xiàn)最佳的青島，12 個(gè)事項(xiàng)中的刪改單、《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》以及查驗(yàn)服務(wù)費(fèi)、熏蒸費(fèi)、修洗箱、各類(lèi)碼頭服務(wù)費(fèi)發(fā)票依然要通過(guò)跑腿完成，說(shuō)明通關(guān)無(wú)紙化依然有很大的提升空間；

（2）正本提單是否可以實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化是一個(gè)新課題，但我以為，既然電放提單換單已經(jīng)可以不需要跑腿，正本提單似乎也應(yīng)該可以。是否有某個(gè)船公司愿意牽頭，和船代、港口/碼頭、貨主貨代等參與方商議，積極開(kāi)展嘗試性探索；

（3）不同口岸海關(guān)、船公司/船代、碼頭、集裝箱堆場(chǎng)、熏蒸場(chǎng)所就有關(guān)艙單刪改、熏蒸安排、《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明書(shū)》、查驗(yàn)、查驗(yàn)作業(yè)服務(wù)費(fèi)確認(rèn)等不同事項(xiàng)都已經(jīng)不同程度實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化，免跑腿，建議各口岸相互借鑒、學(xué)習(xí)，擴(kuò)大無(wú)紙化、免跑腿范圍，不斷提升本口岸便利通關(guān)水平；

（4）設(shè)備交接單，部分口岸稱(chēng)謂“提柜單“，是指收發(fā)貨人（或代理）到船代辦理集裝箱這個(gè)“容器”的臨時(shí)使用的許可單據(jù)。作為集卡司機(jī)的提柜憑據(jù)，是目前通關(guān)當(dāng)中最為復(fù)雜啰嗦的一個(gè)跑腿事項(xiàng)。上海、青島等口岸實(shí)現(xiàn)了線上辦理，徹底免除了貨代以及司機(jī)的跑腿。期待深圳和廣州迎頭趕上。進(jìn)一步，如果國(guó)家單一窗口能夠吸收采納形成一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的應(yīng)用就更好；

（5）本研究中心將持續(xù)關(guān)注、跟蹤各口岸通關(guān)無(wú)紙化、免跑腿進(jìn)展變化，為持續(xù)推動(dòng)口岸營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化發(fā)揮積極作用。

附：進(jìn)口通關(guān)“跑腿”專(zhuān)題研究報(bào)告全文閱讀【點(diǎn)擊下載】

【另】由于各個(gè)口岸船代、堆場(chǎng)、貨代眾多，船公司、碼頭、海關(guān)也不止一個(gè)，相互間存在差異，加上各地新的無(wú)紙化項(xiàng)目不斷涌現(xiàn)，我們的調(diào)研結(jié)論是初步、面上的情況，如有不當(dāng)歡迎指正并提供更新、更準(zhǔn)確的情況。聯(lián)系郵箱：ra8@re-code.org ；